除役典禮在莊嚴的氣氛中進行，在與會人員高唱國歌聲中，建陽軍艦緩緩降下國旗，官兵並向王司令呈繳艦旗、印信、艦名牌和艦艇模型後，建陽軍艦帶著一生的榮耀走進歷史。

王司令表示，因應海軍新一代兵力整建與精實戰力政策指導下，建陽軍艦功成身退，然而該艦在過去歷任艦長的卓越領導及官兵竭盡心力下，為海軍在建軍備戰上樹立典範，也為二代艦開創輝煌的史頁。

建陽軍艦是美軍於民國六十二年四月一日除役，四月移交我國，由我駐美大使沈劍虹代表簽收並命名為建陽軍艦，編號ＤＤ─１２，由首任艦長邱永安上校率全艦官兵赴美接收，同年七月廿九日返抵國門。

（軍聞社記者李岳耿台北一日電）空軍氣象聯隊今天慶祝五十週年隊慶，空軍總司令劉貴立上將在餐會時期勉官兵，氣象聯隊是提供作戰情報及飛安系統不可或缺的一環，天氣預報與掌握，必然成為未來戰爭的關鍵，該聯隊則佔有舉足輕重的地位。

劉總司令指出，在聯隊全體官兵的努力下，對空軍氣象業務之策劃、執行以及各項天氣預（測）報、氣象雷達觀測以及颱風警報之發布等任務，皆能圓滿完成，相信未來會有更好的表現。

隊慶餐會中，劉總司令與歷任聯隊長一同切糕，慶祝聯隊走過輝煌的半個世紀，場面熱鬧溫馨。

另外，氣象聯隊長李紀恩少將在主持隊慶大會時，也頒發年度各項競賽績優人員，並期勉官兵致力研究發展與強化天氣預報作業，以提高氣象人員技術水準，增進工作效率。

隨後，聯隊也舉辦運動競賽、氣象裝備展、煙火施放、烤肉晚會等多項活動，以慶祝這個屬於全體官兵的日子。

http://210.241.21.129/mnanew/internet/NewsDetail.aspx?GUID=23882
空軍氣象聯隊傳承光榮使命
發稿日期：2004/12/01

（軍聞社記者李岳耿特稿）天氣之好壞及變化，至今仍無法被人類準確預測與掌握，不僅影響人類的生活，對軍事作戰的勝負，更具有決定性的地位。

三國時代，諸葛孔明巧借東風，火燒曹軍連環船；二次大戰，盟軍成功登陸諾曼第；波灣戰爭，也因風向因素不利伊拉克，讓強人海珊，無法施用毒氣對抗聯軍，這些都是氣象影響軍事行動的最佳例證。

的確，風、雨、雷、電的無常變化，以其所挾帶的威力，即使擁有再精良的武器裝備，與驍勇的戰技，往往也會功虧一簣，讓英雄發出無用武之地的喟嘆！

尤其，惡劣天候對戰機飛行、地面部隊運動與船艦海上航行影響尤大，不僅戰力難以發揮，而且自身的安全亦嚴重遭受威脅；因此，戰爭中，誰能夠充分掌握氣象因素，適時採取至當作為，自然就能夠立於不敗之地。

空軍氣象聯隊是一支具有「觀風測雨掌乾坤」能力的國軍氣象專業部隊，其前身為「氣象總隊」，為空軍最早設立之氣象單位，政府播遷來台後，為因應空軍各項任務，逐步改編、擴大，總隊也由南京駐地遷駐台灣淡水，民國四十年更將各級氣象台改隸總隊，民國四十三年奉令改編為「氣象聯隊」，具有悠久光輝的歷史。

氣象聯隊主要任務為負責執行支援國軍各項的戰、演、訓等任務所需的各種天氣資料供應，以及預報作業。另外，遇到乾旱時聯隊就會先期進行研析是否有「空中人工增雨」的機會或時機，並完成各項人工增雨的整備，於乾旱期間，紓解水荒，以解民困。

民國六十六年，全球缺雨，台灣地區亦受到波及，導致農田龜裂，春耕困難，空軍奉命實施「空中人工增雨」，先後共出動了九架次；此外，民國六十九年，當年是「空梅」，乾

旱非常嚴重，也是台灣地區六十年來雨水最稀少的一年，當時蔣故總統經國先生下令空軍派機實施「空中人工增雨」，短短的二個月內，共出動了一百零九架次，最多還有一天內出動

八架次，任務之密集與持續時間之長，都創了世界紀錄，如此的輝煌成果，均是空軍氣象官兵共同努力的貢獻。

氣象聯隊在空軍戰備任務中扮演之角色，主要是掌理空軍全般氣象業務之策劃、監督與執行工作，內容包括天氣的預（測）報、雷達氣象觀測、高空氣象探 (觀 )測、天氣資料供應、颱風警報發布等。

此外，每年颱風季來臨時，該聯隊負責國軍颱（大）風警報的發布及守視任務，使國軍能保持最佳戰備與有效防颱，當颱風侵襲時，以精準的預報使災害降至最低；當災害發生時，該聯隊都會主動投入救災，並派遣氣象作業人員進入救災前進指揮所，執行天氣資料的觀測和供應，以利救災的空中救援和運補等任務。

還有人說，八輪甲「像裝了輪子的LVT（兩棲登陸車）」，看起來凶猛有力，行進時卻相當迅捷，真是酷斃了！

國造八輪甲車首度在路上曝光，昨天清晨冒雨進駐車城三軍聯訓基地某營區，上午九點至十一點間，八輪甲在前後多部小客車「包夾」下，在訓場內展開測試。

一位巡迴各營區外販賣冷飲的「小蜜蜂」說，他在這一帶東奔西跑多年，國軍各式裝甲車他都見過，就是沒見過這種怪車，遠望「像裝了輪子的LVT（兩棲登陸車）」。

根據陸軍規劃，八輪甲車三年後將正式量產，預計未來部署在各軍團機械化步兵旅，以及負責首都衛戍的基隆旅、淡海旅與憲兵部隊裝憲營；陸戰隊也有採購以換裝老舊的M41戰車的意願，總體需求量將超過千輛，並至少需要十種以上衍生車型。

據指出，「雲豹」甲車全案經費達到三百六十億元台幣。

對於昨日曝光的道路測試，軍方坦承，這只是一系列戰術測評的一環，確認有一項測試項目不符作戰需求必須改善。據指出，甲車迴轉半徑太大將是過關與否的關鍵。

軍方指出，陸軍為了因應快速反應部隊需求，參照美國海軍陸戰隊輕型裝甲營的任務與角色，將本島三個軍團的裝甲步兵旅與摩托化步兵旅結合成「機械化步兵旅」，目前南部八軍團已有機步二九八旅成立，並進行實驗編裝；初步規劃戰車營、火力支援營、支援營與旅部營各一，加上二個機步營組成，以火力與速度彌補兵力的不足。

軍方規劃，這類新型態部隊的特色在於全部以輪型裝甲車作為載台，以達到高速戰鬥的目的，每一輛搭載廿五公厘鏈砲砲塔的步兵戰鬥車，就是一個步兵班，人員包括車長、駕駛、射手與六名全副武裝士兵；「雲豹」甲車有突擊砲衍生型，計畫配備一門九○公厘戰車砲，其他還有迫擊砲車與托式飛彈車等火力支援車型，預計衍生型超過十種。

八輪甲車未曝光之前的傳言相當多，包括可能是六輪CM31輪型甲車的放大版，以及因為車身過重導致車速不快等傳聞。不過在昨天的測試，「雲豹」甲車外型在風雨中顯得相當洗鍊先進，在屏鵝公路行進的時速超過八十公里，在保力山的山路測試時也以將近四十公里時速前進，可見動力輸出的表現相當可觀。

據指出，「雲豹」甲車長約七公尺，重量約廿一噸，發展初期曾遇到許多瓶頸。在裝甲部分，計畫能在零距離擋住七點六二公厘穿甲彈，中科院材料所研發初級的產品不甚理想，一度以為擋得住十二點七公厘子彈的射擊，不料測試時卻遭到貫穿，而後再研發的產品已達防彈效果，但因技術問題使得厚度仍超過一公分，增加不少車身重量，目前仍在研發改進。

另外在迴轉半徑方面，據指出，根據美軍經驗，單兵手持反裝甲武器從瞄準到發射，只需要八到十秒的時間，如果裝甲車在道路上的迴轉無法一次完成，將會增加戰鬥中受到反裝甲武器攻擊的機率，加上輪型裝甲車不具備高強度裝甲作戰的防禦能力，若遇到一個必須多次迴轉的路口，很有可能導致整個單位的覆滅。

負責測試的陸軍步訓部對「雲豹」甲車的迴轉半徑過大並不滿意，希望能夠達到世界先進八輪甲車的八點五到九公尺的迴轉半徑水準，仍待研發單位兵整中心研發改進。

國軍八輪甲車測試格外嚴密，試車後立即轉進廠房，部隊官兵來回巡防，外人再難一窺其貌。
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雲豹車體堅固 動力輸出佳

〔記者許紹軒╱台北報導〕「雲豹」國造八輪甲車昨天曝光，全球防衛雜誌主編鄭繼文觀察照片指出，甲車採用較為先進的平整外型，加上衍生車型眾多，結構應該較為堅固，動力輸出遠比外界猜測要好很多。

他認為，這項重要裝備國產化對國軍整體後勤有很大的助益，也顯示國防部沒有忘本，堅持重要裝備國產化政策，是很可喜的現象。

他說，國軍大部分的裝備都是外購，多年來的經驗顯示，就算是與美方簽訂後勤整補的合約，但台灣在優先順序上一直排不到前面，很多當過兵的人都知道，悍馬車常因為等不到零件而動彈不得，像是M60A3戰車也常出現待料的情況。

