●「慎重報導」事項
1．農村稅費改革
2．學生不還助學貸款
3．人類遺傳資源研究
4．私營企業主當選黨代表
5．民告官
6．私企業主致富
7．賣血村、福布斯排行榜、農村基層混亂
8．一擲重金的高消費現象
9．反腐鬥士
10．小學生的儒家道德教育
11．有關生產力生產關係等級分化、社會民主主義等新潮觀點
12．大學排行榜、村民上訪、村級選舉
13．「納稅人是衣食父母」之說
14．中國入世對行業沖擊
15．高考狀元排名
16．控制負面報導數量
17．世界盃
●「禁止報導」事項
18．鼓吹私有制、倡導修憲及保護私有財產
19．希望工程專款被挪用
20．損及少數民族宗教形象
21．把台灣稱國家或與國家並列
22．低俗凶殺緋聞色情圖片
23．駭人聽聞暴力新聞細節
24．國際新聞禁用西方通訊社稿
25．中國人吃西方種狗
26．新聞出版及影視業政策
27．「媒体是第四種力量」的觀點
28．封殺米奴或外國明星廣告的失實新聞
29．人為製造熱點
●「以新華社稿為主」事項
30．重大安全事故
31．動物疫情
32．青藏鐵路建設及南水北調工程

http://www.renminbao.com
【人民報消息】明報6月21日報道，消息人士透露，中共中央宣傳部最近向各地宣傳部門下發文件通知，要求加強管理轄下新聞媒体、創造良好的輿論環境，迎接中共「十六大」召開。文件列出三十二項具体指南，以便媒体「參照自律」，其中包括私企老板當選党代表、社會階層分化、希望工程事件、青藏鐵路、南水北調工程等，都被列為報道「禁區」，有關報道要跟從當局的報道指南或以新華社為准。
■為「十六大」整頓輿論

据了解，各地宣傳部門最近紛紛召集轄下媒体開會或「打招呼」，傳達中宣部的有關指示精神，要求在今年十月之前，媒体要以「高度的政治責任感」、從「國家的穩定發展高度」，把好輿論關，加強對部下的思想教育，圍繞「十六大」、宣傳「十六大」、貫徹「十六大」，為「十六大」召開營造良好的思想輿論氛圍。各主管部門對都市報等一類「思想活躍、風格大膽」的新興媒体尤須特別「關照」。

■熱點話題納入監管

据悉，當局列出一份長達三十二項的「報道紀律」，供各媒体在采訪報道時參照執行，其中，除了過往多番強調的內容，還有不少是近期內地媒体報道的熱點，例如私營企業主當選中共党代表、民告官、鼓吹私有化、倡導修憲保護私有財產、談論媒体是「第四种力量」，以及中國入世后部分行業受衝擊等，都被列入「禁區」或需要跟從指引「慎重把握」。

■南水北調工程列禁區

值得注意的是，當局還將希望工程捐款被挪用事件、興建中的青藏鐵路及即將開工的南水北調工程等，亦列入報道禁區，要跟從指引。有消息稱，由于內地有一股勢力和輿論，要向南水北調工程這樣史無前例的投資「發難」，當局為免重蹈八十年代末論証三峽工程時引發政治上「一片混亂」情形的覆轍，于是先發制人，將有關報道納入「宣傳紀律」規范中，以防傳媒走偏。

消息顯示，隨著中共「十六大」即將召開，內地有關部門正加強控制輿論報道，除了對廣播電視及報紙這些傳統媒体的管制外，對新興互聯网這個「第四媒体」，當局也藉前几天北京网吧大火事件之勢，進行大清剿。

傳媒編采禁區內容

●「慎重報道」事項
．農村稅費改革
．學生助學貸款
．人類遺傳資源研
．私營企業主當選党代表
．民告官
．私企業主致富
．賣血村、福布斯排行榜、農村基層混亂
．一擲重金的高消費現象
．反腐斗士
．小學生的儒家道德教育
．有關生產力生產關系等級分化、社會民主主義等新潮觀點
．大學排行榜、村民上訪、村級選舉
．「納稅人是衣食父母」之說
．中國入世對行業衝擊
．高考狀元排名
．控制負面報道數量
．世界杯

●「禁止報道」事項
．鼓吹私有制、倡導修憲及保護私有財產
．希望工程專款被挪用
．損及少數民族宗教形象
．把台灣稱國家或与國家并列
．低俗凶殺緋聞色情圖片
．駭人听聞暴力新聞細
．國際新聞禁用西方通訊社稿
．中國人吃西方种狗
．新聞出版及影視業政策
．「媒体是第四种力量」的觀點
．封殺米奴或外國明星廣告的失實新聞
．人為制造熱點

●「以新華社稿為主」事項
．重大安全事故
．動物疫情
．青藏鐵路建設及南水北調工程

報導說，大陸各地宣傳部門最近召集轄下媒體開會傳達中宣部的有關指示，並要求媒體在十月之前，要以「高度的政治責任感」、從「國家的穩定發展高度」，把好輿論關，加強對部下的思想教育，「圍繞十六大、宣傳十六大、貫徹十六大」，為十六大召開營造思想輿論氣氛。各主管部門對都市報等一類「思想活躍、風格大膽」的新興媒體，尤須特別關照。

