根據台灣中央社的分析指出:這是由於歐洲歐陸政治意識的抬頭,以及極力謀求在國際舞台上取得一席之地,也使得歐洲國家不願在世界重大事務上,再讓美國予取予求(註2).而美國在如此的局勢下,則也產生反德法的情緒,使得朝野政黨都支持逕行對伊拉克動武,惟美國則可能顧慮到英國內部反戰聲浪甚為強烈的因素,使得布希總統反而在美國內部強烈的支持動武民意下反而因此踟躕不前(註3).

以目前歐洲各國強烈反戰的局勢來看,美國此時若是貿然動武,必然會引發潛在的巨大政治危機,從而可能因此造成美國再度走向孤立主義的路線,至此,美國似乎面臨了自冷戰以來最為不利與嚴峻的國際局勢!

然而,吊詭的是:被布希指為邪惡軸心之一的北韓,此時卻聲稱:有能力攻擊全球各地美國目標!(註4),而此種強硬的挑釁態度,依吾人之淺見認為:極有可能成為美國解決伊拉克問題以及其自911事件發生以來,因伊斯蘭世界反美恐怖主義勢力與邪惡軸心國家掛勾的威脅!

蓋自布希於去(2002)年將北韓與伊拉克,伊朗列為邪惡軸心以來,情勢就一直圍繞著伊拉克與北韓二國發展,以至於伊朗相形之下似乎被世人所遺忘.而且在最近更呈現出吊詭的兩極端發展----攻打伊拉克的問題在全球引起了激烈的反戰聲浪,而伊拉克也逐漸讓步到包括開放U-2偵察機的飛越領空偵察其武器設施等幾近到不設防的地步,此外聯合國安理會15個理事國之中,也有包括法,俄,中三個常任理事國在內的11理事國,支持延長武檢,如果這個和平方案獲得安理會的支持,無疑將更不利於美國的出兵(註5),但美國對伊拉克的態度卻越來越強硬到非戰不可的地步.

反之,對於已經在去年承認擁有核武,且具有輸出核武技術,造成更大威脅的北韓,儘管在聯合國原子監督機構—國際原子能總署決定將北韓核子危機提交聯合國安全理事會仲裁,以提高處理層次,使得國際要求北韓撤銷核武計畫的壓力日益升高後,美國卻仍顯得相對低調,而未如對伊拉克那般的強硬.

對此,一般的軍事觀察家認為:那是由於美國無能力同時打兩場戰爭,且北韓的軍力不容小看,50年前美國在朝鮮半島上的輕舉妄動所招致的慘痛教訓相信五角大樓不會輕易忘記(註6)!

惟北韓的軍力是否果真如同其所誇耀的那般強大?在歷經長期經濟衰退與苦旱造成民不聊生的此刻,已然令人存疑!再加上美國自波斯灣戰爭以後所進行的軍事事務革命(Revolution in Business Affairs, RBA,註7),其軍力與往昔更是有飛躍性的進展----此可由在阿富汗反恐戰爭中可獲得印證----因此,能否再以50年前的韓戰歷史來衡量美國的思維,並預測其下一步的行動?是值得再考慮的!

在這樣的情勢下,北韓卻大剌剌的宣稱其有主動攻擊全球各地美國目標,加上之前承認擁有核武,無疑是坐實了布希去年邪惡軸心的指控,並形同於對美國的宣戰與威脅!於是,一旦局勢發展到相當程度,那麼,美國會否援引聯合國憲章第51條(註8),以出於自衛為理由突襲北韓,消滅金正日政權?已是吾人所必須審慎思考的另一個可能.

蓋如此做,一方面美國可繞過聯合國安理會授權的冗長程序,逕行從聯合國憲章第51條取得出兵的正當性;另一方面,由於北韓已承認其擁有核武,且其核武技術輸出對世界的威脅更遠勝於伊拉克,將可能使其在遭到美軍突襲後孤立無援;三方面,一旦消滅了北韓,促成了朝鮮半島的統一,將使得朝鮮人失去反美的理由,從而一面倒向美國,美國完全掌握東北亞,在無後顧之憂的情況下,挾其餘威迫使伊拉克不戰而降!

於是基於上述的理由,則此次美國對逐漸讓步的伊拉克強硬,卻對不斷挑釁且危險性更高,更有出兵攻打理由的北韓低調,或許,是個聲東擊西之計!

