國協分裂為兩大陣營--摘譯自商業人報十二月一日報導
十二月一日於明斯克召開獨立國協元首會議，惟土庫曼婉拒出席。商業人報認為，國協地區實際上並未形成單一共同體，明斯克會議在土庫曼的缺席下，將僅是兩大陣營-GUUAM(烏克蘭、亞塞拜然、格魯吉亞、烏茲別克及摩爾多瓦)與歐亞經濟共同體(俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克，另亞美尼亞有意加入)之間對話。土庫曼則未參與任何一方。

土庫曼於會前表示，明斯克會議係以自由經貿區與反恐怖活動為主題，該國對此興趣不高，僅願發展雙邊關係，故婉拒出席。商業人報認為，明斯克會議成果端視兩大陣營將以衝突對抗或和平競爭而定。

事實上，兩個陣營的形成是客觀進程。國協成立九年來，各國從半獨立國家走向全面獨立國家。國協架構阻礙各國與近鄰自然建立關係。

近年來，國協高峰會逐漸形成各國領袖舉行雙邊會晤的場合。出席目的旨在解決自身問題。各國對國協共同問題之缺乏興趣，故每次開會依舊簽署一堆文件，惟多係紙上作業。

國協各國一方面視俄羅斯為資源提供者，另一方面卻懷疑其意圖重建蘇聯。各國對俄態度在此二者之間徘徊。其中，自信能夠不依賴俄羅斯、獨立解決問題的國家，就加入GUUAM，惟亦須付出代價：俄將以對待波海三國及其他外國方式回應。然而，其餘各國亦須為俄國之援助付出代價，如白俄羅斯事實上已交出在財政部份的主權。

若謂國協已形成兩大陣營，則上週召開的蒂拉斯波爾會議決非偶然。蒂城會議本質上係反GUUAM集團，其參與國包括：第聶斯托維亞(摩爾多瓦境內)、南奧賽其亞(格魯吉亞境內)、阿布哈茲(格魯吉亞境內)及卡拉巴赫山區(亞塞拜然境內)共和國，這些自治共和國均具國家形式，惟未被承認。蒂城會議可說是對準GUUAM而來，並準備與後者競爭的集團。

GUUAM簡介：九八年由格魯吉亞、烏克蘭、亞塞拜然與摩達瓦成立GUAM，九九年烏茲別克加入，形成GUUAM。GUUAM成員國已舉行數次會晤，多在國協高峰會或是其他國際會晤場合進行。最近一次會晤是在紐約召開的千禧高峰會。GUAM成立之初係為各國間的經濟整合，此指可能參與能源運輸計畫的俄羅斯週邊鄰國。然而，此一經濟組織日漸具有軍事及政治色彩，特別在格魯吉亞、亞塞拜然與烏茲別克不再參與國協集體安全條約之後，更加明顯。GUUAM成員國積極參與北約「維和空間」計畫，依該計畫將成立維和部隊及石油管路保護聯合小組。

歐亞經濟共同體簡介：該組織於今年十月成立，九五年成立的關稅同盟係該組織基礎。歐亞經濟共同體的成立，平衡了GUUAM集團。雖然前者亦以經濟整合為基礎，實則雙方已在前蘇聯地區形成競爭集團。

兩大集團最明顯的對抗，係出現於今秋的塔里班問題。GUUAM準備與塔里班對話，並認為南疆威脅之說有誇大之嫌；歐亞經濟共同體國家則要求更積極對抗塔里班，並向阿富汗反塔里班勢力提供援助。

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阿加 　於　2000/12/04 22:27
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國協二千年元首高峰會成果 -- 綜整俄媒體十二月二日報導
十二月一日國協元首於明斯克舉行高峰會。獨立報認為，本屆高峰會主要成果在於各成員國元首間之雙邊會談所達成的協議，而非高峰會的共同決議，並指出本屆高峰會的二大主題為成立反恐怖主義中心及形成自由貿易區。由於峰會已解決成立反恐怖主義中心所需財源問題，故該單位近期內即可運作。

俄國家新聞中心則指出，未來該中心將由六十人組成，專事對付國際恐怖活動及激進主義，並設有特別行動部隊。其中銀行界亦將參與，蒐集有關國際恐怖組織及其領袖資料、研判恐怖主義的擴散趨勢及找出恐怖主義的幕後支持者。

至於形成國協自由貿易區問題，獨立報指出，該問題需由俄先與各成員國（特別是若干並未於今年十月加入歐亞經濟共同體的國協成員國，如GUUAM：烏克蘭、亞塞拜然、格魯吉亞、烏茲別克及摩爾多瓦）就間接稅及免稅商品的名單達成雙邊協議後，整體的國協自由貿易區條約架構始能進入國協多邊談判議程。該報認為，經濟意義上的國協整合機制可能於明年七月一日開始運作。

相對於此，元首高峰會前的雙邊會談則較有具體成效，如：俄與白俄就二千零五年採用俄盧布作為同盟國單一貨幣達成協議、俄將予白俄一億美元及四十五億盧布兩筆貸款；俄與烏克蘭就瓦斯債務達成備忘錄，俄同意烏克蘭十年分期償還，並於明年度提供三百億立方米瓦斯供烏克蘭所用，作為俄瓦斯使用烏克蘭領土通往西歐的代價；俄與格魯吉亞達成於短期內實行簽證制，惟以簡化方式為之，且不造成格國公民困擾為原則。

五國關稅同盟成員國：俄、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯及塔吉克等國總理亦於此次元首會議上簽署互免簽證協議。據該協議，關稅同盟成員國公民享有免簽出入其他成員國境內的權利，並作為彼此間建立歐亞經濟共同體的第一步。

消息報則指出，國協成立九年以來，內部分崩離析之勢越趨明顯，惟成員國元首們仍有繼續會之意。該報指出，普丁總統決定對格魯吉亞實施簽證制的主因為對抗恐怖主義。俄認為，格魯吉亞與車臣接壤處並不平靜。另普丁總統並以會議主席身份指出，應承認吉爾吉斯總統選舉、亞塞拜然及白俄國會等選舉皆具有民主正當性。哈薩克則主張，國協反恐怖主義中心至少亦應於中亞及高加索設置分部。

商業人報亦認為，本屆高峰會成果事實上已由會前的俄與各成員國元首雙邊協議所決定。除成立反恐怖主義中心、形成自由貿易區等二大議題外，本屆高峰會尚通過延長俄駐守塔吉克維和部隊的授權及明年仍將於明斯克舉行國協元首高峰會等決議。