歐盟議會最近決議之重大意義

[ 2002/9/8, 李鴻禧 ]

美國已無本錢再放棄在台灣及亞太西岸之國家利益，使其喪失在遠東對日、韓、俄之影響力。加上，日本、韓國、俄羅斯、越南、菲律賓恐也不願台灣落入中國虎口。現在又有歐盟議會之議決聲援；台灣人應該有信心並加強決心，使中國不能以武力恐嚇我們，無法以武力侵略台灣。

歐洲議會在本（九）月五日提出「歐洲及亞洲：強化夥伴關係的策略架構」報告決議案，其中有不少對台灣友好有利之條項。包括：（一）、促請歐盟部長理事會及執委會，尋求讓台灣參與亞歐會議（ＡＳＥＭ）的方式，促進台北與北京間重啟對話，以發展兩岸關係。（二）、建議亞歐會議的政治支柱，應包括全面性預防衝突及維持和平的方法，支持中華人民共和國與台灣就台灣問題的對話。（三）、呼籲中國撤除所有部署在台海沿岸各省的飛彈，並逐步解除軍備。（四）、歡迎歐盟執委會比照亞洲其他新設辦事處，在台灣成立貿易辦事處。（五）、呼籲歐盟執委會與台灣協商，簽訂自由貿易協定。（六）、肯定台灣民主過程的重要性及二○○一年國會選舉結果；並強調和平解決兩岸問題，對於維持區域內政治、經濟穩定，具有關鍵性。籲請歐盟部長理事會及會員國，尊重其對自由旅行基本權之承諾，並基於此發給台灣陳總統及所有高層官員簽證，以便赴歐盟國家私人訪問。（七）、承認在多邊組織與亞洲密切合作的需要，因此相信包括台灣在內的亞洲民主國家，應能參加世界衛生組織。

歐洲議會反對 中國台海用武

對於歐洲議會通過上述對台灣友好有利之決議，我國總統府及外交部咸認為，這是歐洲議會首度明確向中國表達，希望撤除沿海所有之飛彈；顯示歐洲議會反對中國在台海用武的明確立場，希望兩岸應經由對話與和平方式，解決彼此歧見。同時，對於歐洲議會呼籲歐盟部長理事會及會員國，發給台灣陳總統及高級官員訪歐簽證，維護歐洲自由旅行的基本人權，表示感謝與歡迎。事實上，較早於此，歐洲議會在今（二○○二）年四月，輒已通過「歐盟對中國策略」報告決議案，主張台海兩岸問題的和平解決，必須尊重並顧及台灣二千三百萬人民之意願與同意。這次歐盟除延續此種意旨外，更首度明確向中國表達希望撤除中國在沿海各省的飛彈，顯示歐洲議會反對中國在台海用武的立場；同時要求中國逐步解除軍備。而此一決議是以四四八票對廿六票獲壓倒性通過。可見反對中國對台用武，認為兩岸應以對話與和平方式解決歧見，已成為歐美各國乃至整個國際社會之普遍共識，汨成世界思潮、沛然不可或禦；值得中國慎思明辨。

中國霸權侵略 國際社會不容

盱衡近三數年來，世界時局之發展演變，前此歐洲議會決議之形成，以及此決議內涵逐漸成為國際社會之主流觀點與普遍共識，是有其來龍去脈、國際政治諸力匯聚之脈絡可尋的。二次大戰後，人類經韓戰、越戰、以阿戰爭、岩灣戰爭、巴爾幹內戰等浩劫，對冷戰兩極對立、窮兵黷武霸權侵略、虐殺無辜的恐怖活動，乃至國家內部殘酷鎮壓異己之後，全世界人民都已感到深痛惡絕戰爭、侵略與專制、迫害。歐盟之形成拓展、美俄之和平共存、科威特、東帝汶之巍然獨立、光州事件、天安門事件之普受譴責等；都充分證明追求民主自由、自決和平已蔚為世界人類主流價值；此種大時代潮流也已不能回溯、不可侵侮。環顧當前全球國際情勢，專制獨裁、迷信槍桿的共產政權，幾已崩潰殆盡；伊朗、阿富汗的殘酷回教基本教義派政權也已敗亡消逝，就連伊拉克海珊、北韓金日成及古巴卡斯楚政權，也都日薄崦嵫呈現黃昏政權之貧窮落寞景象。形勢比人強，在當今世界反霸權、求和平、崇民主、尚自主之大洪流中，唯獨中國仍想以帝國主義之霸權武力侵略，威嚇台灣「不惜血洗台灣」來「統一中國」；且不避忌諱地揚言「人民解放軍不是吃素的」；同時到處要求各國封殺台灣在國際社會之活動。這無論如何是行不通，不會被國際社會容允的。