通往巴格達的捷徑是否必經由平壤開始?仍有待觀察局勢進一步的發展!

[相關新聞報導與資料]
(註1)http://tw.news.yahoo.com/2003/02/13/international/infotimes/3809306.html

(註2)http://tw.news.yahoo.com/2003/02/13/international/cna/3809853.html

(註3)http://tw.news.yahoo.com/2003/02/14/international/infotimes/3811438.html

(註4)http://tw.news.yahoo.com/2003/02/14/international/infotimes/3811436.html

(註5)http://tw.news.yahoo.com/2003/02/12/international/infotimes/3807212.html

(註6)http://big5.viewcn.com/HuaXiaZhouKan/JunQingGuanCha/GBK/128075.html

(註7)http://military.fhk.edu.tw/military/research/seminar/sec_mili/papers/military11.htm

1.It is way difficult to 消滅北韓 than 消滅伊拉克!
2.消滅了北韓,Korean will not 一面倒向美國. They will completely kick American out in 朝鮮半島 since they do not need American anymore.
3.Korea will become next Japan of WWII.

1.的部分,我認為在國際反戰的情勢下,要打伊拉克的困難度要比北韓高的多.

2.的部分我懷疑朝鮮人的能耐,他們鬼叫鬼叫可以,美軍真要撤出他們只怕會屁滾尿流,因為南北韓一但統一,則必須直接面對中,俄,沒有美軍在,驟然統一的朝鮮半島會有一段相當長的時間遭遇到和德國同樣的問題------經濟發展被拉下,國力減退,更無餘力自保了!

>2. 朝鮮半島統一後日本頭號假想敵將會是韓國
同意.不過老實說,不用等到統一後,現在日本就是兩韓的頭號假想敵.日本自己也認為一旦美韓開戰,日本很有可能第一個挨飛彈.而對韓國來說,和日本現有武力抗衡,是現在韓國建軍的一個主要方向.

猴兄
至少美國還算掌握伊拉克的制空權﹐要解決伊拉克的空中武力﹐倒不是問題﹐而且
又有陸上部隊在附近待命﹐而北韓的附近就是中國的空域﹐美國真要進出會很困難﹐
陸上部隊也只能從南韓﹐北韓甚至只要把金剛山水庫決堤﹐就可解決一大半陸上部
隊

打伊拉克還是容易的多

北韓比伊拉克難搞多了,漢城離非軍事區只有40公里,北韓在邊界部署了9個軍團70萬大軍.
金正日只要願意,漢城24小時內就成一片火海,而南韓4000萬人口有1/4分布在漢城附近.
就算美國有意願消滅平壤政權,漢城政府也不一定敢答應.

http://tw.news.yahoo.com/2003/02/18/polity/bcc/3818341.html
美國防官員﹕東北亞司令部概念以前存在 不包括台灣

　　南韓銷路最大的「朝鮮日報」昨天指出，如果北韓堅持它的「核武政策」，美國總統布希在最後很有可能拿出他的「王牌」，就是將台灣、日本和南韓「核武裝」起來，與中共等週邊軍事強國進行一場賭博。報導說﹐美國考慮增設一個獨立的(東北亞司令部)。對此﹐美國國防部官員表示﹐相關概念之前曾經存在﹐但只包括日本與韓國﹐並不包括台灣在內。(張蓉湘報導)　 廣　告

　　五角大廈官員表示﹐對于美國有意改變軍區架構﹐並不知情。　不過﹐官員說﹐成立東北亞司令部的概念﹐幾年前曾經被提出討論﹐但從來沒有包括台灣﹐只有日本與韓國。　因此﹐雖然不能排除新的東北亞司令部成立的可能性﹐幾乎可以確定的是﹐我國並不會因此受到影響。

　　在學界方面﹐華府智庫“傳統基金會”亞太問題分析家譚慎格表示﹐如果新的東北亞司令部﹐是在目前的美國太平洋司令部之下﹐技術上並不困難﹐只要把駐日本與韓國的美軍整合起來就可以了﹔不過﹐如果是在太平洋司令部之外﹐另外設置平行的司令部﹐那麼﹐看不出來有這個空間﹐問題也比較大。

