華航購機案 法擬向WTO控訴

記者盧德允、林少予、楊羽雯／台北報導

華航購機案從單純商業交易演變成外交戰，衝突似有一觸即發之勢。華航原先已口頭承諾空中巴士在第三季敲下廿億美元訂單，但在美方連日積極遊說下，事態急轉直下，法方繼而放話要祭出世界貿易組織（WTO）反政治干預條款，並考慮中止華衛二號的合作計畫，以抵制我方倒向美方。

據透露，政府現在蒙受美方強大壓力，苦思解套，暫難有明確決定，原本華航要在近日內正式宣布購機案結果，政府高層已要求華航延後宣布。

消息來源指出，歐盟與美國連日來私下角力相當激烈，美國在台協會台北辦事處處長包道格大力介入運作，讓法方使出撒手鐧，在包道格偕同波音高層拜會陳總統之前，外交部長簡又新先向陳總統報告法、美兩方的反彈、施壓情況及後續效應。由於法方手上還扣著幻象機後勤維護合約即將屆滿的續約籌碼，國安會內部也為此舉行緊急會議，討論可能因應之道。

兩周前，華航本已口頭承諾空中巴士將下單採購，而空巴背後的法、德、西班牙及英國四國在台代表都禮貌性向外交部致謝（空巴是四國航太公司重組），但美方的壓力隨即出現。政府即要求華航，不要太早公布最後結果，以兩周作為緩衝時間（從上周算起），以充分溝通，吸納壓力。

消息人士指出，華航購機案政府本來無意介入，空難後行政院長游錫堃也說要讓華航依專業考量，但歐、美兩股勢力卯上後，政府高層被逼上火線。因此最初華航「基於商業利益考量」作出的評估是空巴三三○，而非波音七七七，現在都得重作評估。

包道格一行與陳總統的會晤，雙方交換意見詳細內容，外界無法知悉。但據側面了解，陳總統希望美方能考慮他踏上華盛頓的可行性，而不僅止於過境紐約。美方則「直接暗示」，台灣採購非美國客機將嚴重傷害中美固有情誼，美國民意可能在支持保衛台灣上退縮；此外軍售和台灣客機飛航美國，都會受到影響。

但是總統府與外交部昨天都否認與美方有「購機交換過境」之說，總統府秘書長陳師孟強調，這不是交換條件；外交部則重申，不會介入購機案，購機可作外交籌碼，但也必須是底定後才能順勢操作。官員證實，歐盟執委會確實已表示關切。

消息人士指出，以法國為首的歐洲集團外交影響力相對薄弱，但前天由駐法代表處人員向國科會遞交關切信函，表示如果華航毀約採購波音客機，則法國馬特拉公司售予我太空計畫室安裝在華衛二號衛星上的關鍵組件——高解析度相機，以及協助發射等相關技術合作事宜也不惜毀約。

同時，空中巴士所屬的EADS（歐洲航太國防集團）結合歐洲數國外交和經貿系統力量，已向我經濟部、外交部和交通部遞交信函，如果交易失敗，則將向WTO控訴美國以政治力干預國際商業採購，而台灣是共犯。

這是政府的錯嗎?

再加上機種複雜的話

這是哪一國的藉口?

過去華航飛安爛一部份原因就是政治購機弄得華航機種太多

滑航自己爛
藉口倒是頗多
還可以藉機搞政治鬥爭
厲害厲害
名古屋空難跟大園空難是因為什麼原因?
名古屋空難跟大園空難是使用什麼飛機?

A330似乎確實有助於簡化機隊

超貸劉文雄隨便說說
竟然也有人當真
可憐喔

總之，趕快把華航轉全民營吧

然後再讓牠們一邊拿政府錢一邊反政府?
一邊還不把人命當回事?
有個真實故事
某個旅客在滑航飛機上
親耳聽到在供餐時間
一個滑航空姐跟另外一個說
餵豬時間到了
這種公司有存在的價值???????

看長榮購機，有哪國會來這樣大動作遊說？

長榮是用納稅人的錢買飛機嗎?
呸!

長榮可以不甩

不用政府的錢
人家自然可以講話大聲
況且長榮機隊當中
波音跟空中巴士的比例上又怎樣?
不買空中巴士就會死?
呸!

總之，不民營華航蠻慘的，華航慘，機組員與搭機乘客也慘

華航維修能力爛當然是華航本身的錯，
問題是目前他的維修能力就是爛，
（增進維修能力是另一件事，不是一蹴可幾的）
在目前能力爛的大前提下又丟一堆新機種給他，
不是正確得作法。
（班上最後一名每天給他新的功課，他永遠程度沒機會趕上）
A340與A330零件共通性高，
所以中短程採用A330確實有助於簡化機隊，
降低維修能量。
不管誰說，
這部分應該沒有爭議。
（我想空軍維修理想上一樣希望採購零件共通性高的機種，只是買不買得到，不一定）

有天才說要解散華航，
關於這個問題我之前CI611空難就談過了，
9000多民員工的企業講到「解散」？
負擔台灣對外客貨運能量那麼高的公司一下子解散？
有那麼容易嗎？
失業與對外空運的問題解決的了嗎？
顯然是種漫談式的粗糙建議。

華航之所以政治化，
就是因為不是民營，
用政府的錢，
各方政治勢力角逐，
才會有人「搞政治鬥爭」，
所以我才說問題核心在民營化。
（「呸」的時候要搞清楚問題的核心）

如果就這個原則看來, Airbus又該扣分!
竟然把要爭取的客戶當成攻訐的對象了??
你會去跟暴力脅迫你非買不可的店家買東西嗎?
法國吃相這麼難看
會不會以後 例如說 應中國要求
禁運Airbus所需零件物料? 這不是沒可能喔
無論就產品本身比較跟售後服務
乃至於會多少贈送的service來看
Airbus不是樣樣都相當有待加強改善?
怎麼就臉皮那麼厚的把自己封作不二選擇了呢?

