消息轉述自中央日報 11/20/2000 URL: http://www.cdn.com.tw/daily/2000/11/20/text/891120g1.htm
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http://www.rand.org/publications/MR/MR1217/
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美智庫：臺灣強大有助臺海和平
駐華府特約記張麗芳專電

　 美 國 著 名 智 庫 蘭 德 公 司 發 表 報 告 指 出 ， 美 國 應 該 協 助 臺 灣 提 升 資 訊 戰 力 ， 干 擾 中 共 的 全 球 定 位 及 指 揮 系 統 ， 以 掌 握 先 機 。 報 告 並 主 張 美 國 協 助 臺 灣 提 升 飛 行 員 素 質 ， 同 時 增 配 先 進 空 對 空 飛 彈 ， 以 增 強 空 對 空 戰 力 。

　 蘭 德 公 司 在 半 年 前 完 成 的 報 告 「 可 怕 的 海 峽 ？ 從 軍 事 層 面 探 討 兩 岸 關 係 與 美 國 對 策 」 ， 近 日 出 版 發 行 。 報 告 由 David A. Shlapak、 David T. Orletsky、 以 及 Barry A.Wilson共 同 執 筆 。 不 但 著 眼 於 近 期 狀 況 ， 並 考 慮 公 元 二 ○ ○ 五 年 時 的 可 能 演 變 。

　 三 位 作 者 以 電 腦 模 擬 臺 海 衝 突 的 各 種 假 想 情 況 ， 得 到 結 論 指 出 ， 短 期 內 ， 中 共 任 何 犯 臺 行 動 都 有 極 大 的 失 敗 風 險 ， 並 且 可 能 造 成 慘 重 傷 亡 ， 因 此 研 判 短 期 內 臺 海 不 致 有 事 。

　 但 是 中 共 似 乎 不 可 能 放 棄 使 用 武 力 犯 臺 ， 因 此 臺 灣 必 須 維 持 強 大 的 嚇 阻 力 量 ， 以 維 持 海 峽 和 平 。 而 美 國 不 但 是 臺 灣 重 要 的 友 人 ， 並 且 依 據 一 九 七 九 年 的 臺 灣 關 係 法 ， 美 國 不 能 對 臺 海 安 全 置 身 事 外 ， 所 以 美 國 扮 演 關 鍵 角 色 。

　 三 位 作 者 提 出 五 點 建 議 ， 主 張 美 國 大 幅 加 強 臺 灣 的 防 禦 態 勢 ， 以 維 持 臺 海 穩 定 ， 降 低 風 險 。 分 別 是 ： 一 ， 列 出 美 國 在 支 援 臺 灣 時 所 需 的 軍 力 。 報 告 認 為 ， 短 期 而 言 ， 不 會 超 過 一 個 陸 上 基 地 的 空 軍 聯 隊 、 兩 個 航 空 母 艦 戰 鬥 群 和 十 二 架 左 右 的 重 轟 炸 機 。 二 ， 美 國 不 必 強 調 供 應 全 新 的 武 器 系 統 ， 而 應 協 助 臺 灣 充 分 發 揮 既 有 系 統 的 功 能 。 例 如 協 助 臺 灣 熟 悉 先 進 中 程 空 對 空 飛 彈 （ Ａ Ｍ Ｒ Ａ Ａ Ｍ ） 的 性 能 等 。 三 ， 協 助 臺 灣 加 強 空 防 指 揮 管 制 網 路 ， 及 時 獲 得 並 傳 輸 相 關 資 料 ， 確 保 指 揮 管 制 系 統 現 代 化 。 四 ， 協 助 臺 灣 領 導 階 層 正 確 了 解 戰 略 和 戰 術 態 勢 ， 尤 其 發 生 危 機 時 ， 這 點 格 外 重 要 。 這 種 溝 通 也 有 助 於 雙 方 在 武 器 銷 售 、 防 衛 合 作 等 方 面 達 成 協 議 。 五 ， 臺 灣 與 美 國 可 能 必 須 併 肩 作 戰 ， 屆 時 如 何 發 揮 聯 合 戰 力 ， 應 及 早 規 劃 。

