TRA 於 2003/03/20 01:40
壓 迫 下 的 西 藏 <二 零 零 零 年 西 藏 人 權 報 告> 壓 迫 下 的 西 藏
------ 二 零 零 零 年 西 藏 人 權 報 告 （ 摘 要 ）
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概 述
西 藏 人 權 與 民 主 促 進 中 心 于2001 年 1 月 6 日 發 布 了 長 達 114 頁 的 《2000 年 西 藏 人 權 報 告》， 報 告 揭 示 了 中 共 政 府 在 過 去 的 一 年 里 在 西 藏 踐 踏 基 本 人 權， 侵 犯 藏 人 基 本 權 益 的 情 況。 中 國 政 府 以 國 家 穩 定 為 名 不 僅 加 強 了 對 西 藏 宗 教 和 政 治 方 面 的 嚴 密 控 制， 並 且 隨 意 逮 捕、 關 押 和 虐 待 持 不 同 政 見 或 行 使 言 論 自 由 權 利 的 西 藏 人。
報 告 指 出﹕2000 年 是 中 國 政 府 為 穩 定 對 西 藏 的 統 治 而 進 行 嚴 厲 鎮 壓 的 一 年。 在 這 一 年， 以 中 共 為 首 的 在 世 界 範 圍 內 有 不 少 國 家 繼 續 對 人 民 采 取 嚴 厲 措 施 實 施 控 制 以 及 繼 續 無 視 和 踐 踏 公 民 的 政 治 權 利、 言 論 自 由、 結 社 自 由 等 最 基 本 的 人 權。
在 過 去 的 一 年 里， 中 共 政 府 通 過 原 有 或 新 增 加 的 法 律 法 規 對 西 藏 的 宗 教 和 政 治 等 方 面 采 取 了 比 以 往 更 嚴 格 的 鎮 壓 與 控 制， 除 了 繼 續 禁 止 人 民 供 奉 達 賴 喇 嘛 的 照 片 畫 像； 特 別 在 宗 教 和 政 治 領 域 采 取 了 一 系 列 的 嚴 厲 措 施， 對 西 藏 籍 共 產 黨 員 和 工 作 人 員 進 行 嚴 格 控 制 並 施 加 壓 力 從 而 剝 奪 了 他 們 的 政 治 權 利 和 公 民 權 利。
在 過 去 的 一 年， 中 共 加 強 了 對 西 藏 宗 教 自 由 的 嚴 格 控 制。 對 宗 教 的 高 壓 控 制 不 僅 針 對 僧 侶， 而 且 同 樣 對 一 般 西 藏 平 民 及 工 人 的 宗 教 活 動 和 信 仰 自 由 進 行 粗 暴 干 涉 和 嚴 格 控 制。 除 了 進 行 嚴 密 監 視， 中 共 軍 警 和 安 全 部 門 隨 意 闖 入 西 藏 人 的 民 房 中 搜 查 達 賴 喇 嘛 的 畫 像 或 其 他 宗 教 標 誌。
中 共 工 作 人 員 繼 續 奉 命 進 駐 寺 院 並 在 寺 院 中 進 行 愛 國 愛 教 運 動 等 政 治 教 育。 使 僧 侶 們 的 正 常 宗 教 活 動 受 到 嚴 重 阻 礙。 中 國 工 作 人 員 強 制 要 求 民 眾 反 對 和 攻 擊 達 賴 喇 嘛； 侵 犯 西 藏 的 基 本 人 權、 踐 踏 和 破 壞 西 藏 文 化。 許 多 西 藏 人 僅 僅 由 於 對 達 賴 喇 嘛 的 信 仰 或 對 中 共 的 這 一 運 動 表 示 不 滿 和 抗 議 而 遭 到 被 驅 逐 出 寺 院 或 逮 捕 的 處 罰。
中 共 當 局 繼 續 對 西 藏 籍 的 共 產 黨 員 和 幹 部 工 人 強 制 進 行 無 神 論 教 育， 嚴 格 控 制 西 藏 籍 幹 部 工 人 的 思 想 言 論 自 由， 在 中 共 體 制 的 嚴 密 監 視 和 管 理 下， 他 們 已 經 完 全 喪 失 了 個 人 思 想 和 行 為 自 由。
由 于 中 國 政 府 不 斷 踐 踏 西 藏 的 基 本 人 權 和 生 存 權， 每 年 都 迫 使 成 千 上 萬 的 西 藏 人 冒 著 喜 馬 拉 雅 山 脈 的 極 端 嚴 寒 和 險 峻， 不 顧 生 死 地 流 亡 印 度。
