2002.06.12　 中國時報
民進黨4立委被指涉核四工程弊案
羅如蘭/台北報導

核四一號機反應爐基座工程傳出偷工減料弊端，台聯黨立委黃宗源、錢林慧君和親民黨立委邱毅昨天分別指控有四位民進黨立委介入工程發包。台聯黨立委蘇盈貴在昨天朝野協商台電睦鄰經費時，不滿台電長期以來以拿好處籠絡立委，憤而點名民進黨立委鄭朝明、徐志明在核四一號反應爐基座工程中各包了一個標，民進黨立委梁牧養則包了二個標。

核四反應爐工程弊案引起各界對核能安全的憂慮，社會譁然。立法院上周傳出有民進黨立委介入工程發包，言之鑿鑿，但皆未指名。

台聯立委黃宗源、錢林慧君等人昨天召開記者會，要求執政黨抓出那些民進黨立委在承包核四工程。立法院抓鬼小組也要求法務部立即約談中船負責人，清查弊端。若有立委介入，各政黨應宣示一律開除黨籍。而立法院經濟委員會今天將針對核四一號機反應爐基座弊案，實地考察核四工地。在聽取相關單位的簡報之後，朝野立委希望核四暫時停工，徹底檢察是否還有其它偷工減料的問題，全面安檢後再動工。

邱毅事後補充說，查緝黑金中心早已接獲中船員工檢舉四名民進黨立委介入核四工程弊案，而且不止一號機組，二號機組的反應爐基座工程也有類似情形。

黃宗源說，一個基座工程，竟層層發包成六個標，而且是被聽都沒聽過的小承包商得標。核四反應爐基座焊條用錯材料，從第一層錯到第五層，就算現在肉眼看不出問題，將來很可能因為材料融合不佳，而出現縫隙。發生錯誤的時間長達二、三年，台電和承包的中船都沒發現錯誤，工程品管比一般建築物還差，實在令人不可思議。

邱毅則指出，欣亞承包核四工程，轉包給中船還算合理，因為中船的焊接技術沒問題。但以中船經營虧損、人力過剩的情況，理應直接承包核四基座的焊條工程，卻層層轉包給位於高雄市的四個承包商，「全國就沒有其它地方的人會做焊接嗎？未免也太巧了吧。」

核四一號機反應爐基座工程係由高軒、旭振、建層、皇傑等四家業者承包。根據邱毅的調查，四家承包商當中有的從來沒做焊接工程，有的是簽約前八、九個月才新增加焊接業務。至於四家公司和四位民進黨立委的關係，到底是人頭戶還是關說助力，邱毅轉述業者的說法，指稱除了高軒之外，每家背後都有立委在撐腰，只是他並未掌握証據，「檢調單位應該不難釐清。」

2002.06.16　 中國時報
核四工程疏失 中船總經理江元璋記過一次
于國欽/台北報導、李翰/高雄報導

經濟部十五日核定「核四反應爐基座工程疏失檢討報告」。經濟部長林義夫表示，在深入了解整個作業過程，釐清責任歸屬後，承造基座的中船及負責監工的台電龍門施工處總計廿二人分別遭記過、申誡處分，中船總經理江元璋記過一次，副總經理范光男記過兩次。

經濟部昨日加速完成檢討報告，林義夫在下午核定這份懲處名單，並於稍後向行政院長游錫口頭報告。林義夫強調，核四工程「行政疏失」的處分，就此定案。至於其間是否涉及立院目前熱烈討論的「弊案」，則已由檢察官進行調查中，經濟部將視司法偵辦結果，再依相關人事規定辦理。

林義夫指出，中船機械工廠所承造的核四反應爐基座，正常的管理流程僅呈報至「副總經理層級」，最後發現問題後才呈報到總經理。純就行政疏失而言，對於中船總經理江元璋記過一次應屬允當，林義夫說他在稍早通知江元璋，江元璋表示願接受這一處分。

林義夫說，本次反應爐基座焊道用錯焊條，中船機械工廠該負最大責任，包括廠長何明卿、專案經理施啟榮、電焊領班謝燕欽、電焊技術師陳智光都遭記一大過最重的處分。

經濟部表示，整體而言，中船有四大缺失：（一）、監工未見落實；（二）、品保系統執行不週；（三）、門禁管制作業督導不實；（四）、焊條管理鬆弛。顯示經營管理部門應負主要疏失責任，總計中船從總經理到技術師有十一人遭到懲處。