如果是自製的裝備，妥善率相對就好很多，像改良自M113裝甲運兵車的CM21履帶甲車，在基層連隊的評價就比舶來品好，國產化讓零件申補的程序與時程縮短不少，損壞的機件容易修復，整體妥善率自然提高。

鄭繼文指出，我國第一次自製八輪甲車，在技術成熟度上當然比不上國外成熟的「食人魚」型或是美國版的LAV裝甲車，科技提升無法一蹴可幾，但在未來，國內需求量與衍生車型數量如此龐大，除了對產業升級有很大幫助之外，將是國內CM21的另一個翻版，經過不斷地研發改進，車型將更成熟，如果貪方便而買外國貨，本身技術無法提升，將陷入惡性循環。

媒體詢問國軍投票日兵力留守情形，劉志堅說，為兼顧官士兵的投票權利，國軍戰備留守將維持﹁一般戒備﹂，各部隊只留守必要兵力。

他說，外島部隊則配合週休二日規定辦理，一般部隊約維持九分之一的戰備兵力，特殊部隊留守比例稍微提高。但一般軍事機關及學校維持必要營區防護兵力下，經主官同意，留守官兵也可離營投票。

　　據悉，面對中國漁船的登岸要求，海巡署署長許惠祐已緊急調派兩艘五百噸級的巡防艦馳援，準備驅離。

　　本月二日下午四時許，海巡署署本部接獲陸委會轉知中華搜救協會的傳真函，表示東沙島附近海域有四十五艘中國海南島籍漁船，約有一千一百廿五名船員，因「南瑪都」颱風欲申請至東沙島避風、登岸。

　　海巡署依當時颱風消息判斷，中國漁船尚有足夠時間返航中國或香港，並非一定要靠泊東沙不可，且評估島上僅有兩百餘名海巡官兵，若大批中國漁民登岸，恐徒增是非。

　　海巡署經討論後回覆對方，指東沙島上並無設施可容納中國漁民登島遮蔽，且無停泊船隻處所，亦無足夠食物飲水可滿足登島漁民，海巡署囑請中華搜救協會轉知中國，通知在我方海域作業的中國漁船儘速返航避風。

　　海巡署同時通知在島上的東沙指揮部，告知有大批中國漁船於附近海域，東沙指揮部遂加強監控﹔深夜十一時許，東沙指揮部雷達監控發現，距東沙島岸邊約六點七浬至九點六浬海域，仍有廿四艘中國漁船不願駛離。

　　因這批漁船意圖不明，面對此情況，海巡署聯繫陸委會再次通報中國方面妥善處理，並透過國家搜救中心聯繫最近的「香港搜救中心」，通知這批漁船離去，另覓適當區域避風。

　　次（三）日中午，海巡署多次勸離這些漁船無效，且海象不佳，最大陣風已達十一級，漁船劇烈晃動，基於人道立場，遂原則同意這廿四艘漁船，在東沙島東側海域環礁一處較能避風的位置避風，人仍留船上；並責成東沙指揮部完成相關緊急應變措施，隨時給予物資、醫療的協助與兵力整備。海巡署指示前線指揮官可自行判斷，若漁船遇風有立即危險，可同意緊急登島，登島後則集中管理、注意安全，並請國家搜救中心協調香港方面，確認船員身分與船舶資料。

　　海巡署署長許惠祐研判這些漁船的動機可疑，不排除是對岸的小動作，在署本部成立緊急應變小組，令相關主管進駐，監控前線的發展。

　　這時海巡署準備若有必要，將向國家搜救中心申請專機，接運許惠祐赴東沙應變，同時指示海洋總局所屬的五百噸級台北艦、花蓮艦待命，一度氣氛相當凝重。

　　四日上午十時許，海岸巡防總局接獲交通部任務管制中心的通報，表示中國籍的「南海一五九號」拖船，已抵達中國漁船滯留的海域附近，補給水與糧食。下午二時許，颱風警報解除，這批中國漁船離岸，仍滯留東沙島附近海域不去，海巡署緊急應變小組仍責成東沙指揮部持續監控。

　　由於大量中國漁船不願離去，前天中午，台北艦、澎湖艦遂啟程趕赴驅離、掃蕩。

這名官員說，不論泛藍或泛綠過半，﹁該做的事仍要做﹂，立法院國防委員會明天如常開會，國防部仍持續拜會各黨團尋求支持，希望週二的程序委員會能同意軍購特別條例排入議程，順利交付委員會審查。

泛藍陣營曾表達三大軍購特別預算案﹁脫鉤﹂處理的要求，國防部官員也強調，﹁他們有他們的希望，我們也有自己的希望﹂，若預算遭砍，軍方仍秉持﹁有多少錢，作多少事﹂的態度。

國防部指出，柴電潛艦最初參考劍龍級潛艦單艘價款，加上至民國一百零八年的通貨膨脹率推估，八艘潛艦共一千二百七十八億元，加上二百二十二億元的後勤維修，共計一千五百億元，後經中美海軍雙方專案小組協商獨立報價後，確定為四千一百二十一點三億元。

反潛機原以新機估價，但美方同意出售為美軍除役機型加上翻修、提升性能，預算降為五百三十點四億元；愛國者飛彈原參考二型價款編列七百一十四億元，加上性能提升等後勤費用共九百億元，九十三年三月始確定美方報價為一千四百四十九點二億元。三大軍購合計六千一百點九億元不含土地處理作業費。

原本立委選情燒得火紅時，陳水扁總統四處助選不斷向選民訴求「過半才能軍隊國家化」，類如「國徽與黨徽」、「正名」等爭議熱炒，立委候選人又多次要求更改軍中圖騰，像是取消黃埔校歌「黨旗飛舞」和軍中晚點名唱的「我愛中華」，改唱「勇敢ㄟ台灣人」，都令軍方心驚膽跳。

選舉語言太多，衝擊軍心，令軍方擔心藍綠消長，可能威脅國軍賴以維繫的精神信仰，因而密切觀察選情變化。據了解，總政戰局為此曾經展開「備戰」工作，為了泛綠萬一大勝，那些競選文宣恐將一夕成為政府政策。職司文宣業務的官員選前不但留任不能調升，還被迫絞盡腦汁為困局預謀出路，還好泛藍過半可能緩解這類文宣「變調」的急迫性。

軍系關心選後另一大事，還是六一○八億特別預算要怎麼通過立法院這關。本屆立委剩下的任務，是三讀通過下年度預算，但願不願意在卸任前「處理」六一○八億特別預算，現在還眾說紛云。其中牽涉不止是藍綠政治鬥爭，尚有美方觀感，更有一、二月之交的國防部長保衛戰，因為現任部長李傑多次宣示，軍購特別預算六一○八億若不過，他就辭職。

對此，軍方高層將領昨天表示，國防部態度依舊是「說該說的話、做該做的事」，選後立委、黨派的消長和生態，軍方無法掌握和左右，一切按原有計畫推動，譬如不斷加強各黨團溝通，明天程序委員會要再促成「付委」（第六度），「立法院最後給多少預算，我們就做多少事」，但在最後定案以前，軍方當然希望六一○八億能夠完整圓滿過關。

（軍聞社記者林敬傑台北十一日電）考量國軍兵力整建規劃，並為提升軍、士官人力素質，國防部計畫自明年起，實施國軍軍官、士官班隊簡併暨停招，期能達到提升國軍整體人力素質的目標。

目前國軍軍官、士官班隊簡併暨停招規劃，將可有效集中教育資源、降低培訓成本、簡化現行招募班次。

國軍志願役軍官班隊方面，正期軍官、常備飛行軍官班、二技軍官班等均保留續召，專科班、ＲＯＴＣ軍官班停召，而指職甄試軍官班、甄選轉服軍官班、海軍專業軍官班、特種專業軍官班等，則統一調併為專業軍官班；另外，短役期的義務役預官班則保留續召，並將役期縮短至一年十個月。

士官班次長役期方面，考選大學預士班保留續召，陸軍高中常備士官班、海軍常備專業士官班、指職甄選預士班、常備兵轉服志願役預士班、電訊專業預士班、女性專業預士班、考選大專預士班、自選自訓預士班等班隊均停召，陸、海、空軍「常士二專班」對內招考現役志願役士官，以期提升國軍士官素質達專科學歷以上。

軍購再拖 將錯失選定機種

〔記者許紹軒╱台北報導〕軍方相關官員表示，美方透露，由於台灣軍購預算遲遲未決，印度以及巴基斯坦已經各自向美方提出「如果台灣放棄，希望獲得P-3C反潛機的優先採購權」立場。

面對國會改選泛藍過半，可能衝擊軍購預算及軍購特別預算條例草案審查，國防部首長今日將拜會立院各黨團，爭取將條例付委審查。

據指出，軍方高層決定必要時提出機密資料，向立委說明全額通過的重要性。

台灣不決定 印巴想插隊

將領指出，如果特別預算拖太久，變數就會增加不少，以這次我國採購的十二架P-3C反潛機為例，本來我方計畫要買的是封存貨，但後來美軍一下子有廿七架一九八五年製造的現役飛機要除役，由美方知會相關國家進行選定，當時台灣已優先選擇十二架狀況最好的飛機，剩下十五架則被印度與巴基斯坦買走，可見儘管是二手貨，世界其他國家還是搶著要美軍軍品。

據指出，由於台灣軍購預算遲遲未決，美方已經告知台灣方面，印度與巴基斯坦兩國都對台灣已擇定的十二架飛機「非常有興趣」，現正處於敵對狀態印巴兩國竟然各自都向美方提出，萬一台灣不買或是時間拖太久，要求能夠擁有這十二架P-3C的優先採購權。

面對新國會 溝通加把勁

在野黨選前多次阻擋軍購特別預算條例草案付委，選後國會態勢仍然是泛藍過半，軍方高層指出，接下來仍將「做該做的事，說該說的話」，有些立委先前私下對國防部說的話與選舉語言有很大的落差，對於軍購預算選後是否過關，國防部將盡全力溝通，希望能夠少些政治口水、多注重專業。