＝＝＝
應中國要求
禁運Airbus所需零件物料? 這不是沒可能喔
＝＝＝

那波音也可能ㄚ，問題如果講到這樣，就沒焦點了。

ddt 　於　2002/08/01 05:28
華航購機問題之思考

這次華航購機案 對於陳師孟的說法 我無法同意 儘管他說與向美國購機還能換取對台灣的支持 要比向法國購機好很多 人家連個過境都要拒絕 且他又說以過去台北捷運的種種 來明示法國不是一個好的交易對象 但若是如此 過去華航長榮都有向法國購機 怎不見相關弊端爆發來佐證法國佬的不實在 馬特拉是馬特拉 達梭也只是執行者的角色 怎可一概而語 再者法國空中巴士集團早就歐盟化 歐盟才是其背後的大總管
其次倘若法國佬不老實不幫忙 舉例來說對照其所賣的幻象戰機 與美國佬賣鳳凰戰機與我們 沒錯 幻象既貴且還有弊案 但有無價值? 絕對有 法佬賣戰機整套賣連相關後勤等全給你 不有所保留 不像美佬分批賣 還不是最新型 一套一套慢慢賣 我看總值也與幻象差沒多少 甚至賺更多 還有買飛彈還要先存在關島 等有危機再送來 就好比我買台拉風之重型機車 [錢付了]車商說你開重型還不太穩 你只能在我們的教練指導下每天練騎 等你練到駕御自如時 再完全過戶與你 像話嗎? 所以美佬一樣奸的很

又與去美國歐洲過境一事扯上關係 這種思維真是東西方差異所在 我們總是希望在買東西時 能夠順便拿點額外好處 上菜市場買東西順便要把免費的蔥 正是這樣的思考模式 可是西方一就是一 二就是二 在商言商 買個客機還要加上支持過境 在合約中可以這樣寫嗎? 人家又不是笨蛋 更別讓人笑掉大牙 二碼子的事何以要扯在一起 就算買了波音 總統過境就能多來幾次嗎? 美佬有他自己的的利益考量 陳師孟的邏輯大有問題 想當冤大頭理由要更具說服力 我對他很失望

又他說:華航比較不一樣，華航可以說是我們政府基金、是政府出資的，所以如果政府最後做出什麼樣的決定，部長做出什麼樣的決定的話，華航應要遵守。(摘錄東森新聞報) 明明空中巴士比波音便宜 為啥一定要買波音? 是政府出資 政府本身是沒有經濟能力的 誰供給給它的? 全體納稅人 政府做啥決定無妨 當用則用當省則省 但明明比空中巴士貴 為何還執意要買ㄟ? 明明財政已有困難了 政府有無替我們納稅人看緊荷包? 他怎不來問納稅人的意見? 波音一直推銷它的飛機有多好多好 但價錢就是不肯再降一些 拿錢買東西也要有點骨氣!

以下是相關報導:

購機／美國極高層多人來信推銷波音　陳師孟：政府決定華航應遵守 Video
2002/07/31 11:56

　記者簡余晏／台北報導

總統府秘書長陳師孟31日說，他個人從台北市府時代的捷運馬特拉、以及拉法葉軍購案等，他個人認為與法國打交道的經驗不太好，陳師孟說：「華航比較不一樣，華航可以說是我們政府基金、是政府出資的，所以如果政府最後做出什麼樣的決定，部長做出什麼樣的決定的話，華航應要遵守。」他透露，美國政府非常高層的政府官員不只一人曾為波音案寫信致函給總統府，而政府考量此事不只是基於商業考量，還要整體考量外交處境，及國際對我國的友善程度，但事情的決定權還是在交通部長。

陳師孟認為，林陵三應該在他權責下整體考量，負起他的責任。如果林陵三只是航發會的商業考量，那麼是該商業思考，但林陵三是交通部長，還有外交等政治考量。

至於記者詢問陳水扁總統是否宜以總統身份來影響此事，而沒有透過行政院來運作，陳師孟說，府院共識是在於兩岸、國防、外交等議題由總統決策。

陳師孟坦言，美國政府有「非常高層的政府官員」向總統府來信，信中也提到，「美國與我們的關係從來沒有這麼好過」，但信中沒有說這項交易非如此不行，記者詢問這算不算是美方來的「壓力」，陳師孟說，你要叫這為「壓力」也可以，但另一方面這也是陳述事實。

陳師孟說，美方沒有說我們不怎麼樣就會如何的這種粗魯的要求，而也不可能談到像是要陳總統赴華府等條件交換的交議，這不是交易deal， 我方也不會從這麼粗魯的角度看事情。例如如果這項交易不成，我們與美方雙方的關係還是會上升。

