字號
信箱
巢穴
話題
字色	■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
內容 (請自由改行) > > > 日前財政部公佈去年全體金融機構逾放比為百分之八點一六，逾放款總金額達一兆二千三百億元新台幣，雙雙創下歷史新高。財政部部長李庸三於接受立委質詢時表示，總額為一千四百億元的金融重建基金，在處理三十六家基層金融機構及中興銀行、高企銀等問題金融機構後，已用掉七百七十八億元，而有擴大金融重建基金規模的必要；而李庸三又表示希望在兩年內將金融機構逾放比降到百分之五以下。顯示財政部原訂在明年將金融機構逾放比降到百分之二點五以下的目標，已不可能達成。種種跡象顯示，經過去年的金融整頓後，國內整體金融機構的經營情況及資產品質，仍未有明顯的好轉。而無獨有偶地，整體金融經營困境與我國類似的日本，在經過數年的改革後成效不彰，反面臨蠢蠢欲動的金融危機。日本金融問題的成因及其改革何以不彰，似可做為我國的殷鑑。 > > 日本金融問題的主要成因，在官商勾結嚴重及政府過度介入金融機構經營。就官商勾結言，戰後的日本，早已形成一官商共生體系，不但政客向企業收取鉅額政治獻金及特權貨款已成常態，事務官轉任與主管業務相關的企業的要職之情形也比比皆是；企業則由之得到政府的支持，無需費心經營即可確保公司的生存。此種情況，又以營建業及金融業為甚。有政客及事務官支持的營建公司，靠承包政府工程及向銀行貨款，即可維持公司的生存。金融業的政府介入情況更嚴重，一方面政府對所有金融商品利率做統一規定，使得金融市場的競爭，不是繫於金融商品本身的競爭力，而是繫於金融機構所在地理位置對消費者是否便利及所送贈品的價值；另一方面金融業本身深陷於官商勾結結構中，扮演對政客及特權企業利益輸送的角色，而政府則無論如何都會維持金融機構的存在。職是，在政府介入及刻意保護下，日本金融業創下不倒閉的神話。然而，不倒神話背後的實情，是金融機構缺乏競爭力。蓋在連金融機構的海外分行，也是以日本財團海外分公司為主要業務往來對象時，又何能有面對世界的競爭力？ > > 日本的官員、營建業、金融業的官商勾結結構，在一九八０年代的泡沫經濟時代達到最高潮。泡沫經濟瓦解後，營建業開始陷入不景氣，導致銀行開始出現呆帳。金融業缺乏競爭力的體質，更使其在亞洲金融風暴中受創嚴重。為拯救金融業，前首相橋本龍太郎任內，即曾大手筆地由政府承擔金融業八兆日圓的呆帳，而過去五年日本全國的銀行所處理的呆帳更近十七兆五千億日圓；然同時期新出現的不良債權總額卻達二十兆日圓以上。以不良債權總額來看，一九九八年年底不良債權總額約三十兆日圓，到二００一年年底已增至三十五兆六千億日圓。顯示過去數年的金融改革非但沒有成功，金融問題反持續擴大中。 > > 日本的金融危機何以會有日益擴大的趨勢？原因只在歷任日本首相陷於既存的政商結構中，而無法真正切斷官商勾結的食物鏈。力持「沒有改革不會有成長」的小泉純一郎上任後，以改革財經結構為最優先目標，欲先改革嚴重的財政赤字。但既未能處理官商勾結問題，而控制支出以減緩赤字成長的結果，是使失業率竄升到百分之五點六，企業不良債權增加。職是，除非政府再大量投入預算打消呆帳，否則新一波的金融危機已隱隱而動。至今年年初，日本各界更已有「三月危機論」的悲觀論調。但若像過去一樣，毫不考慮金融機構的財務和債權狀況而全都加以挹注，根本解決不了問題。因此，政府己表示將加強調查金融機構的財務和處理不良債權的情況，以篩選支援對象，而不再幫老舊有問題的金融機構苟延殘喘。然如此勢必面臨既得利益的反抗，為此小泉還在二月中美國布希總統訪日時，主動向他說明日本政府的經濟對策，以爭取國際支持。但雖然得到布希以「偉大的改革者」公開讚譽支持，然小泉的改革是否能成功，卻仍有得觀察。 > > 日本金融問題的日趨嚴重，在當政者未能斷然改革官商勾結的情況與即時合併、重整或結束有問題的銀行。我國的情況事實上亦頗為類似。雖然財政部已經對資產已遭掏空的三十六家基層金融機構及中興銀行、高企銀等問題金融機構加以整頓，但對其他呆帳亦不低的金融機構卻一直未採取更積極性的行動。尤其是公營行庫的逾放比一直過高，如台銀逾放款已逾四百四十二億元，土銀逾放款已逾八百四十五億元，合庫逾放款更逾八百八十九億元，顯示公營行庫在處理不良債權上效率不彰。而無可諱言地，公營行庫的不良債權中有許多都是因於官商勾結與特權貸款。若財政部遲遲未加以處理與追究責任，則我國的金融體系是否能因應加入WTO後的嚴苛挑戰，恐怖無令人懷疑之處。 > > 　　　　 >
符號	『』 【】 《》 「」 → ← ↑ ↓ ≠ ≒ ÷ ？ ∞ ＜ ＞ ∵ ∴ ♂ ♀ § ※ ＄ ¥ ℃ ◎ ☆ ★ ○ ● ◇ ◆ □ ■ △ ▲ ▽ ▼ m(_ _)m