潛艦擬國造 預算三級跳

至於在野黨質疑軍購預算從三千多億元增加到六千億元，軍方指出，依據九十一年五月十六日的十年建軍規劃報告，三項軍購案經費約三千三百六十四億元，後來因為報價資料、需求項目、武器性能、整體後勤與潛艦國造因素，價格才上漲到六千一百餘億元。

軍方指出，原先規劃潛艦預算為一千五百億元，這個額度是使用「劍龍」級潛艦的單艘價款計算而來，當時性能要求為最大潛深二百公尺以上，並無潛射魚叉飛彈，而且也沒有國造問題。

這次擬採購的戰鬥系統則較為先進，扣除國造一千億元，潛艦實際預算匡列約三千一百億元，但實際採購後價錢會更低。

P-3C反潛機方面，先前規劃九百六十四億元，是以重開生產線製造新飛機來計算，但現在採用美軍「熱機移交」方式採購，價錢大幅下降到五百卅億元。

愛國者飛彈方面，九十年因為美軍簡報未列價款，所以暫時以愛國者二型飛彈價款來預估，額度為九百億元，但是後來決定採購的是愛國者三型飛彈，每枚飛彈單價比二型飛彈高出許多，我方經過向美國爭取刪除分攤研發經費一百四十九億元後，總價款調整為一千四百四十九億元。

國防部今天（十四日）將公布九十三年國防報告書，據了解，這本昨夜連晚趕印的報告書內容除強調共軍對台威脅外，陳水扁總統也首度以三軍統帥身分為報告書作序，報告書同時將陳總統十一月十日國安高層會議結論中有關海峽行為準則等兩岸軍事互信機制內容列入，整份報告內容有別於以往的八股格式，對國軍軍事事務革命、建軍計畫以及兵役制度等議題有進一步說明和闡釋。

國防部將在今天上午例行記者會公布九十三年國防報告書，原本軍方安排主管報告書編撰的軍政副部長蔡明憲親自說明，但蔡明憲已於五日赴華府進行軍事交流，臨時改由國防部常務次長胡鎮埔出席。一般預料，國防部選在此刻公布國防報告書，是有意為六一○八億軍購案在今天立法院程序委員會闖關付委「壯大聲勢」。

據指出，這本剛出爐的國防報告書共分「安全環境」、「軍事情勢」、「國防政策」、「國防組織」、「資源管理」、「重要施政」、「安全服務」和「軍民服務」等八篇，其中「安全環境」一篇著重於亞太地區各國的軍事發展最新情勢，「軍事情勢」一篇中則凸顯共軍對台威脅。

據了解，國防部在報告書「軍事情勢」一篇中指出，目前共軍總兵力約有兩百二十餘萬人，其中地面部隊部署廿個集團軍，兵力一百四十餘萬人；海軍三個艦隊各型船艦近兩千艘，兵力三十餘萬人；空軍各型戰機三千餘架，兵力近四十萬人。

另二砲在對岸組建五個導彈基地，部署戰略導彈百餘枚，常規導彈六百餘枚，兵力約十餘萬人，預判兩年後東風十一和十五型導彈將增加至近八百枚，另研發中的陸基和空射型巡弋飛彈約兩百枚，有能力自一千八百海浬外對我遂行精準打擊。

國防部十四日將宣布於明年起全面擴大志願役士兵招募，預計第一年將招募六千餘人，國防部高層官員透露，軍方也同時規畫招募女性士兵，希望全力推動募兵制後，能在民國九十七年將目前義務役和志願役士兵六點五比三點五的比例，調整為四比六的兵力結構，不過，軍方訂定的志願役士兵薪資仍只有兩萬八千元左右。

推動募兵制是選前藍綠在國防政策上少有的共識之一，軍方為在九十四年正式推動募兵制，在選前已將募兵制具體推動方案提報行政院審議，經行政院同意後，今天將正式對外宣布明年元月一日起開始推動募兵制，至於募兵制經費將從「精進案」後節省的人員維持費中支付。

據了解，國防部已下達命令，要求各部隊營長積極說服在營義務役士兵加入志願役士兵招募，不過軍方高層要求各單位不要像過去招募志願役軍士官時進行的「招募比賽」，否則又會做一堆假成績出來。

國防部指出，只要是年齡在二十五歲以下、高中（職）以上學校畢業，並已經服役一個月以上，經連級資格審查和中校級主官考核推薦，即可報名志願役士兵的甄試。

另已經退伍的士兵也可以再加入志願役士兵行列，國防部指出，退伍未超過三年的常備兵後備役，與原軍種專長相符，年齡在二十六歲以下，並具備高中（職）以上學校畢業學歷，也可以向戶籍地後備司令報名參加志願役士兵甄選。

CH-47SD救援演練 超越巔峰

〔記者游太郎╱花蓮報導〕陸軍航空特戰司令部所屬的CH-47SD大型運輸直升機，連日來搭配空軍S-70C直升機，在合歡山等高山進行高山救援演練，這也是CH-47SD成軍以來，首度進行高海拔性能測試，未來將視狀況納入高山救援體系。

據指出，一架隸屬於陸航司令部的CH-47SD運輸直升機，在空軍救護隊S-70C直升機搭配下，連日來分別於空軍嘉義、花蓮等基地起降，除與地勤人員完成後勤支援演練外，並在S-70C的前導下，於合歡山、南湖大山等高山地區，展開高山救援演練，並且降落在關原地區進行救援中繼及補給各項事宜，近日內並將接受國防部的驗收測試。

據表示，CH-47SD運輸直升機自去年六月成軍以來，最高海拔的訓練及任務飛行，僅止於七二水災時到達谷關搭載長官進行視察，並實施運補任務，並未有高山救援的經驗，為了充分展現CH-47SD在高空及寒帶的性能，決定在今年冬季進行高山救援訓練，為高難度的高山雪地起降訓練先行熟悉空域及暖身。

中央社記者王鴻國台北十四日電立法院程序委員會今天中午再討論﹁軍事採購條例草案﹂，國防部常務次長胡鎮埔表示，這已是軍購案第六度闖關。他呼籲朝野走出立委選舉激情，應回歸國防專業討論，讓全案有交付委員會審查機會。若民意決定不買，國防部也尊重民意，接受全民的選擇。

胡鎮埔在國防部例行記者會中表示，根據媒體民調，已有逾七成民眾同意先將法案付委，法案通過後再就新台幣六千一百零八億元特別預算案內容進行實質審查，因此，軍購案付委後才有更大的討論空間。

他說，中共積極建軍，為爭取兩岸和談的有利條件，必須建構必要的防衛力量，畢竟﹁能戰才能和﹂，若沒有實力，就無法爭取和談機會；美國雖依﹁台灣關係法﹂關切台灣的安全，但沒有義務為台灣打仗，軍購案正是美國檢視台灣有無自我防衛決心的重要指標。

他強調，軍購案有其時間壓力，等不到下屆立委組成新國會後再送立院討論，就連預算案此時退回重編也來不及。全案有一千億元刪減空間，預算審查時，立委可視項目﹁該刪多少刪多少﹂，若未改變軍購項目內容下，也不可能如在野黨預期刪減三千億元。

國防部常次胡鎮埔表示，自民國八十一年起，每兩年定期向國人提出國防報告書一次，今年已是第七次發行。針對現階段國家整體目標與發展策略，分別闡述國防理念、施政方針及重大施政績效，期盼能獲得國際社會及全民對國防事務的認同與支持。

他表示，報告書主要內容可區分﹁安全環境與軍事情勢﹂等部分。在﹁安全環境與軍事情勢﹂，深入分析國際戰略趨勢及亞太軍事情勢。其中包括對中共跨越式現代化的軍事發展、﹁新時期積極防禦﹂的軍事戰略方針；﹁國防政策與軍事戰略﹂部分包括國防部基於當前國家利益、安全目標，制訂出台灣國防政策及施政方針，並據以指導軍事戰略、建軍規劃與兵力運用。

在﹁國防組織與國軍部隊﹂部分，他說，為落實國防二法後國防組織分工與國軍部隊整備現況，包含國防體制與權責、常備、後備部隊之任務與編組、主要武器裝備等。其中，常備的飛彈、資訊電子部隊及﹁海岸守備﹂、﹁城鄉守備﹂、﹁要地防護﹂與﹁擴編動員﹂等四種類型後備部隊，首次見諸於國防報告書。

至於﹁國防資源與管理﹂及﹁國防重要施政﹂等方面，胡鎮埔說，報告書分析當前國防人力、財力、物力、科技等資源現況，並說明其規劃、管理、運用與未來願景；區分為法制、戰備、安全服務與軍民關係等四大面向；並以實際的案例與具體數據，說明國防部在全民防衛動員等各項重要施政作為與績效。

吳國勝說，為達到兵役制度以﹁募兵為主﹂目標，預計自明年起到九十七年招募志願士兵總額四萬五千餘人，將募、徵兵比例由現行四比六提升為六比四；明年先行招募六千五百六十一人，優先分配各軍作戰部隊，以補充高技術、高專長兵源；九十五年起擴大招募。

他指出，志願役士兵至少服役三年以上，最大服役年限為十年。招募對象包括未役社會青年、在營服役士兵、後備役再入營等；報名方式採取通信報名，在營士兵可向連、營級人事部門索取甄選簡章報名。

在薪資待遇方面，他說，志願士兵依階級自二等兵二萬七千一百零五元起跳，未來依政府調薪幅度同步調整。基本薪給未包含其他勤務性、地域性等加給，以海軍勤務加給為例，一號海勤加給潛艦可達一萬二千元，最少的有四號港勤艇加給的二千元。