雖然，無可諱言的，世界各國為求綏靖式和平，對中國叫囂侵略台灣不予理會，竟使中國夜郎自大，自以為已能力敵世界、稱霸天下。但是，徵諸客觀存在事實，中國軍事武力較諸美國、歐盟乃至日本，都還有相當差距。就以伊拉克和阿富汗為例；伊拉克窮兵黷武、軍力強大，都抵擋不了美國與歐盟遠征軍之強大戰力，在岩灣戰爭中不堪一擊，豎旗求降，幾至國家崩潰。再說以舊蘇聯國防武力之強大，力能與美國分庭抗禮、東西對峙；惟在其侵犯阿富汗之戰爭中，征戰十數年，耗盡精良武器之飛機坦克，也射擊了兩千多發飛彈；不但戰爭無功敗返，反而促使蘇聯政權提早解體。相對於此，美國為「九一一事件」而進軍阿富汗，才只幾個月就推翻了神學士政權，使賓拉登抱頭鼠竄、逃離阿富汗。相形之下，中國近幾年才從俄羅斯等舊蘇聯共和國，購買了一些過時、退休武器，自己生產有限新兵器，其軍力豈能與美國、歐盟和日本相提並論。以文攻武嚇，配合統派媒體來嚇唬部分台灣人，也許還有若干效果；以之威脅美國、歐盟，只會令他們暗笑心中。一旦中國逾越分寸、恐嚇世界，且又增多軍備不輟；那不只美、日等與亞太情勢關係密切的國家，會態度轉強、嚴重警告中國不得造次；就連距離亞太較遠的歐盟，也不會袖手旁觀，讓其猖獗無狀的。這次歐盟議會因而作成前此決議；這固然是給現代世界唯一侵略霸權國家—中國，以一記當頭棒喝，卻也適時地給台灣主流民意「一中一台、一邊一國」，以適時、有力的國際正義聲援；意義重大。

台灣應有信心 不讓中國武嚇

事實上，台灣在地理上，位於亞太西岸中樞要衝之地；西臨台灣海峽與中國華南相望，北臨東海與日本、韓國遙遙相鄰，南隔巴士海峽而與菲律賓、越南對望，更遠與北方俄羅斯、南方印尼隔海相通。因而，台灣自古以來就成國際社會政治諸力匯聚之磁場，為周邊強國所覬覦爭奪。前清於一八八五年倉促建省，日本於一八九五年侵略台灣，國民黨政府於一九四五年強佔台灣，乃至中國近年謊稱「台灣為中國領土之一部分」，固然都是著眼於台灣之戰略地位及台灣海峽之世界運輸亞太通衢之處。就是美國之制定「台灣關係法」來關切台灣和台灣海峽之和平安定，日本安保條約新增「新綱領」，來表示一旦日本「周邊」之台灣或台灣海峽「有事」，其國防軍力會作彈性調遣；也都是著眼於美、日國家之國防、經貿、外交之利益的。

日本突襲珍珠港之痛苦經驗，以及美國於一九七五年放棄越南後，使其在中南半島及南亞大陸之影響力及信賴力，喪失殆盡；美國已無本錢再放棄在台灣及亞太西岸之國家利益，使其喪失在遠東對日、韓、俄之影響力。加上，日本、韓國、俄羅斯、越南、菲律賓恐也不願台灣落入中國虎口。現在又有歐盟議會之議決聲援；台灣人應該有信心並加強決心，使中國不能以武力恐嚇我們，無法以武力侵略台灣。

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