陳師孟認為，只要小布希總統同意，以及美國維持對台灣的認知，台灣與美國的交往只可能「上升」，而不是因為有沒有做了幾筆交易而影響關係。

陳師孟說，立委指控他22日見華航人員的指控他很訝異，他還特別調出當天行程，當天上午參加總統府國父紀念月會，之前還先見了當天要演說的陳隆志教授，實在不知道為何會傳出他見了華航總經理魏幸雄？25日他曾見過交通部長林陵三，是談入黨事宜，在這些指控上立委真是無中生有。

陳師孟認為，波音議題是一個可以關心的議題，他希望大家都可以就採購波音或維持買空中巴士的交易來討論，對事分析，而不是去抓「過程的內幕」，或影射其中隱含不可告人的內情。陳師孟說，當然華航過去有空中巴士機隊，可能基於換機種不便而有考量。

但他強調，他與法國公司打交道的經驗也覺得有困難，不在於語言問題而已，而在於台北市處理捷運時，馬特拉說撤就撤，又如拉法葉軍購弊案也讓他們思考有所顧慮。他說：「像法國政府一直到現在，連我們總統要過境一下，仍然完全拒絕，連商量的餘地都不給，像這種事情做為國家最高決策者，是要道理把這些顧慮放進華航的交易裡，不能讓華航是一家公司，政府的任何決策就不能影響。」

陳師孟說，如報載陳總統向林陵三所說的，總統認為這項採購案要有總體考量，不只是一項商業採購，也在於我們與美國政府的國際處境，如大家所知道的，美國政府在國際上對我們多所幫忙，但法國政府過去不只沒有交往，甚至完全拒絕陳總統過境。陳師孟認為，做為國家的決策者是有道理去考慮這些交易，不能說華航是一家公司，我們政府就不能去影響。又例如美國在對古巴、伊拉克交易時，美國政府一樣會有所介入，但這項比喻並不是把法國比為古巴。

陳師孟說，他覺得這些考量都不必躲躲藏藏，可以很明白的說出來，因為政府有立場，而且有考量的正當性。而立委也不必以揭黑幕的心態來談此事，大家可以公開來談，討論政府的考量是不是不合理。

陳師孟強調，如果他有請華航人士來談此事，他不需要迴避這些事情，會請大家從事情本身來討論，不必旁門左道製造什麼印象。

他強調，總統是希望林陵三以整體考量來思索，他說：「林部長可以從我國外交處境、與台灣政府的友善程度來考量，但華航的專業及商業考量也都是他們決策時很重要的一部份。」

至於記者詢問，如果長榮公司採買時，交通部是否也可以循此途徑介入？陳師孟說，政府一樣會有考量，但長榮是完全私人公司，有更大的決策權，除非政府有法律依據說是嚴重危害國家。陳師孟說：「華航比較不一樣，華航可以說是我們政府基金、是政府出資的，所以如果政府最後做出什麼樣的決定，部長做出什麼樣的決定的話，華航應要遵守。」
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NO:653_2

mysteryguy 　於　2002/08/01 13:29
Re:華航購機問題之思考

(中央社記者呂志翔舊金山三十一日專電) 總統府秘書長陳師孟昨天針對中華航空公司採購新機案發表談話，波音公司今天不願作任何直接評論，發言人施紀雯說，在華航採購新機正式簽約前，波音不方便對每項談話都有所回應。

陳師孟昨天指出，國家重要決策必須作整體考量，他並明指與法國打交道困難，中華民國總統要過境都毫無商量餘地，陳師孟這項談話被媒體解釋為，透露了華航採購新機的政策風向。

華航採購美國波音７７７型或歐洲的空中巴士Ａ３３０型客機，已成為波音與空中巴士的兵家並爭之地，雙方政府都強力介入推銷其產品。

施紀雯說，即使在「九一一」恐怖事件前，每一項飛機採購對波音而言都是非常重要，而華航採購案屬於「高能見度」，波音當然高度重視，並全力以赴爭取。

雖然台灣媒體報導，陳師孟的談話被視為是有利於波音公司，但施紀雯說，波音從沒有視任何一件事是當然的，在未正式簽約前，波音將持續努力。

麥考馬克今天下午在外籍記者中心對駐華府的外國媒體提出新聞簡報，他在答覆媒體記者提問時表示，美國駐外經貿人員的重要任務之一，就是支持美國業者在海外的商機，美國業者在海外爭取與外國政府或民營業者做生意時，美國駐外人員當然會幫美商講話。

他並指出，航空公司購買飛機金額可觀，美國政府支持美商在符合美國和外國法律的條件下爭取合約；麥考馬克同時十分幽默地說，買美國貨，不會錯，對台灣，對美國，都好。

When choosing a flight travelers typically look at schedules and fares first. Then they look at their choices of airlines and tend to pick the airline they like the most. It stands to reason that people will like an airline more if they like the airplanes they fly.

This is where airplane preference plays a role as it affects the airlines overall image. Research shows that for long flights the cabin environment and the type of airplanes in an airlines fleet can account for as much as 42% of its overall image.