　　根據目前美國太平洋司令部的結構﹐太平洋美軍總司令管轄的範圍﹐包括了太平洋艦隊﹐太平洋空軍﹐陸軍﹐海軍陸戰隊﹐特殊作戰司令部﹐阿拉斯加司令部﹐駐日本美軍以及駐韓國美軍等8個司令部。　

北韓問題比伊拉克問題複雜多了
因為北韓問題牽涉到 美國兩個盟邦 南韓與日本
還有美國一直視為假想敵的中國
南北韓統一對日本來說是一大威脅 日本自認沒有能力處理一個統一後的韓國
韓國對日本的仇視依舊存在
還記得南北韓領袖會晤時 金正日態度上還是不希望美軍立刻撤離朝鮮半島
因為美軍一走 駐日美軍也沒理由留下
那日本沒有人監視 加上南北韓的和解
亞洲權力出現真空 日本將被迫填補真空
那日本勢必修改憲法 恢復軍備 發展核武
對南北韓來說都是一大威脅 當然北韓不會要美軍走人原因在此
而且韓國人對於日本佔領期間的記憶還在 還是有恐日症
而且中國更怕 因為中國從沒真正打敗過日本人
日本櫻花又紅了 將會是亞洲各國的惡夢
但是亞洲各國常常以二戰日軍暴行譴責日本
難保日本哪天抓狂修改憲法

其他的亞洲國家幾乎甚少有強烈的反日情緒,因為他們反歐美殖民者的情緒遠比反日情緒來得強烈,比方說菲律賓就很反美.

至於日本,我看美國是打算逐漸加強它在亞洲的份量,未來成為聯合國安全理事會理事國,甚至於常任理事國的可能性很大,只不過可能會以和德國與印度一起成為聯合國安全理事會常任理事國,以平衡區域勢力罷了.

這點 基本上同意
但是只要日本首相去一趟靖國神社 其他國家就會加入抗議了
說日本軍國主義未死 大肆批評

至於日本,我看美國是打算逐漸加強它在亞洲的份量,未來成為聯合國安全理事會理事國,甚至於常任理事國的可能性很大,只不過可能會以和德國與印度一起成為聯合國安全理事會常任理事國,以平衡區域勢力罷了.

其實以德國 日本的國力早就應該是安理會成員國了
只是英法等國不讓步而已
就以國力來說德國在歐洲其實早已經是一等一強國
只是二戰陰影讓德國人只願付錢了事
不太積極參與國際事務
而日本身為世界大二大經濟體
也因為過去的歷史被限制住

美國逐漸減少在盟國的駐軍,但加強其盟國的軍事力量是自1990年代以來的政策,讓日本提升軍力,分擔美國的責任,對美日言有其共同利益存在.

對於德國與日本加入安理會,除了美英的顧慮外,主要還是在於俄羅斯的態度,俄羅斯在19世紀末到20世紀中葉,都曾和德日兩國發生過戰爭,本質上算是俄羅斯帝國主義與德,日帝國主義擴張政策的必然衝突,加上日,德兩國分居世界第二與第三大經濟體,其發動戰爭的潛力讓人不敢忽視,這也就註定了德,日兩國只能朝經濟發展,而政軍上的發展成為跛腳鴨的二流國家之命運.特別是日本,其經濟力量僅次於美國,更是讓俄羅斯十分顧忌,所以當美國提出要讓日本進入安理會的主張時,俄羅斯就同時提出讓德國與印度也加入的提議,以制衡日本和美國!

不過,從目前的情況來看,美國即使提升了日本的國際地位,大體上還是不脫受制於美國的局面,以免又發展為如太平洋戰爭前日本隔太平洋與美國分庭抗禮的局面!

>>美國要聲東擊西？北朝鮮只是裝樣而已
>>急於打擊作什麼？送安理會去讓他國頭痛
>>至多進行封鎖逼北朝鮮犯錯等等

朝鮮承認擁有核武,在威脅程度上遠比伊拉克來的大,在邏輯上,美國更該除之而後快,始能在伊拉克問題上打直腰桿站穩立場!

更何況,在國際法上,打伊拉克必須要有安理會的授權,但打朝鮮則不必----因為朝鮮和美國只是在1953年簽訂停火協定(不是和平協定),還在戰爭狀態,而朝鮮2/18還宣佈退出停戰協定,也就是說,不管美國意思如何,現在都已經在戰爭狀態了,美國可以直接出兵朝鮮!