據 統 計，2000 年 一 共 有 2660 名 西 藏 人 流 亡 到 印 度。 其 中 包 括900 名 未 滿 18 周 歲 的 少 年 兒 童 和507 名 婦 女、642 名 僧 侶。
消 滅 持 不 同 政 見 者
僅 僅 據 中 心 獲 悉 的 消 息， 2000 年 至 少 有26 名 西 藏 人 以 破 壞 國 家 安 全 的 罪 名 被 中 共 政 府 逮 捕。 中 共 政 府 自1997 年 修 改 刑 法 後 將 以 前 的 「 反 革 命 罪 」 改 為 「 破 壞 國 家 安 全 罪 」， 所 以 對 西 藏 的 持 不 同 政 見 者 繼 續 以 破 壞 國 家 安 全 罪 進 行 逮 捕。 很 多 西 藏 人 由 于 收 藏 達 賴 喇 嘛 的 照 片、 錄 音 帶、 進 行 和 平 示 威 游 行 等 而 被 中 共 以 分 裂 祖 國 的 罪 名 逮 捕 關 押。 根 劇 本 中 心 掌 握 的 資 料，2000 年 至 少 有 四 百 五 十 一 名 西 藏 政 治 犯 仍 被 關 押 在 監 獄、 勞 改 隊 或 看 守 所 中。
從 印 度 返 回 西 藏 的 藏 人 被 認 為 是 分 裂 主 義 分 子 或 與 達 賴 喇 嘛 有 關 聯 而 普 遍 遭 到 嚴 密 控 制， 對 其 中 有 些 人 在 進 行 審 查 時 甚 至 實 施 酷 刑 致 死。 有 四 十 名 返 回 西 藏 的 藏 人 學 生 由 于 政 治 嫌 疑 而 遭 到 關 押。 另 有29 名 在 印 度 學 成 返 回 西 藏 擔 任 導 遊 的 西 藏 青 年 僅 僅 由 於 去 過 印 度 而 遭 到 開 除。
在 監 獄 和 看 守 所 對 犯 人 隨 意 毆 打 實 施 酷 刑 的 現 象 普 遍 存 在 而 且 日 趨 嚴 重。 西 藏 政 治 犯 在 關 押 期 間 不 僅 遭 到 身 心 的 嚴 重 摧 殘， 甚 至 有 西 藏 政 治 犯 因 拘 押 期 間 遭 受 毆 打 和 酷 刑 而 導 致 死 亡 的。 凡 被 逮 捕 的 西 藏 政 治 犯 幾 乎 無 一 例 外 地 遭 到 中 共 公 安 人 員、 獄 卒 實 施 的 酷 刑。
中 國 政 府 還 對37 名 于1998 年5 月1 日 和4 日 在 扎 什 監 獄 參 與 和 平 抗 議 示 威 事 件 和 在 其 它 監 獄 中 因 繼 續 從 事 政 治 活 動 的 西 藏 政 治 犯 處 于 刑 期 不 等 的 加 刑 處 罰。
中 共 政 府 對 西 藏 籍 共 產 黨 員 和 幹 部 工 人 發 出 通 告， 強 行 禁 止 他 們 在 住 房 中 供 奉 宗 教 標 誌、 不 許 讓 孩 子 進 入 在 印 度 的 學 校。 對 已 經 將 孩 子 送 到 印 度 學 校 去 學 習 的 被 勒 令 限 期 領 回。 中 國 當 局 威 脅 說 凡 是 不 遵 行 通 告 的 父 母 將 會 被 開 除 公 職、 或 扣 發 工 資 等。
對 宗 教 信 仰 自 由 的 控 制
中 共 政 府 繼 續 推 行 消 滅 西 藏 民 族 文 化 和 民 族 特 質 的 惡 劣 手 段。 對 西 藏 人 信 仰 中 心 的 寺 院 以 及 對 西 藏 幹 部 職 工 和 一 般 民 眾 的 宗 教 活 動 進 行 嚴 密 控 制 和 監 視。
宗 教 作 為 銘 刻 于 西 藏 人 心 靈 深 處 的 精 神 支 柱， 被 中 共 視 為 是 民 族 分 裂 和 破 壞 社 會 安 定 的 主 要 根 源 而 竭 力 進 行 控 制 和 試 圖 削 弱 之。
最 近 中 共 政 府 強 制 對 拉 薩 藏 戲 （ 拉 莫 ） 劇 團 的 18 個 西 藏 籍 家 庭 進 行 搜 查， 以 檢 查 他 們 是 否 私 藏 有 宗 教 器 物 或 標 誌。 由 此 表 明 中 國 政 府 將 西 藏 的 宗 教 和 文 化 視 為 藏 人 是 否 保 持 自 己 民 族 尊 嚴 的 標 誌。
