災害防治法關於救難方面，有「事先勸導」的漏洞可鑽，
是立法委員的錯？鑽法律漏洞民眾的錯？
還是努力要落實公平懲處非法民眾的余政憲的錯？
氣象預報不能視為「事先勸導」嗎？

記者的口氣真幸災樂禍，用「烏龍」兩字用上癮了，
而且好像在余政憲身上裝監視器，
報導真是活靈活現得不得了。

說真的，東森老愛搶獨家業績，
都不乖乖合群配合統一指揮的一波波攻擊策略就好，
這樣會給其他家的記者帶來莫大的壓力，
小心像壹週刊一樣惹人厭。

-----------------------------------------------------------------------------

獨家／余政憲鬧烏龍　採藥登山客無「法」可罰 2002/07/26 20:42

　記者陳揮文／台北報導

娜克莉颱風本月初來襲前，6名登山客未經許可進入山地管制區，失去聯繫後，警政署、消防署出動直昇機，耗費數百萬元，12人的「灰狼」搜救隊上山搭救，差點發生意外，最後平安救出6人，當時內政部長余政憲信誓旦旦，揚言要依法究辦，不過，警政署、消防署拿這6名登山客沒輒，翻遍六法全書，根本無「法」可辦，余政憲的誓言變成「空頭支票」。

中央氣象局本月9日發布娜克莉颱風陸上颱風警報，紀義進、蕭進發、陳良固、陳成文、陳保羅、張連春等6名登山客，在颱風警報前就已入山，家屬發現失去聯繫後，立即向警方報案請求協尋。

娜克莉颱風是內政部長余政憲第一次擔任中央災害應變中心指揮官，獲悉6名登山客失聯後，余政憲不只一次對媒體公開表示，絕對要依法追究6名登山客的責任。

身為內政部一級單位的警政署，本月10日向余政憲「獻策」，聲稱6名登山客違反「國家安全法施行細則」，余政憲因此宣稱6名登山客違反國安法，最重可處6月以下有期徒刑。

話雖如此，警政署、消防署仍然全力救援6名登山客，空中警察隊、空中消防隊都派遣直昇機趕往現場搭救，另一方面，宜蘭縣警局動員山青、民間團體，「灰狼」搜救隊派出12人徒步登山，一度失去聯絡，救人的反而待救，所幸最後6名登山客與「灰狼」全部平安獲救下山。

此時，警政署、消防署開始傷腦筋，找不出任何法條可以懲罰6名登山客，原因在於，無論災害防救法、國家安全法、社會秩序維護法，構成要件都是「事先勸導」，如果勸導無效，才能依法處罰，問題在於6名登山客未經報備入山，沒有「事先勸導」的空間，換句話說，不能以災害防救法、國家安全法、社會秩序維護法相繩。

有人突發奇想，認為6名登山客是登山採藥，建議利用「森林法」竊取森林主、副產物的罰則，以採藥認定違法，弔詭的是，6名登山客在颱風期間逃命都來不及了，哪有時間採藥，消防署空中消防隊救人時，6名登山客僅有驚魂未定，沒有採到任何藥品，「森林法」也派不上用場。

警政署、消防署明知如此可能讓余政憲下不了台，但必須依法偵辦、依法行政，既然無「法」可罰，只好向余政憲報告實情。

[東森電子報]

救災人員可將此行為視為不友善行為~~~~~拒絕搜救!