有關台電的部分，經濟部表示，台電龍門施工處每週都派檢驗員輪流前往中船機械工廠執行「施工檢驗作業」，由於台電檢驗員「輪替頻繁」，未能做好交接及回報工作，且專業性及警覺性顯有不足，該處應負起檢驗疏失的責任。龍門施工處副主任黃朝棟督導不週，申誡一次，其餘從汽源課長直到技術員分別予以記過及申誡，台電同樣的也恰好有十一人遭懲處。

林義夫強調，他已嚴格要求台電在核四工程的「安全」、「品質」一定要做到最好，必須如期如質完成核四工程，爾後不得再發生類似情事。

經濟部十五日對核四反應爐基座偷工減料弊案作出處分，中船總經理江元璋和中船副總經理范光男對遭到經濟部的懲處都不願多談。江元璋表示接受處分，但對該案被泛政治化頗為不解。

江元璋表示，該工程連工料也只不過三千餘萬元，勞務轉包也僅八百四十萬元，但卻因此被泛政治化，鬧得社會不安，事到如今，他不願再表達任何意見。

中船有關主管指出，該弊端是中船大幅裁員後，不得不進用下游包商的後遺症。該弊案嚴重損害中船形象，中船也只能在以後加強監工補救之。

中船的焊接技術世界聞名，尤其特殊的焊接技術多次得到國際獎項，但實施再生計畫後人才流失，甚至整個作業班組全部離退，造成現場工員人力短缺，技術傳承面臨斷層的危機。

為避免再發生類似弊端，中船已擬訂嚴格的包商挑選標準及用料管理制度，並且鼓勵已離退的中船員工班底組成下游包商，承包中船分包工程。

2002.06.16　 中國時報
核四案搜索兩包商 2收押1交保
郭良傑/高雄報導

檢調偵辦核四廠一號機反應爐基座工程弊案，前（十四）晚連夜搜索皇傑、建層兩家承包廠商，傳訊十二人，初步證實該工程確有勾結中船監工人員，用低強度焊料焊接基座焊道第二層到第五層的偷工減料情形，嚴重影響核四安全，並涉及借牌圍標、招待喝花酒、收受賄賂等情事。檢察官對涉嫌重大的中船公司監工陳智光、皇傑公司經理李新慶兩人聲請羈押獲准，焊工陳漢川以五萬元交保。

高雄高分檢特偵組檢察官鄭文貴、高雄地檢署檢察官蕭宇誠、高大方前晚針對「核四廠一號機反應爐基座工程弊案」，聯合指揮調查局南機組、海調處高雄站、台北縣調查站等單位，持高雄地院核發之搜索票，搜索前後承包核四廠一號機反應爐基座工程的建層公司、皇傑公司等五處所並查扣有關資料。

檢調調查發現，建層、皇傑兩家公司分別負責核四停工前後的一號反應爐基座工程，兩家公司均未依合約施工。原依施工設計必須使用八○一六高強度與七○一六低強度兩種焊料交叉使用，兩公司全部使用低強度焊料，來焊接反應爐基座焊道的第二層到第五層，有明顯偷工減料之嫌，已嚴重影響核四廠一號機的安全，一旦發生地震，整個基座可能會倒塌，將危及大眾安全，兩公司惡性重大。

檢調指出，這個工程一開始就偷工減料，在八十九年十月廿七日，前行政院長張俊雄宣布核四停工前，先前得標的建層公司得知核四可能停工，即偷工減料連夜趕工，為的是希望請領更多的施工費用。核四復工後，皇傑公司借得四張牌照進行圍標，標得該八百四十五萬元的工程。

據瞭解，兩家公司均向中船公司領料來施工，中船監工人員對包商大量領走低強度焊料，而未依施工設計領走必須使用的高強度焊料，懷疑有偷工減料的情形，到後來發現實情，但為時已晚。

檢方證實，一號反應爐基座焊道第二層到第五層，兩家公司都是使用低強度焊料來焊接，在施工上不但減少一次焊接施工的程序，在工時上也減少一倍以上。同樣的進度，使用低強度的焊料施工，需要一天工時的話，若依施工設計使用高、低強度焊料交叉施工，要進行兩次焊接，花費時間在三天以上。