據指出，中共當局明列三十二項報導紀律，供各媒體採訪報導時參照執行。除了過去多次強調的內容，還有最近大陸媒體報導的熱點，例如私營企業主當選中共黨代表、民告官、鼓吹私有化、倡導修憲保護私有財產、談論媒體是「第四種力量」，以及中共入世後部分行業受衝擊等，都必須按照指引「慎重把握」。

報導說，中共當局還把希望工程捐款被挪用事件、興建中的青藏鐵路以及即將開工的南水北調工程等，列為報導禁區。消息指出，大陸內部有一股勢力和輿論質疑南水北調工程投資，中共為免重蹈八十年代末論證三峽工程時引發政治混亂情形，於是先發制人，將有關報導納入「宣傳紀律」規範中，以防傳媒失控 。

據稱，被中共當局列入報導禁區的還有：農村稅費改革、學生助學貸款、人類遺傳資源研究、私營企業主當選黨代表、民告官、私營企業主致富、賣血村、富比士排行榜、農村基層混亂、一擲重金的高消費現象、反腐問題、小學生的儒家道德教育、有關生產力生產關係等級分化、社會民主主義等新潮觀點、大學排行榜、村民上訪、村級選舉、納稅人是衣食父母之說、入世對行業衝擊、高考狀元排名、控制負面報導數量、世界盃等。

>jeff 　於　2002/06/23 15:31
>Re:大陸中宣部劃定新聞媒體禁區

世界盃也不能報導
Why ?
這種地方還能住人嗎?

●「禁止報道」事項
．希望工程專款被挪用
．國際新聞禁用西方通訊社稿

以下是真的限制的

●「慎重報道」事項
、村民上訪
．大學排行榜、村級選舉
．「納稅人是衣食父母」之說
●「禁止報道」事項
．鼓吹私有制、倡導修憲及保護私有財產
．損及少數民族宗教形象
．把台灣稱國家或与國家并列
．低俗凶殺緋聞色情圖片
．駭人听聞暴力新聞細
．中國人吃西方种狗
．新聞出版及影視業政策
．「媒体是第四种力量」的觀點
．封殺米奴或外國明星廣告的失實新聞
．人為制造熱點

●「以新華社稿為主」事項
．重大安全事故
．動物疫情
．青藏鐵路建設及南水北調工程

基本上，由於中國還不是個民主社會，人們對媒體總是很相信
所以全面的新聞自由，恐怕引起的混亂不會小
因此控制媒體也不能說全無好處(不用説弊遠大於利）
當然中共對媒體的控制力在逐漸減弱

　　因為內容包含了中國氣功心法和宇宙論，可直接貼上經文來進行討論∼∼∼

小弟堅持”法輪功適合中國人修練！”

大陸暨南大學新聞與傳播學院教師彭偉步今天投書「聯合早報」言論版的文章，談到的主題是「中國媒體遠離弱勢群體」。

這位在大陸教導新聞與傳播學的作者認為，大陸的媒體正處在政治權力控制與資本拉攏的時代。政治權力與社會資本的結盟，決定了大陸媒體信息傳播的方向、領域和性質，這在某種程度上讓很大一部分消費不起或者說消費能力嚴重不足的弱勢群體被遺忘。

他說，在大陸，一方面，國家政治權力控制著媒體的運作，界定了一條新聞報道原則：什麼不能報，什麼怎麼報，什麼只能報一點；另一方面，媒體要步入市場經濟，要在市場競爭中生存下來，於是把眼睛盯在社會資本的控制者──廣告商，盡量報道能引起頗具消費能力的群體注意的新聞，以吸引廣告商的資本投入。

文章表示，前幾年，新聞報導在政治權力的控制下，有選擇地對下崗工人的生活報導，而且所報導的新聞大部分都是好的一面，如哪些人下崗後找到了好工作，現在生活可紅火了，有鼓勵在崗的人下崗的味道，至於下崗工人真正的生活狀況，卻鮮有媒體去挖掘，和以客觀、真實的眼光報導。

文章又說，由於城市化的加速和擴張，農民們的土地正被房地產開發商一步步蠶食，而獲取的補償卻微乎其微。當他們為生活所慮，為後代子孫計，不滿意所獲得的補償向政府反映意見時，卻因為當地政府與房地產開發商早已達成某種默契，而被當地政府官員斥為「氓民」。這些人在無奈之下向媒體求助，卻因為媒介的管理部門看到當前存在太多農民與政府、房地產開發商的土地糾紛，恐怕報道這一類的新聞會引起農民連鎖反應而影響社會穩定，於是下達了不許媒體報導土地糾紛的新聞。這時農民真的求助無門。

作者表示，在同時，社會資本擁有者──廣告商的存在，也在某種程度上成為媒體運作的指揮棒。報道什麼新聞，才能引起哪一類的人的注意，並成為吸引廣告商刊登廣告的契機，編輯圍繞著廣告轉，這已經不是秘密了。換句話說，賦閑在家的下崗工人、消費能力低下的農民，也就成了媒體的棄民。新聞不會報導他們身邊的新聞，也不會報道有助於改善他們生計的新聞，他們只會報導廣告商喜歡的新聞，因為這部分新聞能吸引具有很強消費能力的受眾群的注意。

作者強調，廣告商關心的是廣告是否得到了視聽和閱讀效果，他們並不關心社會弱勢群體的生活。由此可見，媒體的新聞報導間接地被廣告商所控制，遠離了弱勢群體。這種現象雖然是世界公認的事實，但在大陸的情況更加嚴重，因為除了廣告商的影響之力外，還有政治權力的支配在起決定性的作用。