　 報 告 中 特 別 指 出 ， 中 共 許 多 先 進 武 器 ， 可 能 必 須 倚 重 全 球 定 位 系 統 （ Ｇ Ｐ Ｓ ） 和 俄 羅 斯 的 全 球 導 航 衛 星 系 統 。 即 使 是 較 老 舊 的 飛 機 或 技 術 欠 佳 的 飛 行 員 ， 也 可 因 為 這 些 系 統 而 增 強 攻 擊 力 。 萬 一 臺 海 發 生 戰 事 ， 臺 灣 如 何 有 效 干 擾 這 些 資 訊 系 統 ， 應 及 早 考 量 。 報 告 說 ， 中 共 正 在 積 極 發 展 資 訊 戰 力 ， 如 果 臺 灣 沒 有 足 夠 的 因 應 對 策 ， 可 能 使 中 共 有 能 力 快 速 而 徹 底 的 癱 瘓 臺 灣 的 指 揮 管 制 系 統 。

　 報 告 中 也 表 示 ， 中 共 的 飛 彈 戰 力 是 另 一 種 威 脅 。 中 共 在 臺 海 對 岸 部 署 的 彈 道 和 巡 弋 飛 彈 ， 不 但 可 能 嚴 重 毀 損 臺 灣 的 空 軍 基 地 及 作 戰 實 力 ， 並 可 精 確 的 攻 擊 其 他 目 標 ， 同 時 造 成 震 撼 影 響 。

　 這 份 報 告 發 表 時 ， 四 月 間 的 華 美 軍 售 會 議 剛 剛 結 束 ， 美 國 政 府 同 意 出 售 先 進 中 程 空 對 空 飛 彈 給 臺 灣 ， 但 暫 時 由 美 軍 保 管 ， 如 果 中 共 從 俄 羅 斯 取 得 類 似 的 Ａ Ａ — １ ２ ． Ｒ — ７ ７ 飛 彈 ， 美 國 才 交 給 臺 灣 。 報 告 的 三 位 作 者 對 美 國 同 意 出 售 表 示 歡 迎 ， 他 們 說 ， 在 空 對 空 戰 力 方 面 ， 臺 灣 至 少 要 與 中 共 維 持 平 衡 、 甚 至 取 得 優 勢 ， 因 此 報 告 認 為 ， 飛 行 員 的 素 質 也 是 臺 灣 的 王 牌 之 一 ， 與 其 繼 續 大 量 增 加 戰 機 數 目 ， 恐 怕 不 如 大 幅 提 升 飛 行 員 素 質 ， 使 之 更 熟 悉 新 型 戰 機 的 性 能 ， 以 維 持 空 中 優 勢 。

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小滬尾 　於　2000/11/21 02:19
發表內容：

想省時間
先讀這兩篇
1。總結(各報的報導皆來自此)
http://www.rand.org/publications/MR/MR1217/MR1217.sum.pdf
2。建議與結論
http://www.rand.org/publications/MR/MR1217/MR1217.ch4.pdf

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Tsky 　於　2000/11/21 11:02
發表內容：