中央社記者王鴻國台北十四日電國防部常務次長胡鎮埔今天表示，中共攻台不一定會﹁大搖大擺﹂展開大規模三棲作戰，若實施局部癱瘓戰，政府將無法在第一時間內判別是軍事攻擊或恐怖攻擊，因此國軍建軍思維已改變，將擔負起﹁反恐制變﹂任務，明年漢光演習也把反恐納入第一階段兵棋推演。

國防部今天公布93年度國防報告書，報告中述明共軍攻台首重奇襲，將採﹁損小、效高、快打、速決﹂的作戰行動，可能採取作戰模式包括威懾戰、癱瘓戰或攻略戰。為有效因應﹁超限戰﹂思維衍生的恐怖行動，國軍將擔任﹁反恐制變﹂任務。

報告中強調國軍今年首次聯合戰區模擬系統推演，想定對象首度納入﹁第五縱隊﹂，對此，胡鎮埔坦承國軍建軍思維已改變過去的反登陸聯合作戰作，因為中共不一定會﹁大搖大擺﹂地採大規模的三棲作戰模式進犯，反而可能採突擊，癱瘓行政、軍事指揮系統。

他說，大陸客偷渡時有所聞，但未被查獲的偷渡客在哪裡？因此島內有﹁第五縱隊﹂是合理推斷，潛伏的小部隊與特工可能對特定目標進行攻擊。

他強調，在國家安全局等單位參與想定下，明年漢光演習將把反恐納入第一階段兵棋推演。最近，國防部也要求各作戰區，就區內可能重要反恐維護目標作檢討，就防衛目標濾定優先次序作駐地調整，以期攻擊發生時在最短時間內壓制。

　　〔記者郭怡君、郭芳綺╱台北、屏東綜合報導〕第一枚從裡到外完全由國人自製的「探空火箭四號」，昨晚十點半在屏東九鵬基地順利升空，火箭如預期衝到兩百六十五公里的高空，並成功遙傳回火箭內裝兩項科學酬載的數據，國家實驗研究院太空計畫室主任吳作樂以「完美發射」形容本次任務，為台灣立下「探空火箭及科學酬載完全自主」的里程碑。

　　去年平安夜發射的探空火箭三號，內裝的科學酬載由國外協製，昨晚發射的探空四號，是台灣第一枚裝有雙酬載，且酬載完全由國人自製的探空火箭。其中量測大氣輝光的「光度計」，從設計、製造到測試皆由中央大學太空研究所教授郝玲妮率領的團隊獨力完成，「即時全球定位系統（ＧＰＳ）量測儀」則由成功大學電機系教授莊智清與中山科學院聯手製造。

　　有別於探空三號發射曾受到不明船隻干擾和天候不佳而延期的波折，探空四號按預定時程在昨晚十點半準時升空，「超出預期的順利」，連工作團隊也大感意外。火箭一點火，基地外數公里內都能聽見像打雷的砰然巨響，在沒有光害的滿天星斗襯托下，探空四號帶著紅黃色火光直衝而上，連附近漆黑的山頭也被染黃，沒多久火箭衝到最高點，在高空留下甜甜圈狀的煙痕後便落海消失。

　　昨晚齊聚在九鵬基地觀看發射的太空計畫室、中科院、中大和成大四方人馬，在火箭升到最高點和確定順利落海時，兩度鼓掌為任務成功歡呼。

　　太空計畫室主任吳作樂語帶興奮地說，這是台灣太空探測任務百分百自製的起點，希望未來能讓自製火箭射得越高越遠，讓我國終能有自行發射衛星的一天。

　　根據火箭實際飛行紀錄，探空四號第一節火箭在發射六秒後脫離，第二節火箭在第十二秒時點火，於第四十三秒燃畢，此時高度為離地五十公里，火箭靠高速的衝力繼續升空，在第兩百六十六秒時上升至最高的兩百六十五公里，共飛行了五百一十秒後順利落海，水平射程為一百九十公里。光度計於發射後五十三秒打開電源，開始進行大氣輝光觀測，並下傳觀測資料。

　　受邀到現場觀看發射實況的火箭專家國科會副主委謝清志表示，探空四號的成功證實中科院已經完全掌握三年前探空二號發射失敗的原因，而太空計畫室、中科院和學界的介面整合也邁入新境界。

　　探空火箭是人類探測離地表五十至三百公里高空唯一能選用的探測工具，從今年開始執行到民國一百零七年的第二期太空長程計畫，預計每年投入五千萬元經費發射一枚探空火箭，預計發射十至十五枚，以取得台灣上空大氣層的全新資訊，乃至協助改進氣象預測。
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發展衛星載具 困難重重

　　記者郭怡君╱特稿 http://www.libertytimes.com.tw/2004/new/dec/today/today-fo13.htm

　　至今發射過四枚探空火箭，均屬於功能配備陽春的「基本型」，根據第二期國家太空長程計畫的規劃，國家實驗研究院太空計畫室與中山科學院合作，最快預計在民國九十八年將基本型探空火箭升級為附有飛行控制系統的「多功能型」，再逐步升級為可發射微衛星的火箭載具，但受限於國際情勢和經費限制，台灣想自行發射衛星還有很多難關要突破。

　　研發火箭一般也被列入國際防止彈道飛彈擴散公約的管制範圍，基本型和功能型探空火箭的射高在兩、三百公里、射程約在一、兩百公里之間，但要發射一百公斤級的微衛星，載具射高就要達到五、六百公里，最大射程便會超過國際管制的三百公里。

　　台灣在民國八十年啟動第一期太空長程計畫時，即因美國在檯面下強力反對而放棄自行發展發射載具，如今國際情勢更加嚴峻，美國極可能以「台灣企圖片面改變兩岸現狀」為由，公開反對我方將探空火箭升級至發射載具等級。

　　台灣自民國八十六年由太空計畫室支援開發探空火箭技術，太空計畫室委託中科院以一年半時間改造天弓飛彈作出基本型探空火箭，為求降低成本，省卻導引和控制系統，讓火箭採取如沖天炮般的自由彈道飛行方式升空，但缺乏控制系統的基本型火箭，容易造成彈道偏差和彈體滾轉而影響飛行，設計上需以遠超過自然振頻加速旋轉，可提供進行的科學研究就相當有限。

　　為此太空計畫室和中科院規劃在民國九十七年以前，每年發射一枚基本型火箭，逐年提升火箭性能以升級為多功能型探空火箭，好因應各種科學酬載的需求。

　　〔記者許紹軒╱台北報導〕中國潛伏在台「第五縱隊」成為我國家安全隱憂，為防範中國潛伏在台人員滲透攻擊包括總統府、飛彈雷達基地等重要政治、軍事據點，國安局、國防部等單位已共同將「反恐制變」及防範中方滲透人員突襲，列入明年漢光演習的重點項目。

　　國防部常務次長胡鎮埔昨天表示，中國人士偷渡時有所聞，「但未被查獲的偷渡犯在哪裡？」國防部認為島內有「第五縱隊」是合理推斷，潛伏的小部隊與特工可能對我國特定目標進行攻擊。他表示，由於軍事攻擊與恐怖攻擊在第一時間內無法辨別，不同於過去被動等待請求支援的定位，國軍將「全面壓制介入」，反恐制變演練並列入明年漢光演習第一階段兵棋推演項目。

　　據指出，軍方計畫每個地面旅級部隊都要擁有反恐能力，並配合高速載具，在最短時間內撲滅任何可能是軍事恐怖破壞行動的火苗；不過各旅的反恐兵力編制需要多少，將待兵棋推演驗證決定。

　　國防部昨天公布九十三年度國防報告書，書中指出，共軍攻台首重奇襲，將採「損小、效高、快打、速決」的作戰行動，可能採取的作戰模式包括：威懾戰、癱瘓戰或攻略戰。為有效因應「超限戰」思維衍生的恐怖行動，國軍將主動擔任「反恐制變」任務。

　　胡鎮埔說，國軍建軍思維已改變過去的反登陸聯合作戰，因為中國不一定會大搖大擺地採大規模三棲作戰模式進犯，反而可能由「第五縱隊」採取突擊，癱瘓行政、軍事指揮系統。

　　第五縱隊 敵方潛伏者代名詞

　　「第五縱隊」最初的意義為叛國者，一九三○年代西班牙爆發內戰，佛朗哥時為叛軍首領，在德國的支援之下進攻首都馬德里，就是以潛伏在市區內的「第五縱隊」與市區外叛軍裡應外合，最後攻陷馬德里，該次戰役讓「第五縱隊」聲名大噪，隨著時代的演進，如今「第五縱隊」幾乎已經變成敵方潛伏人員的專有名詞。

　　胡鎮埔昨天強調，在國家安全局等單位參與戰術想定下，假想敵為敵方第五縱隊，明年漢光演習將把反恐制變納入兵棋推演，國防部也要求各作戰區，就區內可能重要反恐維護目標做檢討，就防衛目標濾定優先次序做駐地調整，並明確劃分「反恐怖行動」責任區，以期攻擊發生時能在最短時間內壓制。

　　反恐分工 政院軍方各司其職

　　根據規劃，行政院將成立一個跨部會辦公室，國防部亦駐有聯絡官，未來一旦發生類似恐怖攻擊事件，這個單位必須立即釐清狀況，若是單純治安事件，由內政部處理即可，但若確定為恐怖攻擊，甚至解放軍滲透引發的超限戰，軍方反恐快速反應部隊必須立即出動。也就是說，未來若出現炸彈事件，可從現場處理人員的身分判定該事件的嚴重性。

此外，報告書中指出，國軍研發的「低層反戰術彈道飛彈」，未來部署後將可反制中國巡弋飛彈；國軍也規劃「反制衛星偵測、通信及干擾GPS定位導引」武器系統，完成後將對中國通信衛星實施干擾作業。

