去妳的！王文玲，妳再掰嘛！——評2001.08.04中時晚報

巴茲光年

　於　2001/08/05 00:41

八日三日晚間，調查局長由葉茂盛出任的人事案終於發佈。關於人事案的決策過程與發佈時機，八月四日，中國時報和中時晚報分別刊載五篇報導和一篇評析。

一、中國時報陳志賢的報導〈葉盛茂升任調查局長〉

二、中國時報陳志賢對葉盛茂的專訪〈國家安全、掃黑金 當前要務〉

三、中國時報楊肅民的報導〈葉盛茂首位內升調查局長〉

四、中時晚報趙國明、王吟芳的報導〈調查局長異動 葉盛茂銷假上班 王光宇：問心無愧〉

五、中時晚報趙國明的【新聞幕後】〈龍馬擋不住總統意志力〉

六、中時晚報王文玲的【新聞分析】〈陳定南低頭配合〉


現在，我假定前五篇報導屬實，並將葉盛茂所以出線的原因，以及整個人事案決策和發佈的過程綜述如下：

葉盛茂的出線，有內外幾個原因：

一、葉與陳水扁在台北市政府期間互動良好；

二、陳水扁擔任總統後，葉的調改「萬言書」深受陳水扁重視；

三、葉從調查局基層歷階而升，獲局內基層好評；

四、民間調改會對葉的肯定與支持；

五、葉的社會人脈豐厚。

其次，人事案的決策與發佈過程大致如下：

一、去年新政府上台，傳聞即已考量由葉出任調查局長。今年七月初，府、院再就調查局長新人選多次交換意見，並提出參考名單。葉原為屬意人選，但因七月中「匯豐案」而暫時擱置其議。其後，府、院則續徵詢某檢察長出任意願而未果，而劉展華則因府方考量其與總統互動關係被排除。上週，才在府、院協商所提出之備選名單三人中，由陳水扁裁示葉盛茂出任。葉則事前未獲徵詢。

二、府、院就此人事案作成決議後，由陳定南於八月三日下午按行政程序建請張俊雄核定。並於核定後，由陳定南於晚間八時五十分前後電告葉盛茂，並隨即於三日晚間十點許對外發佈人事案。

我說，這樣的人選考量和決策過程清清楚楚，有什麼不可告人的地方？府、院之間顯然也經過相當的溝通和折衝，有什麼明槍暗劍的八卦可講？

但，中時晚報王文玲的【新聞分析】卻指出：


雖然換黨執政，執政者抓情治頭子的作法依然未變，這次調查局長異動，實際上由總統府發動決定，形式上卻要包裝的像是由法務部建請行政院決定，多了一些胭脂塗粉，不改扁政府要權也要改革名聲的施政作風，但到底誰是調查局長的主子，明眼人看得清楚，而硬頸部長如陳定南，也只能低頭配合上妝。

……高層選在此時調動局長，據了解，部分原因是因為會計年度作業問題，加上年底選舉將至，為能掌握長於蒐集選舉情資的調查局龍頭，才決定此時換人。

相對於總統府積極運作，一向不說謊的陳定南，最近被問及甚囂塵上的調查局長異動說，不是避開媒體，就是輾轉表示，調查局具有部分情治任務，局長人選不是他能決定，日前副局長葉盛茂將升任調查局長的報導，陳定南私下表示也不知情。

比起過去的多數部長，陳定南起碼扮演出面發布的行政角色，不是可憐兮兮只等著被通知，看起來地位似乎高多了，但無法同時說明調動時間、理由的陳定南，在此人事上的份量如何，誰才是調查局長的真正頭子，調查員心知肚明。


調查局長人選底定之前，既然曾有徵詢某檢察長出任意願的動作。那麼，你王文玲說「陳定南低頭」，以及「誰才是調查局長的真正頭子，調查員心知肚明」是啥麼用意？到底根據在哪？麻煩給大家說清楚好不好？

調查局目前轄下的情治業務，本來就非法務部管轄，這是舊體制上的問題，沒修法前，這就是現實，陳定南說「局長人選不是他能決定」，不過反映事實。另一方面，府、院既尚未就人事案作成決議，陳定南當然也只能以「不知情」告訴你這個媒體蛋頭。這點兒常識，不用學法都知道。這裡頭，有你王文玲想像的弦外之音嗎？

人事案經府、院幕僚會議提出建議，由陳水扁裁定，再由陳定南依程序建請，經張俊雄核可，再由陳定南發布，這不是一般中央人事決策的常態嗎？跟你王文玲說的「包裝」和「胭脂塗粉」有什麼關係？不然，你也告訴大家，中央人事案的決策究竟還要怎麼運作才比較好？

你王文玲不追究現行的這種不三不四的體制是孰令致之，對陳定南當初建議修法改善現行體制的歷史又裝聾作啞，現在倒見縫插針想挑撥二陳，把陳定南搞成小媳婦，把陳水扁說成山大王。你到底是什麼居心？最好，也給大家交代一下！

不然，別怪我說，去妳的！王文玲，妳再掰嘛！



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