關於這次蘭德報告中方的部份反應 多維新聞消息: url:http://www1.chinesenewsnet.com/cgi-bin/newsfetch.cgi?unidoc=big5&src;=SinoNews/Mainland/Mon_Nov_20_17_20_28_2000.html
其實應記取越戰及韓戰教訓的不見得是美國 韓越戰與海峽戰爭在戰場性質上實在差太多了 這種含糊比喻有矇混過關之嫌 飄洋過海的仗是高成本高風險的 在台灣近來推動的報復戰略與能力也可能會讓中共盤算是否得不償失
文中提到美國會空襲中國小弟則是持保留的態度 不過如果美國艦隊或基地遇襲而採取反擊則不無可能 如果中國用核武威脅而使美軍的火力受其國內政治力約束 不能攻擊中國內陸 則美軍有可能藉艦隊自衛為由形成單向性海峽之盾 並且低償供應台灣軍需等等
船艦知識: http://jczs.sina.com.cn/
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中國網站對蘭德報告反應強烈
【多維新聞社21日電】美國蘭德公司十八日發表報告建議美軍介入台灣防務，中國大陸一些軍事專家在網站批抨美軍應記取韓戰、越戰及國共內戰教訓，不是軍援台灣就可以打敗解放軍。與此同時，中國大陸軍報及相關網站指出，美國在亞太加強軍力部署，有非常明確的針對性，大陸外交軍事專家並分析、預測美國干預「台灣問題」的模式。而在解放軍取得各式新裝備和武器後，一些軍武專家認為，解放軍有能力對付美國航空母艦。 (chinesenewsnet.com)
　據台灣中國時報引述「船艦知識」網絡版二十一日分析文章指出，蘭德公司向台灣提出了七項建議，在這七項建議中，其中有三項與美國間接或直接軍事介入有關。分析文章總結蘭德公司這篇報告為「唯武器制勝論」。文章認為，按照解放軍與美軍交手歷史，從解放戰爭到韓戰及越戰，美軍都以撤軍收場，因此在評估未來台海戰事時，美國應該想到這些失敗的教訓，不要大言不慚。 (chinesenewsnet.com)
　最新一期「環球軍事」報刊則以「美核潛艇進駐關島」為題分析說，美軍今年八月突然在關島部署了六十四枚戰略巡航導彈，時隔不到兩個月，美國海軍高級將領又表示，美國考慮將三艘核攻擊潛艇於二○○二年轉駐關島。文章說，核潛艇是美國「三位一體」戰略威懾力量中最重要支柱，而「洛杉磯」級更是美國潛艇部隊的中堅，一旦三艘「洛杉磯」級潛艇於二○○二年進駐關島，整個太平洋美國潛艇部隊乃至美軍的部署態勢，都將發生重大變化。 (chinesenewsnet.com)
　文章結論說，美軍在關島的前述部署，加上Ｂ－52攜帶的導彈可以在十二小時內飛抵亞洲任何地區，三小時內可飛抵台灣，這些事實說明，美國在關島加強軍力，其實是有非常明確的針對性。 (chinesenewsnet.com)
　北京另一軍事網站指出，今年以來美國在亞太外交、軍事、安全活動的其中一個特性是，鞏固在亞太地區的軍事存在，推進與該地區一些國家的軍事合作，完善軍事干預機制。同時以外交配合軍事，加緊爭奪地區多邊安全合作主導權，籌建外交干預機制。分析文章指出，美國已從建立信任措施階段轉向預防性外交階段，而台灣海峽、朝鮮半島及南海都是預防危機目標，同時美國可能對熱點問題採取強制性措施。 (chinesenewsnet.com)
　「當代海軍」在「美干預台灣問題樣式預測分析」文章中指出，一旦台海情勢緊張，美國干預台灣模式有二。一為間接干預模式，即經濟制裁-政治施壓-軍事介入(演習)-武器援助-美艦護航。文章說，從軍事戰略角度觀察，美國可能進行直接軍事干預，主要模式是聯合台灣軍隊執行反封鎖。美軍可能出動航母戰鬥群以阻止台灣軍隊和解放軍相互發起攻擊，也可能和台灣軍隊聯手掃雷，以保持台灣港口開放。另外，不排除美國協助台灣軍隊和解放軍進行海戰、空戰，同時，美空軍可能打擊沿海重要城市，也有可能打擊內地重要城市和國家政治、經濟、文化中心（即包括北京、上海）。 (chinesenewsnet.com)
　由於去年以來，包括廣州、深圳、上海、北京等城市陸續進行防空演習，足見中國和美國在發展「建設性戰略夥伴關係」的同時，對未來情勢作了最壞準備。 (chinesenewsnet.com)
　報導說，有鑒於美航母在一九九六年干預解放軍台海軍演，中國力求反制之道。「兵器知識」文章指出，配有「日炙」超音速導彈的「現代級」驅逐艦足以對付美國宙斯級戰艦及航母。據了解，中國已取得一艘現代級艦，另一艘預計於本月二十五日駛抵中國大陸，在取得兩艘現代級艦後，中方還向俄方提出增購兩艘的採購案。可見，大陸方面在作最壞準備的同時，正強化制衡美軍的各項新式武器裝備，這可視為北京對台海局勢可能發展的預作部署。

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Tsky 　於　2000/11/21 11:28
發表內容：

船艦知識的反應:
http://jczs.sina.com.cn/2000-11-20/8454.html

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Tsky 　於　2000/11/21 11:37
發表內容：

船艦知識上的反應(2):
http://jczs.sina.com.cn/2000-11-21/8525.html

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Armstrong 　於　2000/11/21 12:59
發表內容：

I believe the U.S. would attack military targets
on the china proper only as the last resort and the
chance of that is almost minimal.
However, as I pointed out earlier (somehow never got
across to my intended target(s)), it is very unwise for
any PLA commander to dimiss the possibility of a
direct U.S. attack which is well within their capability.