93年國防報告書首度由陳水扁總統作序，他強調，政黨輪替後嚴格實施軍隊國家化，這不只是民主成就，並獲得全民肯定，不僅提升軍人尊嚴，也協助國軍排除政治干預。

國軍防衛武力運用屬於防衛性，即「敵不犯我，我絕不主動攻擊」。但若敵人發動犯台之初，國軍將適時展開戰術性反制攻擊，以求制敵機先；且在目標選擇上，以對我危害最大的關鍵性目標為主，絕不會針對民生設施或無辜百姓，實施反制攻擊。

而國防部也在報告書中首次提及，由中科院研製的「低層反戰術彈道飛彈」正進行系統研發測試評估的階段性工作，未來系統部署後將可納入我國整體防禦體系，可在外海對巡弋飛彈實施第一波攔截。

而因應中國威脅，國防部未來將加速整建精準導引飛彈，有效嚇阻敵犯台企圖；而因中國可能利用衛星優勢對台灣進行精準攻擊，國軍在主動防禦方面規劃「反制衛星偵測、通信及干擾GPS定位導引」武器系統，完成後將可對中國通信衛星實施干擾作業。

報告書裡還表示，今年國軍「漢光20號演習」裡，國軍首次使用聯合戰區模擬系統實施推演，扮演假想敵的攻擊軍是採猝然突擊的模式，藉由特攻、滲透破壞、資電、導彈、空中、潛艦攻擊及「第五縱隊」。

（中央社記者王家俊台北十六日電）國防部常務次長雷光墅今天拜會立法院長王金平。王金平會後轉述，國防部關切重大軍事採購案進度，盼儘速完成軍購條例立法，但未承諾依在野黨主張，先退回軍購特別預算案。

立委選前，國親聯手攔下軍購案，親民黨提出﹁反凱子軍購﹂訴求，國民黨提出軍購減半、加碼民生主張。選後泛藍取得新國會過半優勢，立法院復會後首次程序委員會，軍購條例案仍未列議程，六度闖關失利。
雷光墅上午在親民黨籍立委林郁方（台北市）陪同下拜會王金平，關切軍購案時程。

王金平表示，將再詢問朝野立委，要不要讓軍購條例付委，是否堅持先審軍購條例案、後審軍購特別預算案，視情況決定下週要不要召集軍購案朝野協商。

雷光墅與王金平晤談過程，沒有帶來行政部門讓步的訊息，也未承諾依照在野黨要求退回軍購特別預算案。美國在台協會至今也未向王金平關切軍購案。

廣　告


六一○八億軍購案自從提出之後，就成為藍綠陣營爭論的焦點，在立法委員選舉之前，就數次遭到國親兩黨聯手封殺，拒絕讓軍購案付委，選後泛藍取得新國會過半優勢，立法院復會首次程序委員會，軍購條例再次遭到否決，六度闖關失利，面對國親陣營強硬的態度，雷光墅昨日上午拜會王金平，尋求對軍購條例的支持。

會後，王金平表示，針對軍購案付委一事，將再徵詢朝野立委的意見，是否仍堅持先審軍購條例，在軍購預算的態度，並視情形決定是否召開軍購條例的朝野協商，不過對於在野黨要求先撤回軍購預算案，王金平指出國防部並未表示願意讓步。

對於軍購條例的態度，國民黨(新聞、網站)立法院黨團書記長黃德福強調，國民黨團的立場不變，堅持先有「法源」，才審預算案，加上國民黨多數新任立委也希望軍購案留至下屆立委任期在處理，在行政院未撤回預算案之前，國民黨團將會繼續阻擋軍購條例付委。

親民黨立法院黨團副總召集人呂學樟表示，親民黨團堅決反對「凱子軍購」的立場不變，要求行政院必須將預算案撤回重編。他強調，本會期結束前絕對嚴格把關，不會讓軍購案付委審查。親民黨立委林郁方也指出，目前國防部與立法院洽談軍購案的氣氛並不融洽。

（李仲維．臺北訊）副總統呂秀蓮(新聞、網站)昨日表示，中共利用非軍事手段來幫助軍事手段，同時利用臺灣的高度民主自由，讓第五縱隊威脅潛伏，她宣稱，目前約有四千多位具有特殊身分的大陸人士進出臺灣，值得高度重視。

呂秀蓮昨日在「第十屆中國信託ＣＳＩＳ圓桌會議」上，以中共的假和平、臺灣的真和平，以及穩定兩岸和平的三大迷思為題發表演說。

廣　告


換句話說，「國防役」法制化之後，業者給役男的薪資雖然不變，但交到役男手上的薪餉，將由現行的每月35000~40000元，視役男軍階的不同，降為6000~15000元。企業多付的薪資將成立基金專戶，供役政改革之用。這項變革方向，已獲役改小組支持，相關修法提案可望在明年上半年完成草案。

配合修正「替代役實施條例」，役政署亦研擬規畫建立替代役男「後備制度」，將退役的替代役男組成協會，做為志願服務的人力資源系統。

役政署指出，國防役早在民國66年即實施，由於役男多到政府的研發單位如中山科學院、中央研究院等單位服役，因此雖行之多年，雖然法源不足並未引起爭議；直到後來，開放讓民間業者申請役男服役，引起「兵役公平性」的社會爭議。

據了解，國防訓儲役男只受訓3個月，就可進入民間公司服務，四年役期和一般上班族沒有兩樣，每個月還有35000~40000元的高薪，役期屆滿，不管是留在原單位服務、或以服役資歷求職，工作機會都比一般役男好很多。

相較之下，一般常備役役期長達1年8個月，視兵、士、官的差別每月薪餉只有6000~15000元，亦無特殊經歷供求職參考，落差太大。

不過，為提升國家競爭力，政府政策希望讓有研發實力的年輕學子，服役期間亦能貢獻智力、不中斷研發工作，希望維持國防役；在兼顧善用國家研發人力、以及兵役公平的原則下，役政署因而提出「國防役法制化、役男薪餉公平化」的修法原則。

役政署指出，目前規劃的方向，除了替代役將增加「科技研究」役別，賦予國防役法源之外，對於國防役薪餉則確立「基礎法定役期內須與一般役男一致」的原則，亦即法定1年8個月的役期內國防役男的薪水不能高出一般役男，過了1年8個月，不管國防役男軍階如何？業者付多少薪資？役政單位沒有意見。

　　國防部辦理此一問卷，係國軍為因應中共軍力威脅，強化整體戰力評估之一
環，其目的在測量官兵心理現況並蒐整相關數據，建立官兵作戰意志評估之正確
評量指標，與政治無涉，更無私下委託之情事！

　　軍事發言人室指出，本案問卷設計係由國防部所委託之學者，依據學術專業
，運用數學預測模式建立方式，並參考美軍「軍事思想」（ MILITARY THOUGH
T）期刊中的「作戰心理狀態」（MPS ,Military Psychological State）專案內容規劃。
整體問卷構面設計區分為：「自我認定」、「長官領導」、「政府支持」、「軍
人信念」、「心理定力」、「壓力因應」、「績效」與「士氣」等要項，實施問
卷評估。問卷期望能測量官兵心理現況並蒐整相關數據，以獲得之數學預測模式
，建立官兵作戰意志評估之正確評量指標。

　　軍事發言人室說，問卷施測採分層隨機抽樣法進行，分陸、海、空、聯勤、
後備、憲兵及中央直屬單位，全軍計抽樣五千餘份，目前正在進行資料登錄分析
中。

　　軍事發言人室表示，問卷結果將納入國軍整體軍事能力模擬分析，建立國軍
各級部隊「戰場抗壓」訓練模式，提昇部隊整體訓練效益，絕無所謂探試官兵「
統獨意識」、「政黨傾向」的考量。

（記者洪哲政∮台北報導）蔣方良病逝後，生前居住的大直七海官邸做何用途，引發關注。經國防部昨日確認，七海官邸土地為海軍總部所有，房舍則是依卸任總統禮遇條例撥給蔣方良居住，若無其他用途，依規定未來將由軍方收回使用。而「七海」這個在軍方與特勤體系50餘年來長保崇隆的名詞，終隨蔣方良成為歷史。

蔣方良居住的七海官邸位於大直海軍總部旁，蔣經國和方良在1968年遷入，這棟二樓洋房，原本是50年代所建造的海軍招待所。而官邸周邊有通道可直接進入軍方大直要塞衡山指揮所；老海軍敘述，昔日蔣經國經常從官邸經過「山洞」，進入到海軍總部裡散步運動。

七海官邸是海軍總部支援單位，過去由海總部勤務處支援庶務。海總部流傳，指時任少將勤務處長的莊銘耀（前海軍總司令、國安會秘書長，已辭世）督導兵員進行官邸清潔時，遇到正散步的蔣經國，莊銘耀告知蔣有意打報告退伍，蔣經國告訴他「以後軍中都是台籍將領的天下，為什麼要退？」

當時蔣經國集黨政軍權於一身，七海官邸不但是威權的頂端，也是政經風雲的神秘中心，當時進駐官邸的貼身侍衛，清一色是從三軍四校所挑選的軍方菁英，以確保忠貞。

所以「七海」一詞，過去成為有志走特勤路線的軍官人人嚮往的聖殿，從事警衛工作的軍人，雖然各有單位，駐地不同，但人人都以「七海」而不名，因為能進七海的人，象徵頂尖、優秀而又血統純正的警衛官。

雖然在李登輝執政時期，「七海」就逐漸褪下光環，權力中心轉移到李登輝所屬的「大安警衛室」；政黨輪替後，陳總統的「玉山官邸」也成特勤警衛的任務核心。惟民主時代裡的「大安」和「玉山」因親民之故，在特勤體系裡始終沒有在威權裡的「七海」那麼神秘、渺遠。