檢調指出，皇傑公司為求達到偷工減料，節省施工成本，招待中船監工人員陳智光等人去喝花酒，陳智光等人並涉嫌收受賄賂，讓皇傑公司達到省去三百多萬元工資的目的。

偵辦核四工程弊案的檢調單位發現，核四廠一號反應爐基座工程全部偷工減料，中船監工人員確有收受賄賂的不法情事，一旦發生地震，整個基座必將倒塌，嚴重影響核能電廠的安全，兩名涉嫌偷工減料的包商已在昨天收押；另一方面，核三廠的二號機也在昨天因為一支整流器冷卻水軟管破裂，導致冷卻水外洩，造成汽輪發電機跳脫，現場工作人員急停解聯，暫停發電。對於核三、核四廠狀況頻出，原子能委員會官員態度低調，僅只指出核四工程遭到層層轉包，應是弊案的癥結，但未明確表示是否全面停工安檢，在野黨立委則是反對核四停建，主張應將追究焦點鎖定在人謀不臧的查察。核四廠一號反應爐基座工程全部偷工減料的違法事實、核三廠又再傳出故障跳機的核安狀況，在在讓人觸目驚心，參與政治的朝野人士真該痛定思痛，早日落實台灣成為「非核家園」的全民願景了。 廣　告

安置核電廠反應爐的基座工程，竟然會從第二層到第五層的焊接過程全都偷工減料，包商利慾薰心的膽大妄為程度，不可思議；根據檢調單位的調查，遭到收押的包商只為節省三百多萬台幣的施工費用，竟在核子反應爐的基座工程動手腳，充分暴露包商、監工對於核災嚴重性的愚昧無知，惟也正如原委會副主委邱賜聰所言，核四施工弊案的癥結出在層層轉包，因此檢調單位除了深入追查包商、監工的勾結惡行之外，更應勇於發揮政治抗壓度，積極調查是否確有不肖立委介入施壓、綁標圖利的不法行徑，絕不容許少數的貪瀆私慾危害台灣全民、後代子孫的身家性命。

多位朝野立委為了核四綁標疑案，彼此攻訐指控，爆發肢體拉扯，甚至揚言不惜切腹以自清，惟此激亢演出的舉動，卻是搞錯了方向，民眾現在最關心的是，到底興建當中的核四廠大大小小工程，還有多少偷工減料的弊端？行政院、立法院為什麼不能明確宣示，核四停工以進行全面安檢？最重要的是，彈丸之島的台灣為什麼要興建四座核電廠來驚嚇人民？

核子反應爐的基座工程都敢偷工減料了，兩千三百萬的台灣人民誰還敢相信，核能發電是最安全的「神話」？昨天故障跳機的核三廠，曾在去年三月因為鹽霧害事故，造成台灣有史以來最嚴重的核子事故，也是核三廠運轉以來最高層級的意外事故，堅持核四非建不可的國、親兩黨難道非讓核三廠區的恆春居民，嚇得集體移民不可嗎？平心而論，台灣對核電廠的管理、維護以及後端廢料處理的技術水平，相當比重是仰賴外籍顧問的專業支援，但是核能科技遠在台灣之上的美國、法國、德國、義大利等主要的工業國家，都已完全放棄新的核能發電計劃，甚至還將正在進行中的、設備大致製造完成的核能建廠計劃中止，台灣憑什麼非蓋第四座的核電廠不可？

核四廠的反應爐基座工程弊案、核三廠的再傳跳機事故，應該值得行政院、立法院以及朝野各個政黨，共同嚴肅思考台灣是否還有繼續發展核電政策的必要性？核三廠跳機而暫停發電，台電表示不會影響未來一週的用電需求，因為已有多家民營發電廠加入系統供電，這就證明了台灣的電力能源不是非靠核電廠供給才行；我們願意再次誠懇呼籲，行政院、立法院以及朝野各個政黨允應基於體恤民心、保護台灣的認知，儘速宣示核一、核二、核三廠提早除役，審慎評估核四廠的宜否續建，同時加速修訂電業法等相關法令，推動民營電廠的電力市場自由交易機制，以將台灣的電業改革落實於法案之中，並讓「非核家園」在台灣成為可以實踐的願景。

********************************************************************************

1.請檢調單位大舉偵辦是否有不肖立委涉入

2.釐清偷工減料之部分之危害程度以及影響
不宜過度誇大或是粉飾太平

3.全面廢核.連蘭嶼都不給放核廢.你還要續用核電嗎