Even Taiwanese commanders should think about the
possibility of an American attack on us, however slightest
the chance is. For example, if (with all-mighty God's
blessing and grace) Taiwan actually defeats the
chinese forces withouth suffering any serious loss of
her military strength, the U.S. may just secretly
attack Taiwan's military targets in order to reduce
the amount of leverage Taiwan has in any final peace
settlement. Of course, the chance of this is very very
slight and almost non-existence. However, this certainly
does not give any commander the right to dismiss this
idea, however outrageous, quickly.

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小滬尾 　於　2000/11/21 21:11
發表內容：

A兄
老兄的看法不無可能﹐但機率非常低﹐老美應會用“事前防範”的態度﹐如果真的
打起來﹐最符合美國利益的方式﹐是利用台灣耗掉中國的精銳主力﹐當然台灣也遭
受相當的損失﹐即使損失不大﹐後續支援還是控制在美國手上﹐這時﹐美國可以完
全主導台灣海峽﹐這同時也比較符合日﹐韓的利益。
當然﹐能不打最好﹐這是符合全部人的利益﹐但不幸打起來﹐美國肯定會設法大撈
一筆﹗

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阿幹 　於　2000/11/22 13:50
發表內容：

美國會報告中共黷武發展資訊戰力
駐華府特約記者張麗芳專電

　 美 國 國 會 近 日 新 出 爐 的 報 告 指 出 ， 中 共 正 建 立 專 責 單 位 ， 全 力 發 展 資 訊
戰 力 ， 並 已 舉 行 過 幾 次 年 度 大 規 模 演 習 ， 是 全 球 建 立 資 訊 戰 力 最 積 極 的 國
家 之 一 。

　 此 一 報 告 由 國 會 研 究 處 國 防 事 務 專 家 史 蒂 文 • 希 爾 卓 斯 執 筆 ， 報 告 指 出
， 中 共 正 在 建 立 名 為 「 網 路 武 力 」 的 戰 略 資 訊 作 戰 單 位 ， 可 經 由 電 腦 網 路
發 起 作 戰 行 動 。 舉 凡 敵 人 的 資 訊 系 統 ， 從 零 件 供 應 直 到 射 控 引 導 等 ， 都 可
能 遭 到 中 共 干 擾 。 報 告 說 ， 這 個 單 位 雖 僅 是 營 級 規 模 ， 但 人 才 濟 濟 ， 俱 是
電 腦 專 家 ， 分 別 來 自 大 學 、 研 究 機 構 、 和 訓 練 中 心 ， 並 自 一 九 九 七 年 以 來
， 每 年 舉 行 大 規 模 訓 練 演 習 。

　 這 份 在 十 一 月 十 五 日 完 成 的 報 告 說 ， 中 共 的 資 訊 戰 理 念 ， 是 結 合 中 共 的
「 人 民 戰 爭 」 觀 念 與 中 國 傳 統 的 孫 子 兵 法 ， 並 兼 顧 馬 克 斯 - 列 寧 教 條 ， 強
調 運 用 欺 敵 、 知 己 知 彼 、 及 局 部 優 勢 。 希 望 把 工 業 時 代 的 機 械 化 戰 爭 ， 轉
變 為 「 決 策 與 控 制 的 戰 爭 、 資 訊 戰 爭 、 與 思 維 戰 爭 」 ， 而 面 對 全 球 軍 事 發
展 以 及 現 代 戰 爭 的 特 性 ， 中 共 解 放 軍 的 半 機 械 化 和 機 械 化 武 器 系 統 ， 將 儘
快 轉 變 為 自 動 化 和 資 訊 系 統 ， 以 充 分 發 揮 戰 力 。

　 根 據 這 份 報 告 ， 目 前 大 力 發 展 資 訊 戰 力 的 國 家 ， 除 中 共 外 ， 還 有 俄 羅 斯
、 印 度 、 古 巴 、 法 、 德 、 日 、 北 韓 、 利 比 亞 、 伊 朗 、 伊 拉 克 、 以 及 敘 利 亞
等 。 報 告 說 ， 中 共 積 極 把 資 訊 戰 力 融 入 其 軍 事 術 語 、 組 織 、 訓 練 、 及 準 則
中 ， 比 起 其 他 各 國 ， 中 共 在 資 訊 領 域 中 ， 可 能 正 經 歷 一 場 「 真 正 的 軍 事 革
命 」 。