如今蔣方良辭世，如何處理七海官邸，軍方正等候相關單位指示，惟「七海」這項在國安局特勤中心裡崇隆50餘年的任務編組，在蔣方良辭世後正式宣告解散，走進歷史。

役政署表示，近年來常有役男沒有辦理役男出國核准手續，以致無法順利出境的情況發生。

（中央社記者劉嘉泰花蓮縣十九日電）花蓮空軍基地和佳山基地軍機起飛噪音問題近來再度遭當地居民抱怨，空軍教準部為改善軍機起飛的噪音，已指示戰機起飛後儘量不開後燃器，教準部司令彭進明表示，這項作法雖然可以減少噪音值，但相對也會提高危險性，基本上並不鼓勵飛行員採用這種作法。

空軍花蓮基地和佳山基地戰機起飛的噪音問題存在已久，最近因四位鄉市長聯袂要求軍方，應負擔地價稅和房屋稅減免的稅收，而再度掀起風波，教準部司令彭進明和四○一聯隊研究後，要求戰機在起飛時，儘量不開後燃器加速離場，以降低軍機噪音值。

以前空軍戰機起飛後使用後燃器加速離場，雖然噪音值很大，但卻能縮短噪音影響居民的時間，而這次的新作法則是剛好相反，彭進明指出，目前戰機起飛時只在機腹中線掛載一具副油箱，採用三分之二軍用推力起飛，將可減少戰機起飛時產生的噪音。

　　2004.12.20　中國時報　　吳明杰／台北報導

　由於軍中目前仍有多起重大洩密案和共諜案遲遲無法破案，為防止共諜持續滲透，並進一步掌握軍中潛伏共諜，國防部正積極修法，準備對數百名機敏單位和擔任重要職務的將校官員重新進行全面性忠誠查核，若通過為期三個月的調查，國防部將頒予首創的「安全認證」，日後擔任軍中重要職務和涉及機敏情資的人員都必須具備這項安全認證。

　國防部高層官員強調，即使受調查人員有親友是台商或與大陸接觸，只要誠實申報，就不會影響日後升遷，但若隱匿不報，將被列為監控對象。

　由於這項做法尚未對軍中正式宣布，有耳聞的將領臆測，可能與陳水扁總統在選前所提的「政變說」有關，目的是了解將校的意識形態。有人擔心，這項機制也可能成為日後軍中內鬥工具，對此國防部高層官員則強烈否認，並強調「安全認證」是為了確保國軍不被共諜滲透，無關乎意識形態。

　據指出，主導這項政策的總政戰局局長陳邦治對內曾表示，自己也有親友頻繁往來大陸，因此同樣必須接受安全查核並取得「安全認證」，才能繼續擔任職務。

　據指出，軍方在研究這項政策前，曾派員赴美參考美方做法，並評估現行只有在人事派遣前三至五天的查核制度不夠完善，因此決定採行「安全認證」制度，未來凡是上校以上重要軍職或中科院等機敏單位人員，在人事任用前，都須先經過三個月的安全調查，軍職人員由國防部負責，其親友和文職人員部分的身家調查則由調查局負責，一次安全認證期效三年，日後包括國防部長、軍政副部長等軍中文職官員也都需通過調查局查核取得安全認證。

　據了解，「安全認證」機制將透過填表自白、深入調查、給予認證的作業模式，建立重要軍職與高機敏職務派職的嚴格任職門檻，但不會進行測謊，自白部分需誠實申報本人或本人在台灣地區三親等以內血親、繼父母、配偶及其父母，是否曾在大陸或港澳連續停留一年以上等資料。

　其他還需自白是否曾與犯內亂罪、外患罪，或外國情治單位、大陸地區代表機構聯繫、接觸，以及是否具有申請外國國籍或居留權資格、是否曾犯洩密罪判刑確定、是否違反安全保密規定受懲戒處分等共十項。官員強調，調查結果將事後告知當事人，調查資料也絕對保密。

　國防部高層不諱言，如果坦承有親友與大陸接觸等狀況，軍方確實會列入重點監控對象，但只要誠實申報，期間不出問題，三年內不需再進行查核，同時，這項認證制度並非強制性，如果有人員不願擔任重要軍職，或放棄升遷，也可以不接受調查或具備安全認證。

　國防部高層官員表示，目前設計安全認證包含絕對機密、極機密、機密和密四個等級，不同等級的查核嚴格內容因而有所區分，例如出任中科院或軍情局等主官人員都必須通過絕對機密等級查核，至於一般單位參謀等級較低。

　官員指出，國防部實施「安全認證」需要有法源依據，原本國防部準備修改「國防法」三十二條，但經法制司研究，目前只要在「國軍軍士官任職條例」加入條文即可推動這項制度。

　＊出處：http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112004122000004,00.html

　　　失衡諜報戰　我退居反滲透守勢

　　2004.12.20　中國時報　　吳明杰

　台海雖有半世紀未再開火，但兩岸諜報戰的攻防卻未曾間斷。不過近年來中共情報人員藉台灣社會的開放得以來台滲透，相對我方卻因國安、軍情單位預算、人力緊縮而從大陸逐漸退守，雙方諜報戰因而開始走向失衡狀態。

　有鑑於此，軍方高層已調整策略，開始把過去積極滲透敵後的攻勢作為，轉為消極的反滲透守勢作法，希望藉清查軍中可能潛伏共諜，以求在兩岸諜報戰中先能防衛固守。

　據了解，中共已從台灣內部管道獲取包括健保、戶籍甚至兵籍資料，國安和軍情單位名單也都遭到中共掌握，有高層官員坦言，我方現在已不能再派遣軍情建制人員滲透到敵後，所有敵後工作都只能採取間接或轉進方式進行，敵後情報越來越難做。

　另一方面，雖然國防部陸續偵破軍情局離退文職人員曾昭文、少校白金養案，以及中科院技正黃正安和技術員陳士良洩密案，但軍方高層不諱言，還有很多「無頭公案」，至今還查不出軍中洩密管道，在破案壓力下，國防部不得不對內部人員重新清查，推動「安全認證」制度的構想就來自於此。

　國防部即將實施的這套制度並非自創，美軍為防止機密外洩，也依照一二九六八號美國總統令訂定忠貞安全管制規範，內容包括「個人忠貞安全調查」、「接觸機密資料工作的必要性」、「簽署不洩漏機密資訊法定切結書」等，規定要求凡是接觸國家機密資訊者，不僅軍人，甚或武器供應商，都必須先期接受人員忠貞安全調查。

　其他像是德國有「聯邦安全查核標準」，英國也有「安全工作法」，對忠誠考核都有類似的制度和規定。

　以美國的做法來說，調查內容包括對外國的偏好程度、個人操守、財務考量、飲酒習慣、藥物使用、犯罪或違反安全記錄等，調查方式除要求被調查人填寫問卷外，也透過聯邦調查局等機構調查個人相關資料，並約談有關人士，以審查問卷內容是否正確屬實。若通過忠貞安全調查者，則給予一定期效的認證，原則以三年為限。

　衡視目前兩岸情勢，軍方確實有推動「安全認證」制度的必要性，以進一步防止共諜滲透。然而，查核制度的訂定必須符合民主國家標準和程序，並避免調查單位或人員藉考核之名打擊異己，甚而使這套制度成為軍中鬥爭工具。

　同時，在推動的時機上也必須適當，以避免外界質疑這項制度是陳水扁總統一席「政變說」後，軍中秋後算帳的舉動，軍方需謹慎為之。

　　2004.12.20　中國時報　　吳明杰／台北報導

　為評估國軍官兵精神戰力，一旦兩岸發生戰爭時，究竟會奮力抵抗或立即投降，國防部日前首度在軍中實施大規模民調，以抽樣和不具名方式在部隊隨機選取包括將校和官士兵在內五千多人進行問卷調查。

　軍方將領表示，國防部從未評估過國軍作戰意志等精神戰力，由於國防部成立整合評估室後，對於國軍武器裝備和作戰訓練可以經由量化更精確的評估出硬體戰力，但在精神戰力方面過去只能「自行評估」，加上外界普遍有「國軍撐不了兩周或沒辦法打戰」的看法，為實際了解國軍官兵的作戰意志，才會以問卷進行調查，看看官兵是否知道「為誰而戰、為何而戰」。

　官員指出，這項問卷的內容涵蓋：「自我認定」、「長官領導」、「政府支持」、「軍人信念」、「心理定力」、「壓力因應」、「績效」與「士氣」等要項，其中包括支不支持三軍統帥等議題，但沒有關於統獨或政黨傾向等涉及意識型態的問題。

　國防部強調，辦理此問卷，是國軍為因應中共軍力威脅，強化整體戰力評估之一環，其目的在測量官兵心理現況並蒐整相關數據，建立官兵作戰意志評估之正確評量指標，與政治絕對無關。

　軍方指出，這項問卷設計是由國防部委託學者，依據學術專業，運用數學預測模式建立方式，並參考美軍「軍事思想」（MILITARY THOUGHT）期刊中的「作戰心理狀態」（MPS ,Military Psychological State）專案內容規劃，希望藉由問卷調查方式測量官兵心理現況，並蒐整相關數據，以獲得數學預測模式，建立官兵作戰意志評估的正確評量指標。

　國防部說，問卷施測採分層隨機抽樣法進行，分陸、海、空、聯勤、後備、憲兵及中央直屬單位，全軍計抽樣五千餘分，目前正在進行資料登錄分析中，問卷結果將納入國軍整體軍事能力模擬分析，建立國軍各級部隊「戰場抗壓」訓練模式，提昇部隊整體訓練效益。

　另外，陳水扁總統在立委選舉期間曾抨擊國民黨黨國不分，像國軍的五大信念把主義和領袖擺在國家前面就是一例。軍方高層指出，國防部仍決定維持「主義、領袖、國家、責任、榮譽」五大信念，但主義代表的不再是三民主義，而是國家體制，也就是民主自由。至於領袖則是指現任三軍統帥，但並非特定個人，依憲法產生的三軍統帥換人時，國軍的領袖也隨之換人。