Reports from 777 operators indicate that this airplane (the 777) plays more than the general role attributed to airplanes in forming airline image. Namely, airlines have reported numerous examples of customers requesting 777 flights.

Applying schedules, time of day demands, and competitive strength to a Boeing flight selection model, it is estimated that flying 777s instead of A340s would result in a revenue advantage of $18 million per airplane (10 year net present value) for a typical airline. This advantage results from increased market share due to the higher image an airline would have with the preferred 777 in its fleet. This is equivalent to about $3.4 million per year per airplane as a result of having an additional 15 passengers per flight.

我同意購機是及其專業一事 非外人不足以道其內 也的確從購機成本中硬要比較便宜一事 確實有欠公允 應當考慮各種情形 未來獲利空間 折舊 維護等等 有時貪小便宜 以後大概得不償失 但政府扯東扯西 反正就是最好不要買空中巴士 我要說這當中看不出決策的專業考量 大多是(感性)上的層面 而且還是不相關於專業之理由 如果政府信不過華航 很簡單 就請政府延聘外部專業小組來幫華航診斷 買那種機型對華航好 此專業小組最好外國人台灣人皆有之 陳師孟所舉的理由都無關洽購飛機實質面出發 舉的皆是要大家激發同仇敵愾 從情感面來決定要不要買 我也說過 要不就皆大歡喜 二邊都買 要不再提一議 既然已是個政治情感購機 無妨將政治因素納入 來個最好白紙黑字寫明 未來波音要幫台灣做公關在洽購全數的客機之後 發展國會 白宮 國務院等等之類關係繼卡西迪之後 不知此提議如何?

買飛機的國際政治經濟學
◎廖宏祥

美國在台協會處長包道格藉新上任之便，密集拜會阿扁政府團隊，並就華航購機案展開遊說。由於華航評估傾向購買歐洲空中巴士，但總統府秘書長陳師孟則稱華航由政府基金出資，政府自應從國家整體利益考量；在野黨立委則以此批判政治介入專業。

其實航太工業本就是戰略性工業。歐洲國家傳統上由政府挹注其民航機製造工業，以與美國爭奪世界民航機霸主的地位。美國雖然沒有直接撥款給波音或前麥道航太公司發展民航機的記錄，但美國國防部資助這些公司發展軍用機，間接的也挹注了美國民航機製造技術。台灣有歷史悠久的外交孤立與軍事威脅，面對歐、美兩大航太集團與其背後的政、經勢力，自應從國家戰略的角度思考華航購機案。

我們或可從台灣生存最大的威脅－中國－學到一二。在過去，中國統合商業採購以獲取政治利益的例子屢見不鮮。中國在一九七二年尼克森訪問北京時，為了表達對美國的謝意，當場就訂購了十架波音707客機。而鄧小平七九年訪美時，更特地到波音位於西雅圖的客機生產線訪視及採買。中國固然將美國視為對手，但對拉攏其戰略工業卻也不遺餘力，因此造成了中國百分之七十的大型客機都為美國製。在一九九四年，為了生產較新的MD-90 客機，中國甚至向麥道要脅，必須以極低廉價格對中國輸出可生產戰鬥機、轟炸機與彈道飛彈關鍵組件的工具母機。而為了避免損失商機，麥道只得任令中國將這些機器，搬至生產強五攻擊機與蠶式飛彈的中國南昌飛機製造公司。

最近的例子為九六年台海危機後，中國總理李鵬馬上與法國的空中巴士簽下十五億美元、三十架A320客機的合約，並且撕毀與波音協商已久，共同發展百人座區間機的合作計畫。波音公司在受到嚴重打擊之後，於同年六月，就將它的董事會有史以來第一次在共產國家的北京召開，俾便向中國表態。除此之外，波音也成為華府「中國遊說團」裡的重量級成員，其目的就是向美國國會及行政部門施壓，以助中國獲得政治利益。柯林頓政府再三向北京示好，中國遊說團可說扮演非常重要的角色。

做為世界規模最大的航太公司，波音公司為爭取訂單的行銷手段，可謂極端靈活。

再以南朝鮮去年採購總價達三十三億美元的新一代戰機為例，美國波音的F-15在與歐洲的「飆風」戰機、俄羅斯的蘇愷-35競標中脫穎而出。事後諸葛或謂：美國為南朝鮮安全最大的屏障，漢城豈有向他國購買大批戰機之理？然而國際公開競標的結果，不但逼使波音要求美國防部史無前例的批准出售漢城攻陸巡航導彈（SLAM-ER），甚且向該國開出誘人的工業互惠條件，舉凡技術移轉、零件生產、機體維修、航電檢測等均包含在內。

筆者無意為美商作廣告，但波音所製飛機的性能、價格與售後服務等均極具競爭力，華航就算購買波音的飛機，怎會如少數有心人指控的「浪費」、「虛榮」與「不專業」呢？更何況中國與南朝鮮能以採購為手段，整合工業、航太、國防等部會間的需求，獲致其最大的國家利益，台灣的扁政府要求華航以國家利益為考量，又何過之有？

台灣應瞭解自己的購買力能影響歐洲與美國的地緣政治決定。假如台灣政商各界能夠協同一致，由政府負起溝通、協調與統合的責任，並公開宣布我國的採購政策與國家利益密不可分，自可對外國的跨國企業產生某種程度的鼓勵、甚至嚇阻作用。華航根植台灣，賺台灣百姓的錢，理所當然應負起本土企業的責任，為國家利益貢獻心力。

