評鑑報紙計劃 新聞局:大眾傳播是社會大亂源
【張麗伽／台北報導】
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新聞局委託新聞公害防治基金會評鑑六家主要報紙新聞引發爭議，根據立委所拿到評鑑計畫書草案內容，痛批大眾傳播事業的自由發展淪落為社會大亂源，墮落程度令人「咋舌、痛心、憤怒」。他們強調，傳播色情、暴力病在題材不適合，報導未必背離真實，但新新聞報導呂秀蓮「嘿嘿嘿」等諸多案例，已嚴重傷害新聞根柢，若無適時適策督導，「將入媒體極權行兇之境」。

立委掌握的計畫書草案顯示，他們使用的四項評鑑概念包括精確、公正、客觀及合適，將針對中時、聯合、自由、台日、中晚、聯晚等四家媒體每天一至四版的要聞版進行研究。由於這幾個版面常刊登重大政治議題，也因而引發在野黨立委質疑有打壓新聞自由及「淨化」政治新聞的意圖。

根據評鑑計畫草案，研究時間為今年三月至十二月，分析單位是以單純報導新聞為對象，不包括特稿、評論、社論、花絮、簡訊、照片及圖表。各類觀察項目中，「公共利益」的標準爭議最大，例如是否洩露國家安全機密、散播謠言、侵害隱私等問題，在民主國家連行政部門都無權主觀認定，必須透過法院裁判，新聞公害防治基金會未來如何評鑑，備受外界關注。

在經費配置方面，草案預估的人事費為計畫主持人二十四萬、專任助理薪資三十二萬、工讀生四萬；資料蒐集費包括報費七萬五千元、專家訪談及出席費七萬五千元；事務的報告印製費六萬元、文具影印交通誤餐十萬元；五場發表會的場租兩萬元、茶點一萬元。