　 不 過 ， 最 新 一 期 美 國 「 國 防 新 聞 」 周 刊 報 導 ， 關 於 中 共 正 建 立 專 責 單 位
以 發 展 資 訊 戰 力 ， 中 共 駐 美 大 使 館 一 名 軍 事 官 員 予 以 否 認 ， 但 他 表 示 ， 中
共 的 確 以 此 為 優 先 目 標 ， 並 正 朝 此 方 向 努 力 。 中 共 駐 美 另 一 位 軍 事 官 員 則
表 示 ， 北 京 致 力 發 展 攻 擊 性 資 訊 戰 力 的 相 關 報 導 ， 已 出 現 在 中 國 大 陸 的 刊
物 上 。 周 刊 同 時 指 出 ， 對 於 中 共 此 一 引 發 關 注 的 軍 事 發 展 ， 許 多 專 家 並 不
相 信 中 共 只 需 利 用 鍵 盤 和 滑 鼠 就 能 擾 亂 或 破 壞 敵 人 的 資 訊 系 統 。

　 華 府 布 魯 京 斯 研 究 院 中 共 問 題 專 家 季 北 慈 指 出 ， 雖 然 中 共 正 積 極 發 展 資
訊 科 技 ， 改 善 落 伍 的 、 傳 統 的 指 揮 管 制 能 力 ， 例 如 ， 中 共 向 俄 羅 斯 購 買 空
中 預 警 系 統 ， 事 實 上 ， 中 共 還 有 一 段 漫 長 的 道 路 要 走 。

　 至 於 臺 灣 如 何 增 強 防 衛 ， 以 抵 禦 中 共 武 力 犯 臺 ？ 華 府 智 庫 美 國 企 業 研 究
所 及 陸 軍 戰 爭 學 院 戰 略 研 究 所 的 專 家 們 指 出 ， 資 訊 戰 力 是 臺 灣 亟 需 獲 得 的
新 式 軍 備 之 一 ， 因 為 如 果 中 共 動 武 ， 臺 灣 的 資 訊 系 統 可 能 首 當 其 衝 ， 因 此
臺 灣 不 能 忽 視 此 一 新 的 軍 事 發 展 。 上 個 月 ， 國 企 業 研 究 所 及 陸 軍 戰 爭 學 院
戰 略 研 究 所 共 同 舉 行 新 書 「 再 度 更 新 的 人 民 解 放 軍 」 發 表 會 ， 當 時 ， 新 書
的 八 位 作 者 國 防 情 報 局 官 員 韓 力 等 人 一 致 表 示 ， 未 來 中 共 可 能 發 動 資 訊 戰
及 飛 彈 攻 擊 ， 襲 擊 臺 灣 。

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小滬尾 　於　2000/12/01 04:13
發表內容：

這次的蘭德報告提供許多值得參考之處﹐不過有幾項分析的輸入資料有些不大對﹐
例如﹐對IDF的視距外能力居然是用AIM7來評估﹐及對MICA的判定非射後不理﹐原則
上﹐有主動雷達的AAM都有射後不理的功能﹐另外﹐配紅外尋標的MICA的MICA﹐威脅
性也相當大﹐甚至在某些運用還高於主動雷達者﹐另外﹐對台灣空軍飛行員的素質
評估是美軍的80%﹐而中國者只有美軍的50%﹐但在作戰上﹐台灣的空軍飛行員的素
質用美軍的60%來分析﹐而中國者還是用美軍的50%來分析﹐很明顯的﹐台灣方面是
用低估的方式來分析﹗
至於中國方面有一項能力是明顯的被低估﹐來就是近戰時的AAM能力﹐原則上﹐共軍
的近距飛彈作戰能力優於台灣﹗

另外﹐蘭德報告建議台灣的機場作好抗炸﹐欺敵及疏散的措施。
其中建議加油管路埋在地下﹐用類似消防拴的觀念提供加油﹐避免使用油罐車時遭
到不必要的損失﹐不過﹐這種方式﹐十幾年前﹐台灣某個機場就做到了﹐其他的要
是沒做到﹐應該設法改進﹗