消費者本來就應受到服務提供者的尊重。李前總統的「兩國論」曾引起華府對我外交上的圍剿；華航曾因而改變向波音採購的決定，轉而向空中巴士購買。當時還曾引起美國參、眾議員諸公，甚至柯林頓政府的關切，倒也不失為結合商業採買與國家利益的手段。一味的認為華航是股票上市公司，因此政府不應干預其與波音的商業行為，顯然失之天真。波音也是股票上市公司，但它卻能得到美國政府的強力支持來遊說我國政府。華航深受政府支持，自應肩負起國家利益的使命。

過去近十年間，每十架波音客機就有一架銷往中國；但我國集長榮與華航的採購能量亦不容小覷。因此政府似應考慮提供像長榮這樣的民間航空公司某種誘因，以擴大我對歐、美戰略性工業的影響力。台灣過去藉由駐美採購團的採購，獲得不少美國政客的支持。假如我國能更進一步，由長遠的戰略宏觀角度出發，有系統的整合重大採購項目，並成為國家政策，那麼我國不但可要求較佳的工業互惠與技術轉移，國防上較為敏感的採購或可較易取得，並制衡所謂的中國遊說團，更進而捍衛我國的國家利益。

（作者任職於航太工業，並為台灣綜合研究院戰略與國際研究所兼任研究員）

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華航有官股 假如[一開始就挑明的說 華航有國家資金贊助 所以它的一切作為 必然要符合國家的最高利益為先} 就算有人質疑 就算是有人無法認同 但起碼說的過去 其論點從一而終而非先一開始先說尊重專業 最後再轉成因為誰誰有不好的記錄 所以要傾向那邊的論點

再者既是國家的資金 也是全體納稅人的錢 這筆交易 有無附加價植 特別是對我國的國防工業有無助益 例如台灣薄弱的太空事業及協助漢翔商維發展(在華航維修能量與品質低落的情況下) 在不涉及機密的情況下 能否公佈與全民知 讓全民有參與感

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華航的專業與官員的專業
何維平/北縣淡水（業餘民航研究者）

華航連續的成為媒體焦點，讓一般大眾也藉「機」見識到我們負責的官員，是如何將官場文化發揮的淋漓盡致。只要國家利益大旗一揮，甚至官員講過的話都是健忘症下的徵狀而已。

飛機摔了，華航當然是千夫所指，我們的官員們立刻健忘地撇清，政府部門及航發會只是監督，並不負責公司的經營。要讓飛航回歸專業的話都尚未在媒體退燒，轉眼華航真的要汰換飛機，官員們立刻伸手，政府是華航最大股東，非單純商業事件及外交利益等說法堂而皇之端上檯面。大家共同的疑問就是，連續的二個事件，為什麼官員的說法竟然是相反的。是官場的健忘症流行，還是老百姓也必須全部患上健忘症。

華航花了長時間做出的評估報告，竟然在美方及我方官員的干預下，必須重新再來，小老百姓們應該也已經清楚最後的結果，實在也不必再為難華航為既定的結果收集理由。我想華航再如何堅持專業，實不能也不敢與政府機器對抗。至此民眾方恍然大悟，原來飛航專業是選擇性的專業，摔飛機時那當然是華航的專業，汰換機隊絕對是我官員的專業，如果不巧因為汰換機隊的決策影響到飛航的安全，就無關專業，絕對是華航的事。

如果民營企業大筆金額的國際採購，必須以外交利益為最高指導原則，建請官員及立委光明正大立出法條，讓大家心不服至少口服。否則當長榮、遠航要買飛機，或是台積電、聯電要買設備時，我們真不知道到底官員的專業會不會適時的發揮，或只是單純的商業行為。

中華民國駐歐盟兼比利時代表李大維今天表示，歐盟執委會確曾提出照會，就華航購機案表示關切，函件語氣相當客氣委婉，他在接到照會後立即向台灣反映。但他拒絕進一步說明照會函件的內容。

據歐盟側面傳出的消息透露，歐盟執委會在函件中曾提到世界貿易組織規範，要求台灣遵守公平競爭交易的原則，但內容並未提及歐盟以「報復」逼迫台灣採購空中巴士客機的說法。

(中央社記者陳正杰華盛頓一日專電)美國國會「台灣連線」共同主席在寫給陳水扁總統的信函中表示，華航若選購波音客機，將有利於台灣與美國簽署自由貿易協定的談判，他們並敦請陳總統親自介入此事，使此事出現有利美台經濟合作與雙邊關係的結果。

眾議員夏波(共和黨，俄亥俄州)、韋克斯勒(民主黨，佛羅里達州)和羅拉巴克(共和黨，加州)在信函中並說，世界和亞洲主要航空公司都選用波音七七七型客機，如果華航從善如流，將有助於華航地位的提升。

他們的信函已在七月二十五日透過駐美代表處轉達陳總統。台灣連線有四位共同主席，其中布朗(民主黨，俄亥俄州)未連署這份信函。

據表示，駐美代表處還轉呈許多參、眾兩院議員為波音說項的類似信函。其中一封由十幾位友台參議員簽署，包括曾在公元兩千年與高爾參選正、副總統的資深議員李柏曼(民主黨，康乃狄克州)。

