記者蘇秀慧、高泉錫／報導

軍公教退休金及公保老年給付18%優惠存款利率政策是否存續，已有明確方案；據了解，行政、考試兩院高層已達成共識，在兼顧政府誠信、法律不溯既往原則，及避免打擊公務人員士氣、引發退休潮考量下，將維持八十四年退撫改制前優惠存款利率，以時間自然消化適用優惠存款利率退休軍公教人員；考試院估計，民國九十九年後適用人數及財政負擔將逐年減少，至一百零九年全部結束。

繼台灣團結聯盟立委主張調降軍公教退休優惠存款利率後，新科考試委員李慶雄、張正修今天將在考試院會提案建議檢討軍公教優惠存款利率；不過，行政院人事行政局昨天擬妥說帖強調，取消優惠存款利率涉及憲法「信賴保護原則」問題，不宜驟然取消優惠存款制度。

銓敘部長吳容明強調，取消優惠存款利率制度或縮減優惠利率，將影響五十萬軍公教人員退休權益，因此，維持這項制度，是退撫制度改革「必須付出的代價、過渡時期的負擔」，不能「一刀兩斷」，否則政府毫無誠信。

人事局表示，考量優惠存款制度的建制意旨、政府政策的延續性、維護政府誠信及照顧軍公教人員的責任等因素，仍宜維持現行採漸進方式取消優惠存款制度的方式。

至於何謂現行採漸進方式取消優惠存款制度？人事局發言人、主任秘書吳三靈指出，鑑於軍公教18%退休優惠存款利率造成政府財政的沈重負擔，早在民國八十四年七月一日實施公務員退撫新制後，新制年資就不得辦理優惠存款利率，隨著適用舊制年資軍公教人員陸續退休，就可以漸進取消優惠存款利率。

說帖中指出，軍公教退休優惠利率僅限於選擇支領一次退休金人員，而當初選擇支領一次退休金人員，是以得辦理優惠存款為考量前提，因此，優惠存款是退休金的一部分，如果取消優惠存款制度，恐將侵害軍公教人員的退休金權益，且違反憲法「信賴保護原則」。

銓敘部推估，至民國九十九年以後，因舊制年資逐年遞減，政府所需負擔優惠存款差額利息也隨之降低，不再增加，配合公務人員任職二十五以上，始得申請自願退休的條件，則新制再實施十九年，即至民國一百零九年，公務人員舊制年資將大幅減少。

【2002/09/05 民生報】

新聞二：http://udn.com/NEWS/TODAYNEWS/IMPORTANT1/978717.shtml
優惠存款 試院決檢討存廢

記者黃國樑／台北報導

考試委員李慶雄上午對最近引發爭議的公務人員退休金優惠利息補貼政策，在新一屆考試院首次院會中提案，指責現行優惠存款利息政策是「世界少有的超優惠退休制度」，並指有三個不合理處，要求考試院長姚嘉文對優惠政策存廢進行評估，於三個月內提出報告。

他認為，此一制度存有三個不合理，一是法源依據只是行政命令，缺乏法律明文授權，其次，補助應用於貧困者並有排富條款，但早期退休公務員領取退休金不足百萬，每月利息補貼不過一萬多元，勉強糊口，但 82 年以後退休金大幅提升，利息補貼甚至超過現職公務員，是貧者恆貧、富者越富的制度，不合公平正義原則，三是沒有年齡限制，軍人服役滿10年才30歲就享有優利補貼，違反照顧老年生活原意。

記者黃國樑／台北報導

對於考試委員李慶雄提出的軍公教退休人員優惠存款利率檢討案，考試院會中午決定交付銓敘業務組進行研處，並於三個月內就優惠利率的政策調整或存廢向考試院會提出報告。全國總計有84萬已退或待退公務人員將受到此案最後決定的影響。

有關優惠利率，銓敘部長吳容明上午也在考試院會中報告，指目前享有優存利率的退休軍公教人員共有 34 萬人，但由於 84 年以前年資仍可享有，預估仍將有 50 萬人退休可以享有，因此本案的調整將影響總計 84 萬人。

【2002/09/05 聯合晚報】

新聞三：http://udn.com/NEWS/TODAYNEWS/IMPORTANT1/978718.shtml
一提優存利率18% 台銀就火大

記者羅玉潔／台北報導

軍公教退休人員優惠存款利率高達 18%，負責代辦的台灣銀行每提及此就滿肚子火。台銀主管表示，事實上國家財政實已無力負擔如此高額的利息支出；各縣市政府積欠台銀的利息差額已超過 400 億元，台銀每年為此背負的資金成本亦高達 80 億元。