中 國 政 府 除 了 禁 止 擁 有 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 的 照 片 和 對 西 藏 傳 統 節 日 進 行 控 制， 而 且 還 派 出 工 作 人 員 進 駐 西 藏 各 寺 院 進 行 所 謂 的 愛 國 愛 教 運 動， 使 寺 院 正 常 的 宗 教 活 動 受 到 重 大 影 響。 這 一 運 動 的 實 質 是 反 對 達 賴 喇 嘛、 反 對 分 裂 的 政 治 運 動。 根 據 本 中 心 掌 握 的 資 料， 2000 年 在 愛 國 注 意 教 育 運 動 中 至 少 有 862 名 僧 尼 被 驅 逐 出 寺 院。 其 中 147 名 是 尼 姑。 由 此 至 今 已 有 12271 名 僧 尼 因 在 愛 國 主 義 教 育 運 動 中 拒 絕 順 從 而 被 驅 逐 出 寺 院。
根 據 本 中 心 掌 握 的 資 料， 目 前 仍 被 關 押 在 中 共 監 獄 的 至 少 451 名 西 藏 政 治 犯 中。 百 分 之 七 十 三 僧 尼。
民 族 歧 視
在 中 共 統 治 下， 西 藏 人 的 生 活、 文 化、 工 作 崗 位、 住 房、 醫 療 等 諸 方 面 遭 到 區 別 歧 視 對 待， 西 藏 人 民 的 這 種 困 難 隨 著 大 量 中 國 移 民 的 進 入 而 更 趨 惡 化。
據 新 近 流 亡 國 外 之 藏 人 的 指 出， 中 共 政 府 歧 視 對 待 藏 人， 在 工 作 職 務 等 方 面 西 藏 人 被 認 為 是 缺 乏 能 力 且 落 後 而 遭 受 歧 視。 同 樣 的 工 作 西 藏 籍 職 工 的 地 位 往 往 底 于 中 國 人。
除 了 通 過 向 中 共 官 員 行 賄 等 不 正 當 手 段 而 外， 西 藏 人 在 正 常 情 況 下 得 不 到 就 業 的 機 會。 即 使 獲 得 工 作 者， 西 藏 工 作 人 員 的 工 資 等 低 于 中 國 籍 的 工 作 人 員。 同 樣 大 部 分 設 備 齊 全 的 學 校 或 其 他 基 礎 設 施 大 都 修 建 在 中 國 人 集 聚 區。 在 西 藏 人 聚 居 的 農 牧 區 沒 有 一 所 合 格 的 學 校。 很 多 學 校 都 是 由 西 藏 人 籌 款 建 立 後 由 中 共 進 行 管 理 的。
中 國 政 府 一 直 宣 稱 西 藏 基 層 學 校 免 交 學 費 等， 然 而 新 近 從 西 藏 來 的 難 民 已 經 證 實 了 在 西 藏 徵 收 高 額 學 費 的 事 實。
在 居 住 方 面， 西 藏 人 仍 然 忍 受 著 遭 受 歧 視 的 困 境， 為 了 給 中 國 移 民 建 造 住 房 而 將 西 藏 人 的 舊 住 房 拆 除 卻 被 解 釋 為 發 展 城 鎮 建 設， 西 藏 人 拆 除 的 住 房 不 僅 沒 有 任 何 賠 償 金， 而 且 即 使 遷 入 新 居 也 要 交 納 房 租。
中 國 政 府 的 這 種 無 限 值 得 權 利 已 滲 透 到 西 藏 的 整 個 社 會， 因 而 使 西 藏 人 沒 有 任 何 的 政 治 自 由。 不 少 西 藏 人 雖 然 在 中 共 的 各 部 門 工 作， 但 是 他 們 並 沒 有 任 何 的 決 策 權。
對 婦 女 和 兒 童 的 摧 殘
中 國 政 府 對 西 藏 婦 女 推 行 強 制 解 育 政 策， 從 而 使 不 少 西 藏 婦 女 因 此 致 殘 乃 至 於 死 亡 等。 由 于 醫 療 設 備 極 為 落 後、 醫 務 人 員 技 術 水 平 低 劣， 因 此 使 很 多 西 藏 人 在 患 病 時 得 不 到 及 時 有 效 的 治 療。 如 果 出 生 的 孩 子 超 過 政 府 規 定 限 制， 家 長 將 會 被 處 于 高 額 罰 款， 出 生 的 孩 子 也 將 喪 失 最 基 本 的 權 利。
特 別 對 西 藏 女 性 出 家 修 行 的 尼 姑， 經 常 由 于 信 仰 而 遭 到 逮 捕、 難 于 啟 齒 的 暴 虐、 長 期 的 關 押 以 及 被 驅 逐 出 寺 院、 禁 止 進 行 正 常 的 宗 教 活 動 等 遭 受 著 極 大 的 痛 苦。