根據中央社取得的信函副本，夏波等人在以台灣連線共同主席身份寫給陳總統的信函中表示，他們高度珍惜美台之間「重要而長久的戰略性關係」，也充份支持強化互利經濟關係的努力，因此他們提倡台灣應參與國際社會，包括加入世界貿易組織。

他們說，他們本著「友誼與合作的精神」，向陳總統表達對華航有意捨波音公司就空中巴士集團的關切。

議員們表示，他們體認華航將針對購機案做出獨立的決定，也希望決定是根據客觀的標準而做成。他們接著指出，世界信譽最好的航空公司，包括亞洲所有主要的航空公司，都選用波音七七七型客機。

他們相信，華航若選用這型波音客機，將「顯著提升華航的地位」。

夏波等人表示：「我們相信決定購買七七七客機將更能證明密切、互利的美台經濟關係的重要性。我們也相信，選用七七七客機將為美台自由貿易協定成功的談判增加動力。」

鹿言／華航股東（台北市）

筆者是華航的小股東，持有數萬股股票，確信自己有權為華航購機案發表意見。

華航購機案發展迄今，讓人憂心的是，政府高層似乎有意藉華航購機的機會，操作政治。恕筆者直言，面對對我們有所圖的諸列強，這樣的想法，不僅不切實際，簡直天真了。試想，歐洲方面的空中巴士集團成員乃是法、德、英、西班牙諸國；這四個國家當中，除了西班牙之外，我們皆有所求。法國的拉法葉艦、幻象戰機的售後服務，以及正在組裝中的華衛二號衛星組件。德國的潛艦，一直是我們想購買的。英國垂直起、降的獵鷹式戰機，我們也感興趣。至於美國，那更是不得了，除了政治上需要她一言九鼎，她的軍火更是國軍裝備最主要的來源。

奉勸政府高層攬鏡自照，馬上發現面對上述歐美列強，自己如果不知量力而為、錯估形勢，天真的以為單純的民航機買賣，可以被運用成政治籌碼，自認主角，則最終受害的還是自己。

既然「買方市場」已然顯現，政府何不跳出政治，給華航「兩賣相爭，買方得利」的機會，讓華航放手扮演買者至上的角色，買到安全又價廉的飛機，如此，政府才不致得罪任何一方，而最後獲得好處的是全民。

(中央社記者曾志遠紐約六日專電)行政院長游錫堃今天表示，中華航空公司是上市公司，龐大的採購案應尊重其自主性及市場機制，政府著力點不多。但是台灣和美國邦誼堅固，他個人主觀意願希望能向美方購機，但重點是仍需回歸專業，如果價格合理，相信美方競爭機會很大，政府也會樂觀其成。

游揆今天中午在下榻飯店宴請五十三位美國高科技及金融界人士，針對默克藥廠副總裁楊育民質疑，中美之間保持長期友好關係，華航採購飛機何不直接與美方接觸一事時，游揆作了以上表示。

他提出數點因素說明採購案原委，包括華航是上市公司，金額龐大的採購案應有自主權，政府著墨之處不多。其次，台灣與美國都屬自由市場體制，就應尊重市場法則。

游揆說，台灣今年初加入世界貿易組織後，和美、歐各國同為會員國，自應尊重世貿組織規範。

報導說，這些國會議員對台灣暗示，改買波音噴射客機，可以增加台灣和美國簽訂自由貿易協定的機會。

報導同時指出，十六名參議員和至少四名眾議員七月底寫了幾封信給陳水扁總統，請他「親自注意」這筆三十億美元的交易。

其中一封信說購買波音飛機可以增加美台自貿協談判成功的動力，華爾街日報說。另一封信指出，如果華航不買波音飛機，今後五到十年美國會有三萬人失業，而中共不斷增加攻擊性的軍備，使得台美之間加強雙方安全、貿易與商務關係「益顯緊要。」

記者郭錦萍／台北報導

牽動台灣與美國、歐洲多個主要工業國關係的的華航空購機案，在取得高層認可後終於定案，兩家飛機製造商也已接獲訊息。據透露，華航最後決定採購法國空中巴士十二架A三三○-三○○客機，同時也將購買美國波音六至八架七四七—四○○型飛機。空中巴士所得訂單金額約十五億美元，波音則約拿下十二億美元訂單。

交通部長林陵三昨天對購機案是否定案表示不知情，但他相信華航所做決定一定會兼顧國家及華航的利益；我國籍航空公司購機案都必須先向交通部報告，依程序華航必須先向交通部提出購機內容報告，才能簽定合約。

華航發言人韓梁中昨天則說，華航購機案還在評估中，他不清楚何以飛機製造商已得知最後結果。

據了解，波音行銷最高主管商務副總裁賴瑞迪金生上周曾再到台灣，但因華航董事長李雲寧近來身體不適住院，兩人未見面，迪金生即使知道華航對購機訂單已有定見，他仍希望再為幾度無法攻破華航購機防線的波音七七七型客機做最後努力，只是華航堅守底線，最後還是沒有購買七七七型客機。

