首先，加院長指出，任何軍事研究，其中包括軍事學院的主要工作之一為，研究未來戰爭的特性。惟有清楚瞭解未來戰爭的特性時，也才能決定俄羅斯未來的國防任務，以及需要何種軍隊組成。

為此，必須先瞭解當前世界局勢變化，其中包括：未來世界為何、國際政治的力量分佈，以及俄羅斯在新地緣政治系統中所佔有的位置等因素。

第一、他認為，當前各領域，如國際政治、社會經濟、科學、文化、技術及資訊等進程，都顯示出全球性整合性格。俄羅斯的唯一選擇為，加入該整合進程。不過，俄羅斯在整合中，仍須選擇對其有利，而排除可能不利的影響。

第二，世界軍事政治力量的分佈為，美國及主要西方國家想在世界享有獨佔地位。但另一方面，世界也有趨向多極的客觀發展。

他指出，美國目前已經開始利用反恐為藉口，遂行對一己有利的作為。此外，西方所提出的有限主權論，也非常危險，粗暴以武力入侵那些他們認為對其不利的國家。此意味在一定條件下，他們也會如此對待俄羅斯。

在此情況下，俄羅斯的立場與政策，特別是與美、中的關係，將顯得非常重要。他不同意近來外界所流行的觀點，認為中美將不可避免地進入對抗狀態。他指出，但中國領導階層及其民眾事實上已堅決轉向與西方合作。畢竟，中國想一雪被殖民的歷史恥辱，所以急需建立一個強大的現代化國家。而此需要與西方合作，以獲取來自西方的現代技術。

第三，世界各國另一個對立的源頭則為，領土糾紛、爭奪原料、族裔及社會經濟的對立。不過，未來世界上最主要的衝突仍將是爭奪能源的衝突，特別是石油。在能源儲藏日漸縮減情況下，美國致力於控制世界上所有重要油田。

他指出，不過，美國雖有獨佔的情況，但其支配地位與力量也逐漸在下降。正如季辛吉在其新書”美國是否需要一個外交”所指出，問題不在於美國霸權是否會削弱，而在於美國應該以何種方式，優雅地下台，而不致於對世界及自己造成太大的損失。

在綜合考量上述世界的情勢變化後，加院長進而討論三個對俄的主要威脅。

他認為，俄羅斯在堅持自身國家利益情況下，必然會與其他國家發生衝突，而該衝突所衍生的威脅有三：

第一、國際上某些列強的長期政策將導向於削弱俄羅斯獨立、干涉其內政，以及損害其經濟及其他國家利益。

第二、可能會對俄羅斯使用核武或擴散其他大規模殺傷性武器。在北約入侵南斯拉夫後，若干國家已獲得結論：今日惟有依靠核武，才能確保國家獨立。

第三個威脅群則為，世界繼續出現提升武器性能的競賽。若干國家想大幅擴大所掌握的軍事技術上之優勢差距。此外，也有若干武裝團體散佈在俄羅斯邊境，企圖製造俄羅斯的不穩，其中包括：在車臣及周遭區域的恐怖份子活動。而在俄羅斯內部的威脅最嚴重者為，恐怖主義、分離主義，以及激進的民族運動，以破壞俄羅斯的統一及領土完整。必須指出，這些內在衝突及恐怖主義也受到外國的火上加油。

在討論三個威脅群後，加院長指出俄羅斯確保國防安全之道。

他認為，最重要者在於，國家應全力確保俄羅斯國防安全，而主要的方向則如下：

第一、以政治、外交、經濟、資訊及其他非軍事手段，化解、防止及減少威脅。
加院長強調，在此必須先澄清，若無動用武力，則決無戰爭。不過，今日世界常常出現以非軍事手段而摧毀他國。因此，俄羅斯也要掌握該非軍事方法，確保自身安全。

此外，他也認為，俄羅斯與美國雖有利益衝突，但彼此也有共同利益。其中包括，防止核戰、避免核武擴散、對抗國際恐怖主義及激進主義，解決環保及其他需要彼此合作的問題。

他認為，在第一個方向中，俄羅斯當前最重要的任務在於，研究一套使用非軍事方法的綜合性作法，以堅守俄羅斯利益。他認為，該套綜合作法尚未得到足夠的研究。為此，應召開國安會特別會議，以研擬出出一套綜合作法，以瞭解在這套綜合作法下，俄羅斯究竟需要如何的武力組成、現實的國防任務內容，以及軍改的方向。

此外，他認為，俄羅斯也必須研擬一套長程外交戰略，以免隨國際局勢變化而失去方向。例
如，俄羅斯應明確指出，北約不應東擴。他認為，有良好的長程外交戰略時，才可避免戈巴契夫時代對德國政策及北約東擴的政策失誤。此外，他強調，不應忘記在與他國交往時，要記得簽署相關協議，才能穩固自身的利益。

在該報告中，他也提醒，不可忘記在與他國對抗時，也要擁有穩定的經濟發展，使社會對國家利益問題，應盡可能獲致團結及穩定，更明確地協調所有國家軍事部會的確保國防安全的活動等等。

