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對台軍售是中美關係的最大問題

鑑於近期內美將對台軍售，紐約時報刊載討論中美關係的文章。中國事前警告，對台出售先進武器將使中美之間已告緊張的關係遭到威脅。先前兩國因美國偵察機EP-3與中國戰鬥機相撞事件而出現爭執。中國指出，若美國在對台軍售上走出錯誤一步，則可能摧毀兩國關係。

中國瞭解，無法阻止美國對台的所有軍售，因此將焦點集中在神盾艦、愛國者三型防空飛彈及潛水艇項目。北京試圖阻撓美對台出售上述武器，或至少使美國延後出售之。

兩國關係因先前EP-3事件而趨冷淡。在經過十天之後，台灣軍事代表團即前往華盛頓，進行美台軍售會議，聽取美國對台軍售決定。因此，即使中國決定釋放EP-3機組人員，華盛頓及北京的意向似乎仍指向政治對立。

中國官方人士雖稱，希望和平統一，但也不放棄對台動武。因此，中國問題專家說，北京的戰略要點在於嚇唬台灣，並且不准他宣佈獨立。上海復旦大學美國研究中心副主任申青臨(音譯)認為，中國部署三百枚短程飛彈及基洛級潛艇、蘇愷二七及蘇愷三十戰機是該區穩定的基礎；中國寧可強化空軍以便嚇阻台灣獨立的決心。中國人堅稱，台灣擁有美製先進武器，將成為該區不穩定的因素；此因台灣會認為有能力對抗中國人民解放軍；此外，對台出售武器也違反一九八二年中美建交公報。該公報中，華盛頓保證不增加對台軍售量，且須逐年降低對台軍售數量。

對中國而言，台灣若取得神盾艦，將對它構成非常大的威脅，即使真正取的該艦是在八年之後。他們說，神盾艦將成為建立亞太TMD的平台（基礎）。

中國人也擔憂愛國者三型防空飛彈及潛水艇等武器將可確保台灣具有攻擊中國的能力。總之，北京擔憂對台出售先進武器將使台美合作進入新水平。

美國從另一方面則擔憂中國軍力強化。美國懷疑，北京是否會如過去所承諾，以和平方式進行統一的路線。當中國在一九九六年對台進行導彈試射時，美則以派遣兩艘航空母艦到台海作為回應。

為降低該區緊張情勢，柯林頓政府的官方代表呼籲北京，應限制對台短程飛彈的佈署，並宣稱如此才可減少美對台軍售數量。但中國全當作耳邊風。

中國軍力提升也引起台灣擔憂。台灣領袖迄今仍未說明清楚，台灣最後地位應如何。在任何情況下，台灣人認為，台灣需要與美國軍方發展更密切的軍事聯繫，以便對抗來自中國的任何壓力。

只是賣武器其實無法解決問題，因為台灣國軍的缺點甚多，其中包括合格飛行員人數不足。但鑑於中國空軍力量的提升，所以買美製武器，並獲得美國軍事諮商一事，仍可部份解決台灣國軍的問題。

台灣向美提出一張大型採購武器清單，其中包括：海軍所需的四艘神盾艦、反潛飛機及柴油動力潛艇。空軍方面，台灣希望採購空對地級反雷達飛彈哈爾姆。該型飛彈可攻擊水面船隻的雷達及中國大陸的防空飛彈營。台灣也提出要求購買由衛星引導型武器，如北約在轟炸中國駐南斯拉夫大使館的同型飛彈。台灣也有意購買提昇型反艦飛彈「加爾品」，以取得亦可攻擊地面目標的能力。此外，台灣陸軍若干具影響力軍官也要求採購M-1坦克及阿帕契直升機。不過，這未必符合台灣所需。

至於愛國者三型飛彈，台灣仍未正式提出採購要求。此因該型飛彈的研發目前仍未完成。由於台灣要求的軍火面向很廣，所以對台軍售不會以「是」或「不」的原則來決定。小布希政府在決定出售項目上，有很大的選擇空間。
在發生EP-3事件之前，美國務院官方代表反對立即對台出售神盾艦。然而，國防部官方代表則持肯定態度。台灣外交部長田弘茂則在訪談時強調，只要中國不再擴張軍力，台灣並不反對一年後再買神盾艦。

中國強烈反對美對台軍售及留置EP-3機組人員的作法，皆將反映在美國對台軍售的決定之中。北京試圖讓老美知道，他非常在乎確保領土完整的原則。一位台灣政治學者楊某指出，中國試圖利用這個事件，以便說服美國不要在軍售問題與中國唱反調。楊先生指出，中國自認強硬動作奏效，不過從戰略及戰術上來看，他的算計結果證明是錯誤的。

上海復旦大學美國研究中心副主任申青臨(音譯)認為，中國部署三百枚短程飛彈及基洛級潛艇、蘇愷二七及蘇愷三十戰機是該區穩定的基礎；