波音公司人員透露，美國波音總公司對於沒有拿下全部訂單，難免失望，但因華航仍決定簽定購買六至八架波音七四七—四○○型機，以這型飛機單價一億六千至一億九千萬美元市價計算，對現在仍有大量裁員計畫的波音而言，還是一筆大生意。

據透露，華航在九月初對購機案便已做出調整內容的重大決定，但為確定不會再出狀況，華航曾和高層溝通，在確定高層態度後，上周未將最後決定告知波音及空中巴士，至於正式簽約日期還未決定。

華航這次的購機計畫是為了提升飛安、簡化機種，因長程機隊在兩年前已確由波音七四七及空中巴士三四○擔綱，所以購機案一開始都鎖定在中程區域航線用機種的選擇，比較的機型是A三三○—三○○及波音的七七七—二○○型客機，以取代從二○○四年將逐漸被汰換的十二架空中巴士A三○○—六○○R型機隊。

華航在今年七月前所做的評估，原本是購買十六架A三三○飛機，但美方在華航與空中巴士簽定備忘錄之前，要求我政府及華航顧及台美關係，重新考慮購機案，華航購機案的簽約因此臨時喊停，並受命重新評估。

此舉後來也引起合組空中巴士的四個國家（英、法、德、西）不滿，透過外交管道提出正式抗議信，警告若台灣政府容許政治力介入購機案，歐洲四國不排除告上世界貿易組織。

【2002/09/24 聯合報】

http://udn.com/NEWS/FOCUSNEWS/POLITICS/1003799.shtml
新聞眼》兩邊都有生意 兩邊都有交代

本報記者郭錦萍

為了購機案近來處境尷尬的中華航空，確定將購買十二架空中巴士三三○客機，及最早並不在規畫名單中的波音七四七客機，讓兩大飛機製造商都有生意做，也不違反華航為飛安簡化機種原則，這稱得上是高招，從中也不難看出華航為政府解決難題的鑿痕。

華航購機案自從傳出美國政府介入施壓後，原本不打算插手購機案的政府單位，因高層人士公開表示，法國對陳水扁總統過境要求，堅不同意，華航不應該買法國飛機；及美國對維持台海和平關係重大，台灣應買波音飛機等，不僅讓政府立場受到歐盟多數批評，也讓原先已決定要訂購空中巴士飛機的華航尷尬不已，不得不暫緩購機作業。

華航購機內容最後所做的調整，其中對空中巴士三三○客機的採購仍維持十二架，雖然架數略減，但沒有違反原先對空中巴士的採購告知，且可符合與現有空中巴士三四○的整合及人員、零件的互通性。更重要是免除台灣被歐盟各國以不公平貿易為由，告上世貿組織。

至於增購六至八架波音七四七—四○○飛機的部分，據了解是先簽定購買意向書，暫時先不兌現。這個部分的考量明顯是為了降低美方先前對我方施加的壓力所做的決定，尤其中美雙方都將購機案放在台美關係的天平上衡量時，華航無可避免必須做出具分量的示好。

事實上，從華航現實操作來看，添購七四七—四○○型機，仍屬合理，因為華航去年的航空貨運量已由前年全球第十躍升為第八，且未來全球航空貨運市場仍有相當成長空間，尤其華航的貨運客源已分散至各地，非僅依賴台灣市場，因此增購與華航主力現有機隊同型的波音七四七，並非僅有政治考量。

至於華航堅持不選美方強力促銷的波音七七七，最主要的原因就是不符合華航為改進飛安簡化機型的要求，而且買七七七對內部作業、訓練、維修等的牽動太大，對華航現在力求精簡的目標是創造另一項難題。反正波音賣飛機怎麼算都要比空中巴士貴，既然一定要對美方有交代又不能違反專業立場，華航選購七四七顯然比買七七七要划算多了。

（中央社記者張謙香港三十日電）亞洲華爾街日報今天報導，在幾位重要美國國會議員的明顯施壓下，由政府控制的台灣中華航空公司不久將會宣布同時購買美國及歐洲客機。

報導透露，華航準備購買八至十架波音７４７客機，以及至少十二架Ａ３３０客機，以飛行區域航線。

報導表示，華航開始時並未計劃購買波音客機，此舉是為了同時取悅美國及歐洲。

據報導，華航於七月決定購買空中巴士後，引致幾名美國國會議員寫信給陳水扁總統，提出購買波音客機對維護彼此關係很重要。但華航發言人接受該報訪問時，表示至今沒有最後定案，也拒絕對上述報導做出評論。

http://udn.com/NEWS/FOCUSNEWS/POLITICS/1013519.shtml
華航購機案 被喻最骯髒的競爭案

紐約記者傅依傑／三十日電

美國華爾街日報卅日頭版報導，在美國關鍵國會議員政治壓力下，由台灣政府控制的華航，最快可望於本周宣布，同時採購十二架歐洲空中巴士客機與八架以上美製波音客機，兩筆交易各約廿億美元，波音案更高；而華航原來並不打算買波音客機。