國家在確保國防安全的第二個方向為，當政治外交手段無法避免衝突或戰爭時，則在動用武力時，應建立良好的外交條件，以確保軍事任務能獲得圓滿解決。

加院長指出，一九九一年波斯灣戰爭時，美國在外交上做得很好，甚至使得即使不戰，也可謂已獲勝利。因此，俄羅斯應學習這套動用武力時，仍有良好外交配合的作法，以便在解決車臣問題時，盡可能獲得國際支持。

第三個方向為，動用武力時，應有一套戰略領導、道德支持及全方位配合領導階層的行動。
而在這個方向上的主要問題為，能事前預見必須面對何種戰爭。而科學預測的能力即在於，從各種戰爭中歸納出未來戰爭的特質。不應忘記，任何新戰爭也不能抹殺先前戰爭所累積的經驗。

隨後，加院長開始討論未來武力鬥爭的特質。

他認為，在可見未來，不太可能出現大規模入侵俄羅斯的戰爭。因此，俄羅斯軍隊目前最重要的任務在於，為區域戰爭、軍事衝突及反恐行動作準備。必須指出，現今的恐怖份子不僅侷限於小團體規模，有時甚至掌握整個國家，例如阿富汗及科索沃。他們擁有裝甲坦克、砲兵及空軍，所以，在對付他們的時候，也要有一套戰術及一定的武器裝備。

加院長強調，當前的區域戰爭要點在於，仍必須有軍隊的戰略佈署。例如，一九九一年美國對伊拉克的戰爭，仍有大規模的軍力佈署，才能確保勝利。此事實係反駁有些看法所主張，當前的區域戰爭不需要大規模軍事佈署的謬論。

加院長認為，現代的戰略佈署也有一些新特點，特別是必須強化空中機動部隊、提升海軍、增加空中運輸等武力等。為有奇襲目的，戰略佈署可以空中行動作為掩護。

加院長認為，戰爭初期的作為將大幅決定勝負。因此，爭奪空中、太空、資訊空間都很重
要。此外，對付敵方的高精準長程武器，也具重要意義。

不過，加院長也反駁那些認為現代戰爭不需要核武的看法。他認為，對俄羅斯而言，若同時遭受來自各個戰略方向的攻擊時，擁有核武才能化解敵人的入侵。

他指出，從戰略考量而言，直接與間接作戰行動之間的關係，已有所變化。在今日，核武僅限於特定情況才可動用的條件下，非直接軍事行動的意義，大幅增加，特別是採用非軍事及非傳統方法，例如：對敵人施以政治、經濟及心理戰，以破壞對方的內部團結。

他認為，獲取空中、太空的戰區之意義，也大幅增加。在此意義下，俄羅斯必須結合空軍及防空部隊，以解決對抗來自空中及太空的攻擊。

加院長指出，但也不可忘記陸軍的重要性，特別是對領土廣大的俄羅斯而言。因此，在消滅敵人的主要任務中，最具決定性仍在於，以遠方的火砲力量，幹掉敵方的前線部隊。

而在區域戰爭、軍事衝突及反恐行動中，社會、政治、宗教、族裔及心理面向的意義，也相當重要。此外，確保社會輿論支持必要時的軍事行動，在今日也相當重要。而戰時，如何確保內部通訊運輸及聯繫，是另一重大問題。例如，在阿富汗及車臣戰爭的經驗顯示，幾乎百分之七十的部隊係用於防禦己方的通訊、交通及戰地營區。

總之，未來的戰爭乃是全方位的總體戰，需要各軍種協調作戰。

最後，加院長也反駁一些充斥於媒體上，對現代戰爭的誤解與謬論。例如，現在流行所謂的不接觸戰爭說法，認為今日戰爭不需派兵及可擊垮對方。他認為這種說法連北約國家也不準備相信。他引述國防部長伊凡諾夫的說法指出，沒有所謂絕對的不接觸戰爭。而從美國對付伊拉克的事實來看，若當時有派遣陸軍攻佔，則今日也不需要另一場戰爭。

總之，對俄羅斯而言，陸軍部隊更加重要。特別是透過陸軍與邊防軍的防禦，才可防止敵人入侵俄羅斯領土。

此外，他也駁斥當前流行的另一種對戰爭的概念，認為只要一方能以經濟、能源及施壓該國居民後，即可獲得勝利。也因此，不需要陸軍行動，即可讓對手屈服。

對此，加院長相當不以為然。他指出，歷來的經驗皆顯示，勝利不是單方的若干作為即可獲得。在沒有實際的軍事作為，例如：戰略佈署、實際軍事行動的情況下，根本不可能讓另一國的軍隊及人民乖乖束手就縛。

Majority of Russian army officers live in poverty: official

MOSCOW, Feb 27 (AFP) - 16:27 GMT - More than half of all officers in Russias underfunded military live in poverty, a member of the upper house of parliament said Thursday.

Last years wage increase for soldiers unfortunately did not raise their standard of living, because of a large increase in costs, said Valery Manilov, adding that 56 percent of officers lived in poverty.

Last year, 43 percent of officers lived under the poverty line, defined by a monthly wage of at 59 dollars (55 euros), Manilov said, quoted by Russias Interfax-AVN news agency.

Nearly 370,000 Russian soldiers live without assigned housing, said Manilov, a former first deputy chief of general staff.