　國防部高層官員說，層峰至今並未下令要求國軍更改五大信念，國防部經內部研商，決定仍維持五大信念，主義和領袖仍擺在國家之前，但主義和領袖代表的意義和以往已經不同，官員說，美軍過去決定以麥克阿瑟提出的「國家、責任、榮譽」為信念時，也曾經吵的滿城風雨，但最後還是決定以這三者為美軍信念，國防部經研究後也認為沒必要更改五大信念。

韓向美購反潛機 單價少我三分之一

【聯合新聞網 記者盧德允／台北報導】 南韓將再購入八架Ｐ-三反潛機，總投資六七三六億韓元，相當六點五億美元或二百一十億新台幣。此價位相較國軍向美國採購十二架同型機，換算比率後便宜約三分之一，將對特別預算能否順利過關，投下變數。

國防部有關官員說，南韓採購反潛機的詳情，需要進一步透過管道向美國海軍要求提供資料及計價情形；此外海軍總部認為，南韓海軍的六點五億美金價款「只含機體翻修和性能提升」，換算單價廿六點四億新台幣；以此基礎計價，我國十二架的機體翻修和性能提升，單價廿六點六億新台幣，差別不大。

不過反軍購聯盟人士指出，南韓是引進封存的中古機，要先經過啟封程序，才能翻修提升性能，按國防部說法，我們引進才除役的「熱機」，不必啟封，應比南韓來得便宜，結果我們竟然還比人家貴。

反軍購聯盟人士指出，南韓的採購內容應該不僅止於機體、啟封、翻修及性能提升，應含配合的零附件、武器彈藥，才屬合理。如果從這種基礎比較，我們的總合約價款，的確比他們高出將近三分之一。

據了解，南韓目前已有八架同型反潛機，是中古啟封再翻修、性能提升到Ｐ-三Ｃ的標準。消息顯示，韓國海軍計畫二○○九年將再次引進八架美國海軍退役後並封存的Ｐ-三，予以性能提升，總投資六七三六億韓元，作戰效能不亞於現役機。

據知，南韓這次添購反潛機的作業是經過公開競爭，結果韓國航太工業公司ＫＡＩ經過十九輪的評選，打敗美國洛克希德馬丁公司，取得這八架Ｐ-三反潛機的性能提升項目工程，為南韓節省了約一點三億美元，相當卅四億新台幣。此一性能提升工程將由南韓政府透過國防部，以軍售作業向美國海軍購入這八架Ｐ-三，然後於二○○七年運到南韓由ＫＡＩ，加固機體和裝備現代化，二○○九年成軍服役。

據了解，國防部經向美方查證，確認南韓採購的P-3C合約包括機體與性能改進項目，每架單價為八千一百萬美元；但專就相同項目比較，我方每架單價七千七百萬美元，金額比韓國要低四百萬美元。

南韓海軍在一九九六年首度採購八架P-3C，由於數量不夠，平日戰備巡邏任務需要由駐日美軍的P-3反潛機支援才能完全執行，因此南韓海軍決定再購買八架反潛機，預計在二○○七年運到南韓進行現代化改裝，二○○九年編入部隊服役，以獨力擔負執行反潛任務。

軍方指出，這次南韓採購的P-3C反潛機是「封存機」，為一九六九年所生產，南韓為了讓這些封存機達到現役機水準，韓國航空宇宙產業公司經過十九次競標才得以執行性能提升工程。根據現有訊息顯示，航宇產業公司所領導的工業小組成員之一、L-3通信綜合公司負責性能提升工程，除了新機之外，現役機也在提升之列。

據外電報導，由於南韓新反潛機的性能提升由國內負責，因而節省約一億三千萬美元外匯。

針對南韓採購反潛機的價格似乎比台灣為低的質疑，軍方指出，海軍循軍售管道規劃籌購的十二架P-3C反潛機案，全案預算約十六億四千萬美元（約新台幣五百三十億四千萬元），內容包含機體、航電性能提升、整體後勤及基地設施工程等項目，其中機體及航電性能提升部分所需經費約九億二千五百萬美元（約新台幣三百一十九億三千萬元），以單價計算，每架單價為七千七百萬美元（約新台幣二十六億六千萬元）。

至於南韓所採購的八架P-3C反潛機所需預算六億五千萬美元，每架單價為八千一百萬美元，比海軍所採購的單機成本要高。

軍方強調，由於我國首次使用P-3C，除了機體與性能提升之外，還包括整體後勤及基地場站設施的建立，像是屏東基地必須建造新機棚，以及另建反潛機專用的陸上聯絡中心，這些都是初期採購必須要做的投資，南韓早在一九九六年就已經投資完成，如果現在只拿兩國採購案的總金額相比，並不能反映實際狀況。

美P3反潛機　南韓比台灣便宜三分之一　國防部要查證
2004/12/20 23:29


記者林弘展／台北報導

外傳南韓向美國採購8架P3反潛機，平均單價比我國海軍採購的同型反潛機要便宜三分之一，引起台灣反軍購團體藉機批判國防部真的在充當冤大頭，對於南韓向美國購買8架P3反潛機與台灣向美國購買12架反潛機是否被美方硬坑一事，國防部表示，已經向美方查證當中，要求美方提供進一步的資料。

國防部發言人劉志堅上校表示，海軍循軍售管道所採購的12架P3C反潛機，全案預算是530億元，包含機體、航電性能提升、整體後勤包括零附件、維修、技術轉移，基地設施包括場棚整建工程。

其中機體和航電性能提升部分，預算是319億元，平均每架反潛機是26.6億元，約是0.77億美元，而且經過翻新後，性能直逼美軍現役機種，可以再使用20年以上，符合海軍的作戰需求。由於不知道南韓的採購細節，因此國防部目前無法對價款作出比較。

劉志堅在國防部記者會指出，國防部實施安全認證，主要是最近破獲一些共諜案，發現都與人的因素有關。英國、美國、德國和國內公務人員都有類似調查機制，通過安全認證後，才能派任重要或機敏職務。

他強調，即使未通過安全認證，工作權益不會受到損害，只是不能派任重要或機敏職務。

劉志堅說，安全認證的機制透過自我表白，經過調查單位或警政單位深入查證，再核以認證。認證結果會通知當事人，如果當事人認為不公平，還可申覆。

國防部軍事發言人劉志堅對此表示，國防部目前並未接獲正式通知，但如果美國明年將派遣現役軍官來台任職，國防部樂觀其成。

海巡署表示，週六在公務人力發展中心舉行的「2004年海洋事務研討會」，就是希望聽取產官學及民間代表對「行政院海洋事務推動委員會」各工作分組所完成「分工計畫」的具體意見。透過意見交流集思廣益，提供委員會未來政策發展參考，使「海洋事務政策發展規劃方案」更周延與具體可行。

去中國化！軍中總機不再用大陸地名

【TVBS新聞 】 陳總統希望中油、中船等國營企業正名，不要再用「中國」兩字，還沒實施，軍方已經提早一步。以往國防部各單位都是以中國大陸地名當作代號，像是國防部叫江蘇一號，從明年元旦開始，這些大陸城市的名稱將全部消失，以數字代碼來取代。

為了保密防諜，以往軍中各單位都以代號相稱。空軍總部總機人員：「重慶總機您好，請直撥分機號碼或撥12，由總機為您服務。」

TVBS記者蕭子新：「請問是空軍總部嗎？」空軍總部總機人員：「是。」

就像這樣，國防部的總機代號是江蘇一號，海軍是廣東，空軍總部叫重慶，後備司令部代號是合江，憲兵司令部稱為瀋陽，但從明年元月開始，這些以中國大陸地名所取的代號就會消失。

國防部軍事發言人劉志堅：「早期因為以人工方式轉接，當初為了避免洩密，所以會以一些地名作為代號來進行區別，現在因為數位化以後，這些歷史背景都不存在了，所以我們採取電信局的編碼計畫，採取總機的編碼，用數字來區別。」

事實上，海軍的拉法葉艦是以大陸地名來取名，過去也有人倡議要去中國化，改為有台灣味的名字，現在軍方主動把總機去中國化，立委認為不要有政治聯想。

民進黨立委李文忠：「當你從大陸來，你想要反攻大陸，那個時候來台的大陸軍民可能對他們來講，這是當然，所以我覺得對這個要有歷史的尊敬跟同情，在部隊裡面，怎麼代號會用江蘇，反而覺得奇怪，有些東西不要太用意識型態或是政治意含來看他。」

陳總統提出國營企業正名，中國石油、中國鋼鐵，有中國要改名，沒想到軍中的中國大陸番號，搶先推動。

近年來中國動不動即以武力恫嚇台灣，佐藤守表示，飛彈、軍機的驚人數量，會讓不懂軍事的人感到恐慌，但是他個人判斷，中國要掌握台灣海峽的制空權，近乎不可能。中國採取的是口頭戰略，台灣人民沒有必要為其言詞恐嚇而驚慌不安，雖然也不能掉以輕心，但是應該要更冷靜地面對中國的威脅。最後他也對中國提出忠告表示，不要再誤判情勢，也勿執著於統一台灣。

（記者洪哲政∮台北報導）美國智庫蘭德公司提出中國可能在2012年對台灣發動戰爭的說法，外交部發言人呂慶龍昨日表示，兩岸關係要維持和平穩定，雙邊都有責任，不能只是苛求某一方。

呂慶龍表示，兩岸關係要維持和平穩定，雙邊都有責任，不能只是苛求某一方，如果中國硬要推出反分裂國家法，將會破壞區域穩定安全，嚴重改變現狀。他說，台灣願意對週邊地區的和平穩定提出貢獻，沒有理由製造事端。

