截至目前為止,[台灣本土的建州派]與[居住在台灣的美國白人建州派](以[培里社]為代表)與[美國主流社會的建州派](以大華府地區的[歸併俱樂部]為代表)這三股建州力量所發展的理論與策略與議程,並不盡相同.
這三股力量均與周威霖有很深的關係,當然也由他來進行整合.
在理論方面,有些部份可以也必須整合,有些則必須因地因人制宜,並要在論述上與時俱進.
台灣本土的建州派,其理論體系與建州策略和議程,主要由[51俱樂部]所發展與提出,但周先生鼓勵所有認同建州主張的個人與組織各自發展與提出論述與策略.
[51俱樂部]原來發展與提出[二階段建州論],但大華府地區的台美人認為應調整為[三階段建州論],在承認[台灣現在已是主權獨立國家]的現實基礎上,倣效德克薩斯以主權國加入美利堅合眾國的模式,來推動台灣建州.
[二階段建州論]強調[台灣法律地位未定論],主張台灣由[法律地位未定]的狀態進入[美國領地]的狀態,經過一段時期的整合之後,再正式成為美國的一個州.
[三階段建州論]則是接受台灣目前是[主權獨立的國家]與[美國的保護地]的雙重現狀與現實,主張台灣先立足於[不完全與不正常主權國家]的基礎上,倣太平洋若干島國的模式,先成為美國的[自由結盟邦],完成第一階段的整合,先確保台灣的安全.
[三階段建州論]最大的優點是,它能大大的減低[獨派]台灣子弟在情感上對[建州]的抗拒(在理智上獨派台灣子弟可以接受建州),獨派與建州派可以較快建立最大的共識,並儘速在[台美第一階段整合]的議程上共同努力.
[三階段建州論]另一個優點是,它較容易被非親北京與非惡性的[中華民國派](亦即現下一般人所說的[維持現狀派])所接受.
依大華府地區[建州派]台美人的說法,[三階段建州論]要強調的是:台灣人民在中國勢力崛起的情況下,終究連目前這種[不完全與不正常國家]的狀態都無法維持,因此台灣人民必須把僅剩的一點破碎的主權交給美利堅合眾國,來換取[恆久的安全與最大的福祉].
