此外,美國目前更在討論有關國防授權法案,這項條款主張:在法案通過後三個月內應施行計畫,展開美國與台灣軍方全面性的聯合演訓,高層軍官交流,以加強台灣防衛能力.雖然目前美國行政部門基於考慮到可能因此造成中國不滿而持反對立場(註2),然而,若是細察在911事件後,美國國內鷹派勢力抬頭的趨勢來看,該國防授權法案獲得通過的可能性將比以往更為增加許多.或許因為如此,中國的駐美外交
人員已經積極地遊說美國國會議員反對此項立法.

因此,若就整個國際局勢的發展來看,台灣的國防安全事實上在陳水扁總統所發表的主權對等論以後,是朝向一個更為穩固的遞增趨勢發展,才使得中國因此不得不用盡一切手段來抵制美國方面任何增強與台灣強化軍事交流的作為,以期將台灣問題以及國際局勢再壓縮到二十多年前中美三個公報的原點上!蓋不管整個國際局勢如何的起伏發展,我們都可以預見的是:中國如此的努力,只是如希臘神話當中的巨人----薛西佛斯被上帝罰每天推巨石上山,卻一次次的在巨石抵達山頂後又再次滾落到山下一般,白費力氣!

倒是台灣內部的國親兩黨與統派媒體,拼命的渲染陳水扁8/3的談話將會激怒中國,會為台灣帶來立即的危機云云,倒是顯得杞人憂天,未戰先怯的可悲與可笑!

誠如中國俗話所說:形勢比人強.,過去台灣之所以會陷入一個中國政策的網羅中,被認為是中國的一部分,是因為蔣介石所屬的中華民國政府,在漢賊不兩立的僵化思維下,選擇了對自己以及台灣均不利的中國正統政府爭奪戰之零和遊戲,而不肯面對事實在台灣落地生根,趁著中國在1960年代末至1970年末文化大革命國力衰弱,而整個國際在冷戰架構下,對台灣有利的時機獨立建國,使得中共政權得以將計就計,反而利用了最初由蔣介石所提出的一個中國原則,而逐步將台灣逼入死地,造成了今日的台灣問題!

原本,在中美三個公報的架構下,美國一方面是承認了中華人民共和國政府為中國之唯一合法政府,宣判了蔣介石的中華民國政府這個流亡證權的死刑;另一方面,由於當時台灣在中華民國政府的統治下,台灣人民或是因為不知,同時也是無能力追求台灣的獨立建國,而在全世界當中又只有中國主張對台灣的主權的情況下,只能表示認知到了中國的立場,並在817公報之中,承諾了逐年減少提供台灣防衛性武器,使得中國得以在藉由戰爭以外的和平手段,對台灣招安,以達到最後併吞台灣的目的!

因此,自1949年到1980年這三十年的期間,原本中國最初可藉由國共內戰的發展,在中華人民共和國政府消滅了流亡到中華民國政府的殘餘勢力後,一舉併吞台灣!但由於中華人民共和國政府無力消滅中華民國這個流亡政府,使得它的統治力量還是不及於此,加上冷戰時期的國際架構下之限制,因此儘管美國在817公報的架構下,已經給了中國併吞台灣的機會,但是因為中國自己鬧文革,把自己的政治與經濟都搞爛了,無力也無能併吞台灣,從而失去了第一次併吞台灣的機會.

其後,台灣政治情勢因為蔣經國在1988年的突然暴斃,而引發一連串的變遷,台灣逐漸擺脫了國民黨的極權統治走向民主化,台灣獨立的聲音也隨之而逐漸為世界所聽聞;同時在國際上也因冷戰的結束重新洗牌,蘇聯的瓦解,以及當時的美國在冷戰期間因為投入了相當的力量於軍備競賽上,而債台高築,經濟受創頗重,因而逐漸從東亞軍事撤退,促使中國興起了取代美,蘇所留下的權力真空之野心,而形成了美國新的威脅!

在此一時期,由於美國必須休養生息,因此在柯林頓總統上台後,對中國採取了全面交往,抑制台灣的策略,壓迫台灣與中國簽訂中程協議
,使台灣可能因而成為另外一個香港,在一國兩制下,在形式上受中國統治,而在實質上則仍受美國干預,與中國分享對台利益的情形.因此,此時可說是中國有了第二次併吞台灣的機會,只不過由於中國的極權政治本質所產生的僵化的對外強硬路線,分別在1996年與1999年對台灣採取軍事威嚇,破壞了台海的和平,使得美國因此對中國的履行承諾能力失去信心,造成其國內鷹派的反中國勢力的再次得勢,而在小布希當選總統後發表了:決心竭盡所能的防範台灣!的談話,更讓中國第二次併吞台灣的機會因此破滅!

是故,總結過去中國二次併吞台灣的機會都是建立在一),台灣在中華民國體制下,無法成為一個主權國家;(二),美國與中國戰略接近,而以台灣為交涉籌碼的兩個條件上.如今,在第(一)項條件,已經由於在2000年時陳水扁的當選,台灣第一個本土政權的誕生,並在這二年間逐漸鞏固,在8/3更經由陳水扁總統的主權對等論的宣示,對外展現台灣的獨立意志,而使其不復存在;在第(二)項條件上,更由於中國領導階層器小易盈所導致的一連串錯誤決策,胡亂展現僵化而強硬的對外與對台政策,造成了美,中二國的對立而不復存在.

就此而言,吾人可以確信:中國已經永遠的失去併吞台灣的契機了!在可以預見的未來,中國將面對的東亞局勢將是:一個主權國家地位逐漸穩固的台灣,配合著美國與日本,聯合東協十國與紐,澳等國的強固軍勢同盟,牢牢地圍堵著一闊就翻臉(柏楊語)的中國,防範它在東亞的胡作非為!

(註1)相關新聞請參考:
http://tw.news.yahoo.com/2002/08/08/international/cna/3444455.html