報導說，十六名美國參議員及至少四名眾議員於七月底寫信給陳水扁總統，要求他關切華航購機案。華航現在波音、空中巴士兩種機型都買，明顯是一種「妥協」。

報導說，為了同時討好美國與歐盟政府，華航除增購波音客機外，將繼續照原定計畫，購買至少十二架歐洲所製「空中巴士」A三三○客機，用於區域性航線。

華航於七月分別知會波音與空中巴士兩公司，經波音以其最新產品波音七七七競價後，華航決定仍依原議，採購空中巴士。但華航這一決定立即引發美國部分國會議員關切，他們寫信給陳水扁總統，指華航購波音案對台美未來關係至為「關鍵」。

華爾街日報據知情人士消息說，華航預期最快於本周宣布訂購十二架空中巴士A三三○並可選擇增購四至六架，總交易額廿億美元，此外，華航也將公布購買至少八至十架波音七四七—四百型客機，總價逾廿億美元。

但華航發言人韓梁中拒絕評論華航將購買的機種與數目，並稱尚未定案。韓梁中也拒絕評論是否將同時宣布空中巴士與波音購機案，且強調採購案未受政治考量影響，他並說，有關購機案，「華航未收到政府任何命令或信函。」

不過，韓梁中證實，華航正在考慮採購新型波音七四七客機，以充實其長程機隊。「這是我們的想法，」韓梁中說，「我們相信若買七四七，對華航是好的方向。」

華爾街日報說，華航採購案已成為波音、空中巴士兩大公司近年最「險惡骯髒」的競爭案之一，正值航空業不景氣，這兩大公司使出渾身解數遊說華航購機，但空中巴士指控美國官方逾界，將採購波音客機與維持台美友好關係劃上等線。

波音與美方則辯護其策略，指空中巴士利用歐洲政府補貼，使機價低於波音客機，波音難以抗衡。但空中巴士稱，它所收的是政府貸款，並非補貼。

華航以前曾指出，最終會採購波音七四七用於運貨機隊，但從沒有立即採購七四七客機的計畫；相反的，華航已多次指出，年底前將決定取代現有空中巴士A三百型機隊的採購案。

報導指出，華航人員對波音的手法感到憤怒，認為波音試圖推翻華航原本基於經濟考量購機的計畫。現在華航除空中巴士外，又臨時加購波音客機，兩者都買，是一種妥協；一方面保全華航顏面，堅持空中巴士原議，同時又可取悅美國。

(中央社記者汪淑芬台北一日電)針對美國媒體報導，華航購機案已確定波音及空中巴士飛機都會買，交通部今天表示，目前還沒有收到華航購機案計劃報告，民航局長張國政強調，民航局對華航購機案只能從技術面審查並給予建議。

交通部長林陵三仍強調，購機案尊重華航的決定，他也相信華航會從各方面考量並做最好的選擇。

(中央社記者汪淑芬台北四日電)交通部長林陵三今天證實，華航將各買一部分美國波音公司及歐洲空中巴士的飛機，林陵三也透露，華航在這次購機案中得到很好的價格。

林陵三說，華航購機一直有三個方案在評估，一是全部購買空中巴士飛機，二是全部購買波音公司飛機，三是空中巴士及波音飛機各買一部分，而華航一直是傾向第三案做評估。

雖然林陵三說華航購機的最後報告他還沒有看到，但就他了解，華航一直以買方立場與波音及空中巴士進行商業談判，到目前為止，華航非常滿意能從團隊經營的立場考量購機案。

林陵三也說，雖然當初波音公司極力推銷波音777 型飛機，但華航從機隊維修、簡化及駕駛員調配等方向評估認為，波音747是較適合的機種。

被航空界戲稱為「ＡＢ大戰」的華航購機案，在華航兩方都照顧的情形下，終於可以落幕了！華航高層昨日表示，華航將在本月底前分別和空中巴士（Airbus）及波音公司（Boeing ）簽訂採購新機意向書，預定採購空中巴士Ａ三三○－三○○型客機十二架，以及波音公司六架Ｂ七四七－四○○型客機和四架Ｂ七四七－四○○型貨機。新機採購案的總金額約為四十億美金。

華航高層指出新機採購案已到最後談判階段，華航將在本月底前對外宣布機隊購置計畫簽訂採購意向書，同時也將向外界說明飛機採購的意義和目的、架數、機型引進時程等。

(中央社記者郭無患華盛頓二十四日專電)美國波音商用飛機公司今天證實，中華航空公司將向波音採購十架波音七四七─四百型飛機，其中包括六架客機和四架貨機，總值二十億美元。第一架新訂購的華航七四七客機將在明年七月交機。

華航總經理魏幸雄透過波音所發布的聲明指出，新購波音七四七將有助於華航擴大對乘客和貨主的服務；他指出，七四七過去的服務紀錄顯示，無論華航乘客或貨主都滿意其服務，當服務層面擴大時，七四七仍能維持維護效率、機隊簡化和競爭力。

美國波音商用飛機公司資深銷售總裁狄克森(LarryDickenson)表示，華航此舉將決定她將長程機隊標準化的努力，有助於拓展國際航線業務，波音對於華航持續不斷的業務成長感到振奮，也期望未來長時間繼續合作。

華航目前操作三十八架波音飛機，其中包括十三架波音七四七─四百型客機、十二架波音七四七─四百型貨機、兩架波音七四七─兩百型貨機以及十一架波音七三七─八百型客機。目前華航飛航服務遍及全球二十個國家的四十個航點。