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國安局為因應三通後中國經濟統戰，發動警界大軍情蒐500大企業，並專案分組沙盤推演因應之道，有趣的是，中資投資我媒體事業因可能影響重大，早已在關注之列，包括港資占多數的TVBS近來傳出香港母公司不排除收回經營權、香港TOM.COM購併我商周集團等，都引起情蒐系統重視，但在言論自由的基礎下，一切也只停留在關注階段。

據指出，國安局考量三通後中國極可能以政商結合模式加速統戰，藉中資非法入侵以商圍政，發動警界情蒐各大企業，追查中資可能非法入侵管道，並專案成立商品、人力、資金、情報、高科技等5個小組研究因應之道、沙盤推演，企圖建立預警措施，其中資金小組因涉及國內股市資本市場，被視為最重要焦點。

但有趣的是，中資投資我媒體事業因可能影響重大，近年來早在情蒐系統關注之列，包括港資占7成的TVBS近來傳出香港母公司與在台經營者不合，不排除收回經營權、半年前香港TOM.COM集團以16.5億元入主我財經雜誌商業周刊集團，都引起情蒐系統重視。

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總統陳水扁5月公開宣示強調「三通是必走的道路」，確定國家政策方向，加上中國躍居我最大出口市場，貿易依存度突破20%，商界大老多次放話要求政府儘速三通，國安局在各方壓力下，日前基於國家安全低調召集全台警界偵查精英，希望警方善用7萬大軍，正式對國內500大企業進行情蒐、布建作業，確實掌握中資有無非法侵入、控制市場、以商圍政等經濟統戰情況。

據指出，總統陳水扁5月9日就三通問題公開宣示，強調「三通是必走的道路」，並首次提出三通問題亦可委託民間談判，確定三通為國家政策方向，加上2001年11月起，中國躍居我最大出口市場，兩岸貿易依存度突破20%，國內商界大老王永慶等人多次放話要求政府以企業全球布局為考量全面開放三通。

國安局在各方龐大壓力下，日前基於國家安全低調召集全台警界偵查精英，就「經濟安全」議題展開長達4天的專案研討，與會專家向警界幹部說明目前兩岸整體政治、經濟形勢，上市、上櫃公司股票市場現況及中資可能入侵的管道。

據了解，國安局官員在會中專題報告時強調，2001年台灣已正式成為投資資本淨流出的國家，國內廠商赴中國投資的金額2000年為26億美元，2001年為27.8億美元（合台幣約為945億元），兩岸開放三通、WTO後，國內資本外移中國的現象將急速加劇。在台灣對中國出口貿易依存度已超過20%的情況下，台商持續大量外移、集中在中國投資會有經濟戰略上的風險。

專題報告強調，就國家安全的角度來看，當國內資金外流導致動能不足、空虛時，中資非法入侵後的影響力將發生乘數效應，目前有關機構將中資規範比照外資，以QFII機制監控，但中資可能非法流入的管道甚多，包括可從我上市櫃公司轉投資海外子公司下手，透過海外子公司將中資逆流回台，影響我股票資本市場正常運作，或透過兩岸地下匯兌輸入中資。

特別是我國股市疲弱已久，股價甚低，中資一旦透過管道、配合海外掛名的控股公司蒐購上市上櫃股票，取得相當股權後，得依公司法參與、左右董事會，連帶勢必衍生「以商圍政」、「以商亂政」的情形，屆時，經濟立國的台灣除面臨資金外移中國的「外患」，且須面對長年經濟基業受制於人形成的「內亂」。

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為因應未來開放兩岸三通及陸資登台，國安體系日前召開檢警調會議，針對國內企業進行全面「另類工商普查」，據了解，調查局已將陸資在台運用列為下半年度起的政治偵防工作重點，其中上市上櫃公司，且在中國有投資的國內企業，已成為未來首要偵防對象。

據了解，近一次國內情治單位針對陸資來台而展開的大規模調查行動，是在兩年多前總統大選前夕，當時調查重點在於監控兩岸地下通匯及是否有陸資藉第三地來台，意圖擾亂國內金融秩序，進而左右選情。

據透露，當時檢調單位曾掌握數筆來自香港的資金及數家上市公司，雖然這幾筆總計高達近40億元資金未造成國內金融秩序紊亂，不過卻已引起政府高層重視，並將陸資來台列為長期性的政治偵防重點。

