And what are 第一類大陸人士? Can someone explain that to me?

2002.11.17　 中國時報
大陸人士來台觀光 明年全面解禁
黃如萍/台北報導

兩岸觀光交流重大突破！大陸國家旅遊局副局長宋綱十五日密會國內旅行業者時承諾，明年起開放大陸人士來台觀光，並將邀請我交通部長林陵三明年四月赴大陸昆明參加旅遊展。據了解，我方也同意，明年起開放第一類大陸人士來台觀光。
適逢大陸召開十六大會議，大陸國家旅遊局長何光暐不克與中華民國旅行公會代表會面，乃改派副局長宋綱代表。宋綱率領大陸國家旅遊局旅遊促進司長沈慧蓉、薛桂鳳處長（國台辦駐國家旅遊局官員）及一名秘書等四人，十五日下午在上海南海路華亭賓館，與中華民國旅行公會理事長曾盛海、副理事長姚大光及前立委馮滬祥會面。

據了解，雙方會談了兩個多小時，宋綱承諾，只要我方今年底前宣布開放第一類大陸人士來台觀光，大陸明年起將把台灣列為開放觀光地區，准予大陸人士來台觀光。

據透露，如果我方明年中旬前不同意開放第一類大陸人士來台觀光，大陸方面在二○○四年三月我方總統大選前，將不再討論將台灣列為開放觀光地區的可行性。大陸方面強調，不願意開放兩岸觀光交流被當作是陳水扁總統的競選籌碼。

為了推動兩岸觀光交流，中華民國旅行公會上週日率領一百二十名國內旅行業者到大陸參加上海旅遊交易會，並藉此次機會與大陸官方溝通開放大陸人士來台觀光事宜，以作為我方政府進一步開放第一類大陸人士來台觀光的依據。代表團於昨日晚間回到國內。

中華民國旅行公會代表將與大陸國家旅遊局官員會面，上週一（十一日）曝光後，旅行公會代表就被國內政府高層要求對外否認，不過，公會代表與大陸國家旅遊局副局長會面的安排行程仍繼續進行。據了解，我政府一度擔心曝光後會商可能因此破局。

此次是本屆中華民國旅行公會首度與大陸國家旅遊局高層會面。據了解，由於大陸國家旅遊局長何光暐一直認為，現任中華民國旅行公會理事長曾盛海與我方行政院陸委會過從甚密，對大陸旅遊市場不公平，因此，一直不願意與我方旅行公會見面，此次要不是公會獲得我方高層授意，大陸旅遊局不太可能與旅行公會見面。