地方政府財政拮据，全台縣市中，至少有 17 個縣市因付不出優惠存款的利息，年年由台銀先行代墊；這幾年代墊下來，地方政府累計未還的差額利息已高達 400 多億元。台銀主管說，除了這部份應由縣市政府負擔、卻「多半要不回來」的差額利息之外，台銀為辦理優惠存款，每年還須自行負擔約 80 億元的資金成本，實是有苦說不出。

據最新統計，目前全國優惠存款存戶約有近14萬戶，一年給付利息約 630 億元，平均每人每月的利息收入可達3萬8000元。

新聞觀察》斷然刪廢 將製造社會問題

記者高泉錫／特稿

軍公教退休金18%優惠利率制度存廢或縮減，戰線延長至三個月以後，平心而論，早年軍公教人員待遇偏低，退休人員領取一次退休金雖享有優惠利率，但以今天來算，一個月僅一萬多元，只能維持基本生活。

近年經濟不景氣，市場走向零利率，部分遭資遣、提前退休勞工領取退休金或資遣費「無利可圖」，部分人士因比認為應取消或縮減優惠利率政策，此一看法可以理解。

但這項優惠利率政策，是政府白紙黑字承諾軍公教人員的福利，無論其依據是透過立法或行政命令，都是無法否認的事實，事關國家誠信，不能因為政府財政困難，或市場走向零利率，就認定昨是今非，驟然取消當初的承諾，否則將來還有誰會相信政府？

軍公教優惠利率制度存廢影響層面有多廣？根據銓敘部統計，已退休的適用人員約三十四萬人，待退者約五十萬人，合計共八十四萬人，如加上配偶、直系親屬，影響總人數超過兩百萬；取消或縮減優惠利率，勢將製造新的社會問題。

考試、行政兩院高層坦承，如採「斷腕式」廢除優惠制度，或採階段式縮減，將引發軍公教體系退休潮，國家機器運作將亮紅燈；因此，解決這個「歷史性」問題，有必要廣徵民意，凝聚共識，斟酌情理法提出改進方案，才是上策。

【2002/09/06 民生報】

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,130501+132002091000637,00.html
2002.09.10　 中時晚報
調降公務員優惠利率 試院有異聲
李祖舜/台北報導

考試院會日前做成決議，將在三個月內針對優惠存款制度存廢問題進行專案評估。針對考試委員李慶雄所提，定額取消退休公務員優惠存款的構想，考試院內部傳出反對聲浪，高層官員上午表示，調降利率或定額取消優惠存款的作法，就有如將原本被判決無期徒刑確定執行中的人重新判處死刑，拖出去槍斃一樣，既不合理又製造社會不安。

全體新科考試委員明天上午將聽取銓敘部業務簡報，而針對牽涉退休金優惠存款制度存廢問題的公務員退輔制度，銓敘部屆時將會進行專案簡報。

考試院高層官員指出，李慶雄主張取消公務員兩百萬元以上部份退休金的優惠存款，而根據考試院統計資料顯示，在已請領一次退休金的退休公務員中，其實有高達八成二的人退休金不到兩百萬元。

官員並舉例指出，在民國七十八年時，大約要做到簡任十二職等（約是部會司處長級官員）退休者，才可以領到兩百萬元的退休金，而李慶雄的提議只會動到三十四萬退休公務員中約六萬人左右，高層官員認為實質意義不大。

官員指出，針對三十四萬已請領一次退休金給付的退休公務員而言，當時這是他決定領取月退或一次退的選擇權，就算是兩百萬元以上的部份，也是他退休金的一部份且是按當時的配套條件供其選擇，即使是沒有法律明文規定，也是一套行之有年讓公務員信賴的制度，如今要進行改變，等於是未依照當時約定，使其退休權益的條件與範圍都出現變化，將讓政府誠信受損。

至於未來可等待領取優惠存款的五十萬現任公務員，高層官員也認為不宜拿來做為取消部份優惠存款新制的祭品。官員表示，現在其實有很多公務員是早在民國八十四年實施退撫新制前就可以退休領取一次退休金者，但他們選擇繼續服公職，如果取消其在民國八十四年以前的退休金優惠待遇，就會對其退休權益造成損失。

標　題：　 為什麼全世界一起在唱衰台灣^o^
作　者：　 lccc1
發表日期： 2002/9/15 上午 01:32:36 個人藏經閣

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前行政院主計處主計長韋端也指出，政府預算已是第三年負成長，公共債務成長代表政府錢借得多，但預算卻是負成長，這種狀況的改善是刻不容緩。

可憐的台灣下一代, 一出生就背負 數兆的負債,
國民黨與連宋 真是可惡
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問一：若我國經濟五年來維持5 ％的成長？
存款利息18%，眷改6000億， 戰士授田2000億。---這不也是社會服利！
（是誰誏台灣經濟無法成長？）