針對日前在國安局召開的調查國內大企業是否有陸資流通會議，一位調查人員透露，這次的調查行動雖有設定對象，但非以往的政治偵防，而是透過管道了解國內企業與陸資的關係，以因應未來政策開放需求，不過若發現有涉及意圖擾亂國內經濟秩序活動者，仍會展開偵辦，並以專案方式處理。

據了解，這次的檢警調聯合調查行動，雖然以國內大企業為主，但屬於上市上櫃公司且在中國有投資者，已列為調查局第三處指揮各外站據點的首要偵防對象。

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考量我對中國出口貿易依存度突破20%，中國可能運用兩岸商業發展設局作為政治籌碼，國安局企圖藉警界大軍情蒐我500大企業，了解中資有無非法入侵進行經濟統戰，並希望警方全力布建、長期普遍深入企業各階層，運用線民、矛盾、恩怨，發揮專業能力統合不完整線索為有用情報。

據了解，國安局官員日前與警界精英研討「經濟安全」議題時表示，我對中國出口貿易屢創新高，貿易依存度突破20%，中國已成為我最大出口市場，矛盾的是，中國長久以來一直是台灣最大威脅，在軍事、外交上從未鬆懈對我打壓，國安局擔心中國運用兩岸商業發展設局、中資侵入國內企業以商逼政，達成經濟統戰目的。

為此國安體系希望藉警界7萬大軍情蒐我500大企業，了解中資有無透過管道非法入侵，運用線民、恩怨、競爭對立、單線聯絡等技巧，長期普遍深入企業各階層。

國安局並期許警界務必擺脫本位主義發揮專業能力，統合不完整線索為有用情報，深入細部分析調查中資可能非法侵台管道。

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國安局企圖發動警方7萬大軍，情報布建國內500大企業，掌控三通後中資是否非法入侵混亂金融秩序，國安局官員在與警方就「經濟安全」進行研討時指出，目前少部分中資確已透過外國專業投資機構QFII進入台灣，但這些資金入台後須存在保管銀行，受我財政機關監督，不會危害我經濟，國安體系在意的是那些不受監督、非法侵入的中資。

據了解，國安局官員在與警界偵查精英進行「經濟安全」研討時指出，部分中資確已透過外國專業投資機構QFII來台投資，但這部分的投資有一套完整的監控配套，錢進入台灣之後必須存在保管銀行，受財政部主管機關監管。

據指出，在目前兩岸特殊的政治時空下，國安體系嚴正反對部分外商希望財政部取消QFII管理的建議，因為如果取消此一監控機制，將無法掌握中資藉QFII來台後的動向，一旦這些資金有政治意圖，將創傷我股票資本市場。

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為因應三通後中國可能的經濟統戰、中資非法入侵、以商逼政等情況，國安局希望警界大軍正式協助情蒐國內各大企業，了解中資可能入侵的管道，確實掌握狀況，據指出，中資來台分為合法與非法，合法管道較易建立預警機制，但非法地下通匯因在兩岸行之有年，已成我經濟安全重大隱憂，據中共官員指出，光走私等犯罪在大陸每年透過地下通匯洗錢就高達2000億人民幣。

據指出，中資來台若以合法管道入境，經濟部、財政部、警政署較易建立一套預警機制，可透過徵信追查、跨國合作等方式了解資金來源及動向，配合現有的QFII制式與適度修法來約制，達到一定效果。

但由於兩岸特殊政治情勢，台商近十年大量出走中國經商，加以長年以來多數台商均透「地下通匯」管道把錢匯回台灣，或藉以將台灣資金匯到中國，省去中國方面銀行較高的手續費，這原本是兩岸經商台商發展出來的非法應變措施，但長期演變下，亦已淪為兩岸犯罪所得的重要輸出入管道。

中資若是以此管道匯入，配合在台「內應」將大筆款項透過人頭進出股市，一來可收洗錢、漂白之效，二來同樣能影響我上市上櫃公司的經營權，甚至使股市產生波動。

再者，據中共官員指出，中國大陸沿海地區龐大的非法洗錢活動，光走私等犯罪的洗錢規模每年就可達到2000億元人民幣，令人咋舌。而兩岸三通後，此一洗錢管道我方若無法有效消除，難保中資不會藉此進出股市，甚或提供政治獻金、投資商機巧妙左右政商人士取向，影響政局。