中 共 對 西 藏 兒 童 在 接 受 教 育 方 面 遭 受 由 於 民 族 歧 視 而 帶 來 的 困 難。 在 學 校， 沒 有 或 很 少 有 與 自 己 民 族 的 語 言 和 文 化 等 有 關 的 課 程， 大 部 分 學 校 都 是 用 中 文 授 課。
由 於 學 校 遠 離 住 地、 缺 乏 最 基 本 的 設 備 或 由 於 學 費 昂 貴 等 各 種 原 因， 使 西 藏 農 牧 民 的 孩 子 無 法 享 受 接 受 教 育 的 權 利 和 機 會。 同 時 由 於 中 共 限 制 各 寺 院 的 僧 侶 人 數 和 僧 人 的 年 齡 限 制 等， 從 而 使 這 些 西 藏 兒 童 同 時 也 失 去 了 傳 統 的 通 過 寺 院 接 受 教 育 以 及 學 習 宗 教 的 機 會。 由 於 缺 乏 就 業 機 會， 不 少 西 藏 婦 女 迫 于 生 計 而 淪 為 靠 出 賣 肉 體 維 生。
踐 踏 生 存 權
在 所 謂 的 西 藏 自 治 區， 百 分 之 七 十 的 西 藏 人 還 生 活 在 貧 困 線 以 下， 西 藏 人 在 醫 療 衛 生、 住 房、 教 育、 溫 飽 等 諸 方 面 面 臨 困 境。
中 共 政 府 雖 然 聲 稱 發 展 了 西 藏， 事 實 上 這 些 所 謂 的 建 設 幾 乎 都 是 針 對 中 國 移 民 而 進 行 的， 對 一 般 的 西 藏 人 沒 有 帶 來 任 何 的 益 處。 由 于 大 量 中 國 移 民 湧 入 西 藏， 使 西 藏 人 的 生 活 面 臨 困 境。
中 國 政 府 一 直 宣 稱 對 西 藏 的 農 牧 民 不 在 征 稅， 但 從 西 藏 獲 悉 的 信 息 表 明， 事 實 上 對 農 牧 民 征 收 各 種 名 目、 沉 重 的 農 業 稅 和 畜 牧 稅。
不 少 西 藏 人 由 于 沒 有 就 業 機 會 而 面 臨 困 境。
西 藏 人 權 與 民 主 促 進 中 心 呼 籲
基 于 中 國 政 府 已 簽 署 ＜ ＜ 聯 合 國 經 濟、 社 會、 文 化 權 利 國 際 公 約 ＞ ＞ 和 ＜ ＜ 聯 合 國 公 民 權 利 和 政 治 權 利 國 際 公 約 ＞ ＞， 本 中 心 呼 籲 中 國 政 府 儘 快 促 使 人 大 通 過 以 便 正 式 實 施。
本 中 心 呼 籲 聯 合 國 派 出 反 種 族 歧 視 特 別 專 員 前 往 西 藏 就 各 行 業、 衛 生、 教 育 等 狀 況 進 行 調 查。
許 多 西 藏 人 僅 僅 由 於 行 使 言 論 自 由 等 基 本 權 里 而 被 中 國 政 府 以 「 危 害 國 家 安 全 罪 」 逮 捕 判 刑， 因 此 呼 籲 對 「 危 害 國 家 安 全 罪 」 的 內 涵 外 延 做 出 明 確 的 定 義。
呼 籲 立 即 釋 放 所 有 被 關 押 的 西 藏 政 治 犯。
由 於 中 國 司 法 人 員 使 用 電 警 棍 和 警 棍 對 犯 人 實 施 暴 虐。 中 心 呼 籲 停 止 使 用 電 警 棍 和 警 棍。
呼 籲 立 即 釋 放 被 中 國 安 全 部 門 拘 押 而 失 蹤 的 十 一 世 班 禪 喇 嘛
西 藏 娼 妓 氾 濫， 呼 籲 中 國 政 府 視 為 違 法 而 予 禁 止 之。
呼 籲 中 國 政 府 明 確 在 西 藏 的 徵 稅 範 圍 和 數 目， 阻 止 地 方 官 員 隨 意 征 收 各 種 稅 費。
基 于 中 國 政 府 與 聯 合 國 人 權 專 員 之 間 于2000 年 達 成 的 協 議， 呼 籲 在 政 府 官 員、 司 法 人 員 和 學 校 中 開 展 人 權 基 本 知 識 的 傳 授 活 動。
中 心 呼 籲 中 國 政 府 立 即 停 止 派 遣 工 作 隊 進 駐 寺 院 並 嚴 重 干 擾 寺 院 正 常 宗 教 活 動 的 行 為。
西 藏 民 主 與 人 權 促 進 中 心
二 零 零 一 年 一 月 六 日