一但朝鮮被擺平,美國挾其滅朝鮮之餘威,只怕伊拉克會不戰而降,各國反戰也失去了客體,美國和歐亞國家之間的裂痕可以自動消弭!

>>美國還打算自韓國撤軍呢.............

打算是打算啦,從韓國撤軍後,把部隊調到日本,隨時可以再出擊,美軍的高機動性大家又不是不知道,更何況,從朝鮮撤出地面部隊,正好可以讓美軍無後顧之憂,可以進行如波士尼亞與阿富汗戰爭的空中攻擊,甚至於朝鮮使用戰術核武,而不怕傷到自己人!

至於地面戰,就交給韓國軍對去拼殺流血了!

>>靜等北朝鮮和日韓矛盾劇烈時在作收漁翁即可

事實是:美國不可能放著朝鮮和日韓戰爭加劇不管再來坐收漁翁之利!

一方面,情況會失控,可能漫延成為東北亞的世界大戰,把中,俄兩國都捲進來,情況會更複雜,對美國更不利!

另一方面,美國的國際盟主地位會動搖,日本此後脫離美國掌握,成為出閘猛虎,成為在太平洋戰爭時的情況,美國花了五十年在東亞經營的霸業就此讓給日本!

>>先佔小伊這步戰略關鍵棋才是清楚不過了!

伊拉克是非佔不可,不過若能不戰而屈人之兵,對美國更有利!

http://tw.news.yahoo.com/2003/02/19/international/
王長偉．漢城訊

南韓銷路最大的「朝鮮日報」昨（十八）日的一則消息指出，如果北韓堅持它的核武政策，繼續發展核子武器，美國總統布希在最後的重要關頭會打出「核武王牌」，而這個王牌就是將臺灣、日本和南韓「核武裝」起來，與中共等周邊軍事強國進行一場軍事賭博。

南韓銷路高達兩百萬份的「朝鮮日報」昨（十八）日的報導說，美國舉國上下都陷入對伊拉克戰爭問題。截止到上周末，全世界六十多個大小城市舉行了「反戰示威」，世界反戰輿論已經達到極為強烈的程度。儘管如此，美國仍在具體部署攻擊伊拉克計畫，而美國人生活在對生化武器恐怖襲擊的緊張之中。甚至電視節目中按時播出如何逃避生化武器襲擊的詳細說明節目。

因此，南韓和北韓問題似乎已不再受到關注。一些美國人說，「如果沒有伊拉克，現在的美國電視節目可能全都是朝鮮半島問題」。但這並不意味著朝鮮半島問題已經不復存在。也許只是成為了潛在的問題。前幾天美國國防部長倫斯裴談論了駐韓美軍兵力及重新部署問題，這表明儘管美國忙於處理伊拉克問題，但南韓和北韓問題仍被包括在美國對外政策中優先考慮的問題之列。

在美國的朝鮮半島問題專家們看來，美國的朝鮮半島政策主要有兩個方面。

一個是「北韓核武危機問題」，另一個是「南韓國內的反美問題」，即韓美關係。過去，這兩個問題是完全獨立的兩個問題，而如今卻相互交叉並攪在一起。原本平行的兩個問題相互交叉或攪在一起的時間越長，美國就越有可能尋求新的對策（option）。加上布希政府因北韓問題受到了在野黨的攻擊，且又要面臨明年十一月份的再選，背負著一定的負擔。因此，如果布希的伊拉克「實驗」獲得成功，布希的戰略很有可能表現得更加突出。

美國參議員湯姆、戴休爾等人主張，布希政府對是否擁有大規模殺傷性武器的問題並不明確的伊拉克展開軍事打擊，而對已普遍相信擁有兩個以上核子武器的北韓卻置之不理。他們正在激怒布希政府。很多美國軍事專家認為，北韓核武危機問題，時間拖的愈久，北韓「進入核武軌道」的活動就會更加的活躍，所以不能再拖延與北韓的對話乃至妥協。

