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第一階段－帛琉模式

在台灣現今的基礎上，與美國締結【台美自由結盟協定】，台灣成為美國的【自由結盟邦國】後，以『帛琉模式』與美國進行整合。

此階段，在一段相當長期的時間內，台灣仍維持一個主權國家的名義，及事實上的獨立。台灣內政仍然自治，而國防與外交事務逐步交給美國聯邦政府。
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既然談到帛琉模式，那就先談帛琉共和國（Republic of Palau）的情況。帛琉總面積不到 500 平方公里，人口約 19,500 人，位處距離台灣東南方約 1,500 哩的西太平洋密克羅尼西亞（Micronesia）群島，於 1999 年底成為中華民國第29個邦交國。

從歷史上來看，帛琉群島係於1783年由葡萄牙人發現，其後很快就被西班牙人統治，1899年由西班牙售予德國，第一次世界大戰後由日本託管，二次世界大戰中由盟軍攻佔，戰後於1947年由聯合國授權美國託管，1981年獲准成立自治政府，稱為「帛琉共和國」，1994年10月1日正式獨立，同年12月15日獲准加入聯合國。

美國與帛琉之間於 1986 年初簽訂「 Compact of Free Association 」，根據這項合約計畫，美國負責帛琉的國防事務，美國因而擁有對帛琉三分之一領土主張之權力，帛琉則獲取前15年享有4.5億美元的財務援助計劃（計劃期間為50年）。

「帛琉模式」四個字可以很簡單說出口，但是實際上要如何整合呢？台灣的情況與帛琉的差異何其大，帛琉模式要如何套在台灣頭上呢？簡單舉幾個例子如下，看看建州派要如何回答。

☆→帛琉曾經接受美國託管，台灣則無。帛琉是聯合國的成員國，台灣則不是。美國早已承認帛琉是主權獨立國家，並有正式邦交；美國迄今仍不承認台灣是主權獨立國家，也無正式邦交。針對這些政治上的差異，帛琉模式要如何套在台灣頭上呢？
☆→帛琉人口不到兩萬，原本就無國防力量，台灣兩千多萬人口，既有的國防力量頗強。帛琉模式要如何套在台灣頭上呢？是不是要先廢掉台灣原有的國防力量呢？
☆→美國擁有對帛琉三分之一的領土權力，如果要把帛琉模式套在台灣頭上，台灣要讓渡哪些地方的三分之一的領土權力給美國呢？

要談「帛琉模式」，要談第一階段與美國締結「台美自由結盟協定」，就先把「 Compact of Free Association 」的細節內容攤在眾人之前，並比較台灣與帛琉之異同所在，經過仔細評估其可行性之後，提出台美雙方可能接受的「 Compact of Free Association 」草約，屆時，再來大喊第一階段的「帛琉模式」也還未晚。否則只是奢言「先解決安全問題」這種空話，其實和小叮噹的「任意門」一樣離譜，完全是超現實的漫畫故事啦！