在這樣的情況下，布希政府一定會在處理伊拉克問題之後，下一步就是著手於朝鮮半島問題。如果「伊拉克戰爭」的過程或結果不順利，布希總統將會以放棄再選為賭注，採用攻擊性姿態接近朝鮮半島問題，如果伊拉克戰爭遭到失敗，布希總統就會在北韓問題上尋求挽回的機會，如果在「伊拉克戰爭」中獲得勝利，那他的膽識和戰略會進一步的表現出來。所以，無論美國與伊拉克的戰爭的結果如何，朝鮮半島問題恐怕不會照南北韓的願望獲得解決。

http://tw.news.yahoo.com/2003/02/21/international/infotimes/3825006.html

北韓戰機越界

【鍾玉玨／綜合漢城廿日外電報導】

　北韓一架米格－十九戰鬥機今天上午飛越南北韓的黃海海上分界線，進入南韓領空，南韓立刻派出兩架Ｆ－五Ｅ戰機升空攔截，同時在漢城外港仁川的防空導彈部隊也立即進入作戰狀態。北韓戰機旋即折返，雙方並未在空中相遇。這是一九八三年以來，北韓戰機首度飛越兩韓邊界，南韓國防部強烈抗議北韓這次的挑釁行為。

　這起事件發生在今天上午十時零三分（台灣時間九時零三分），北韓一架米格十九戰機飛越北方限界線，以時速近九百公里的飛行速度侵入南韓海域領空十三公里，進入南韓延坪島附近上空。南韓空軍先派出兩架Ｆ－五Ｅ戰鬥機緊急升空攔截，後來再派遣四架Ｆ－五Ｅ戰機升空支援。侵犯南韓領空的北韓米格十九戰機在越界兩分鐘後，於上午十時零五分左右折返。

　南韓合同參謀本部表示，將在徹底分析北韓的意圖後，透過板門店軍事停戰委員會向北韓提出強烈抗議，並要求北韓確保以後不會再越界。

http://udndata.com/story.php3?dbname=udnfree&SearchString;=pOmluyuk6bTBPj0yMDAzMDIyMQ==&select;=0&no;=2&totalsum;=94&sharepage;=20&kind;=2

日本，是不是美國的「新南韓」？

編譯蔡繼光／特譯

日本國際關係學者林羅彬廿日在國際前鋒論壇報撰文指出，朝鮮半島的冷戰遺冰最近終於消融。南韓現在似乎認為中共才是他們的保護者，不是美國。因此，華府對五十年前制訂的東亞戰略，顯然必須重加思考。

名古屋南山大學國際關係教授林羅彬說，美國維持東亞權力均衡的基本目標當然不變，因為這項目標符合美國利益。不過，以目前的情勢和機會來看，美國戰術顯然必須適時調整。

首先美國必須從南韓撤離所有的地面部隊。這項舉動可以迫使其他相關勢力重新評估自己的利益，從而表明他們的意願，其中最大的問題就是日本會選擇哪條路。

去年十二月，南韓選出聲稱如果北韓和美國起衝突，要保持中立的新總統盧武鉉。由於盧武鉉表明不願和美國分攤可能的風險，美國和南韓的同盟協定已名存實亡。

美國駐守南韓的部隊其實已經成為北韓人質。布希總統打完伊拉克戰爭後，若要把打擊目標轉向北韓，這些駐韓美軍反而讓他投鼠忌器。但美國為了自身安全，不可能坐視北韓發展或出售核武。

此外，若從美國在東亞的利益著眼，則中共顯然是重要關鍵。如果中共為避免重蹈蘇聯覆轍，決定堅守資本主義路線，美國當然樂觀其成。美國和中共都不希望另一場韓戰爆發。

不過，對美國而言，中共的野心如果不僅止於朝鮮半島，也企圖控制整個東亞，則是他們所不樂見，勢必挺身反對。

在這方面，美國必須借重日本的協助。美日安保條約讓美國掌握了對抗中共的地緣戰略槓桿，因為日本可以提供美國海空軍基地，遂行美國在這個地區的政策目標，而美國則以提供日本海上及核子安全做為回報。

如果美軍地面部隊決定撤離南韓，美國對日本的仰賴勢必加深。林羅彬說，截至目前為止，美國對日本的表現，包括最近派神盾艦到波斯灣擔任後勤支援，還算滿意。由於北韓隨時可能把飛彈射向日本，日本也亟須美國保護。如果日本不能成為美國的「新南韓」，美國的處境勢必十分艱難，但日本的處境同樣也不會好過。

【 2003-02-21/聯合報/11版/國際 】