外交部次長高英茂並強調，阿米塔吉的談話，究竟是美國政策改變、口誤、還是故意警告我們，我們還在澄清當中。但美國對台海問題，目前面臨「非常、非常嚴重的選擇」。

根據NHK的報導，美國國防部事實上在前年，就決定設置一支代號為「519」的特種部隊。NHK說，這支部隊的名稱就叫做「台海危機緊急應變部隊」，而部隊的指揮司令部，就位在日本橫須賀港的第七艦隊軍艦「藍嶺號」上，NHK報導說，一旦台海發生衝突，519部隊將會立刻出動！

一美商獲訂單為台灣改裝升級兩棲戰車
中央社 2004-12-24 17:48



（中央社記者紀錦玲華盛頓二十四日專電）華盛頓郵報今天報導，美國聯合防務公司最近接獲一筆金額四千八百二十萬美元訂單合約，為台灣升級改裝兩棲攻擊戰車，訂單是來自五角大廈陸戰隊系統指揮部。

聯合防務公司（United Defense Industries）是北維吉尼亞州阿靈頓一家國防工業製造商。

拉森表示，該項由美國軍方委託的研究，只是為了加強美軍了解它在歐、亞、中東三個大區域內地區性軍事指揮可及的涵蓋度，絕對不是針對台海武力衝突的預測研究，更不是大家對這種猜測的武力衝突的回應。

拉森進一步分析研究的背景，是為了配合美國「反進入」戰略的研究，意圖加強美軍在全球大區域範圍的指揮力度。

做為該報告的主要執筆人，拉森認為兩岸避免戰爭已有多年，而他也希望未來不會有戰爭，並且樂見兩岸以和談解決爭議。

在坐落於聖塔蒙尼卡濱海的研究室裡，拉森指著放在書架的該報告說，其實報告並不是最近完成的，早於二零零二年即已提交軍方。

他接著說，報告中假設會出現的衝突、危機以及防範和因應能力，美方經過檢討，都能充分掌握與管制，不過由於時空持續轉變，到了二零一二年以後的挑戰度將會增加。

晉任少將人員：陳詩武、王漢屏、吳國勝、王光遠、韓光亞、季連成、曾竹生、馬醒民、陳寶餘、吳建國、陳世團、董龍泉、黃承華、葛弘俊、毛國強、徐文飛、高耀斌、王倫輝、洪源在、吳達維、劉志堅、陳寶峰、許培山、周玉峰、王昭舉、汪能安、劉遠忠、廖榮鑫、童恭親、李世才。

【中央社／華盛頓廿四日電】美國國會研究處一份報告指出，美國二○○三年對台灣軍售總額為五億四千萬美元，台灣為美國全球第八大武器出口對象。

報告也指出，二○○三年台灣和美國政府簽訂的武器採購協議金額為三億九千萬美元，排名第十位。

二○○○年至二○○三年間美國對台軍售金額為四十五億美元，這段期間台灣為美國第三大武器出口地。

一九九六年至九九年間美對台軍售七十二億美元，台灣為美國第二大出口地。

女飛官李姿瑩 獲好人好事代表

〔記者王榮祥╱高縣報導〕空軍女飛官李姿瑩平時熱中參與社會服務，更長期透過慈善單位認養貧困孩童，由軍方推薦並獲選為今年全國好人好事代表，今天將北上受獎，成為好人好事舉辦多年來首位獲獎女飛官。

中華民國好人好事協會每年都會發函全國各機關團體、推薦好人好事代表，今年共有一百六十八名推薦人選，評審結果有卅二人出線。

對於獲選好人好事代表，李姿瑩很意外也很謙虛，認為只是盡自己一份力量，還指出是受到父親李湘路平時樂善好施、熱心公益影響，她也呼籲各界應多關心、幫助弱勢。

李姿瑩今年廿七歲，民國八十六年考入空軍官校飛行專業軍官班第二期，八十八年畢業並進入部隊﹔她目前官拜上尉，在空軍屏東機場擔任Ｃ - 一三○運輸機「物資」正駕駛，另飛過Ｔ - 三四教練機、ＢＨ - 一九○○運輸機，飛行時速累積超過一千一百小時，預計三個月後可升任「人員」正駕駛。

從八十六年進入空官，李姿瑩就參與台灣世界展望會認養貧困孩童活動，隨後也透過中華佛教協會認養兒童。

除長期捐輸大愛，李姿瑩休假期間還常隨慈善單位到孤兒院與養老院做社會服務，服役時在後送傷患到台灣本島時更是熱心盡責，因而獲軍方肯定，推薦參與全國好人好事代表。

李姿瑩父親李湘路是中油資深加油站站長，與母親鐘金麗平時也熱中地方服務，李姿瑩在家排行第二，另有大姊與弟妹，李家位於高雄縣路竹鄉一甲社區，是立法院長王金平的同鄉。

　　（軍聞社記者袁靖宇台中廿三日電）第一具用於單兵戰術的數位指北針，由國防部軍備局生產製造中心第四０二廠研發成功。負責研發的第四０二廠裝修所所長沈燦宏少校表示，這款指北針重量僅一百公克，使用鋰電池，可連續使用四十小時以上，耗電量很低。
　　他指出，目前世界各國的數位指向設備，僅作為商業用途；然該廠研發的數位指北針乃是第一個將數位指向設備，作單兵戰術用途為主的裝備，現正申請國家專利中。
　　沈少校同時指出，數位式指北針與傳統式指北針差別，在於「方位角」、「俯仰角」、「里程數」等功能予以數位化，以數字代替刻度外，並以可調式白色ＬＥＤ光源，取代原傳統氚氣發光方式，可供夜間使用。
　　沈少校說，這型定名為ＸＴＳ９４式的數位指北針，目前仍為原型品，未來仍須持續研改，使其更能符合國軍的作戰需求。


http://210.241.21.129/mnanew/internet/NewsDetail.aspx?GUID=24032
數位指北針研製為國軍數位建軍添新猷
發稿日期：2004/12/23

霍守業回答親民黨籍立法委員顧崇廉詢問時指出，中共的強硬態度在國防部預料之中。

立法院國防委員會本來排定聽取﹁漢翔公司對軍種委託軍機維修、性能提升能力與未來營運展望﹂報告，因出席人數不足而流會，改開座談會。

霍守業在會中答詢中國國防白皮書相關問題時強調，國軍建立的目的在於預防戰爭，國防部一直在從事促進兩岸互信的工作，希望在軍事上也可建立這個機制，維持兩岸和平。

我遙攻武器 萬劍彈曝光

〔記者許紹軒╱台北報導〕國軍機密研發多年，代號為「萬劍計畫」的「機場遙攻武器」昨天首度曝光！根據漢翔公司揭露的照片顯示，「萬劍彈」內含子母彈，可以破壞敵人機場跑道，屬於進攻意味十足的攻擊性武器，達到「萬劍齊發、無堅不摧」的要求。

「萬劍彈」外型與美軍現役的AGM-154聯合遙攻武器（JSOW）接近，知情人士指出，由此可知這項新武器獲得技術協助的來源。

立法院國防委員會昨天邀請國防部與漢翔公司討論軍機維修或釋商政策，在漢翔公司提供的資料中，難得出現經國號戰機掛載「天劍二Ａ型」反輻射飛彈，以及「萬劍」遙攻武器的照片。

據指出，「萬劍計畫」是中科院近年來持續研發的新式武器，軍方內部稱為「機場遙攻武器」，改變過去戰機掛載子母彈攻擊機場必須飛越目標的傳統戰術，擁有動力的「萬劍」子母彈，可在機場遠方投彈，隨即由飛彈自行飛往目標發動攻擊。

飛彈一次能撒放數百枚的「次彈械」，根據不同需求設定引爆方式，有的設定成一落地就引爆，可在最短時間內破壞機場跑道，或是設定時間間隔，引爆次彈械，短則十秒，長則三十秒，能讓敵方機場人員無法在最快的時間內修護跑道，達到延遲敵軍反制效果。

據指出，「萬劍彈」裝置小型渦輪引擎，能以有限燃料飛行一段距離，同時飛彈導引部位結合微電腦與陀螺儀，能對攻擊目標的座標等要素進行修正；一般咸信，「萬劍彈」應具視距外攻擊能力。

據了解，一旦ＩＤＦ戰機融合「萬劍」遙攻系統，戰時如果以超低空飛入中國境內進行攻擊，將可避免暴露在機場周遭綿密防空火網中，在遠距離外發射「萬劍彈」即可返航，降低我方空中戰損。

汪士鑑指出，中國這次公布的白皮書篇幅較以往增加，但內容大致相同。其中海軍部分，強調擴大近海作戰空間與防禦縱深，凸顯海上作戰兵力，特別是兩棲兵力建設；空軍則由國土防空轉為攻防兼備；第二炮兵也加強快速反應和精確打擊能力。從內容上，﹁看得出所有戰備整備都針對我們而來﹂。

他說，中國國防預算支出每年都以兩位數百分比成長，這次依慣例僅報告一般公開性預算，並與美、日、英等國防經費比較，主要目的是為消弭﹁中國威脅論﹂，以符合其﹁和平崛起﹂的目標，實際上的國防預算應為公布數字的三到四倍。

據指出，受國軍推動「精進案」影響，明年元旦將有近百位國軍將領報退、轉任文官和調職，其中除即將晉升的新科中將十一人、新科少將三十人之外，申請報退、轉任文官的將領也有近三十人，加上調職在內共有近百位將領將在元旦人事異動，占現役將領總數四分之一以上，是近年來最大幅度的將領報退潮和將官人事調整。

國防部官員指出，元旦會出現大規模高階將領人事異動，主因「精進案」進行逐年裁減員額，軍方為疏處高階將領，特別委請考選部辦理軍轉文的高級文官特考，由於轉任文職後可以繼續任官到六十五歲，「福利其實更好」，因此才會吸引數十位將官報考轉任文職特考，也才會造成這次將官大退潮，這是國防部優退人員政策，並非因精進案逼退將官，或是將官對國家失望「不想幹」所致。

據了解，元旦即將報退、轉任文官退伍的現役重要將領包括：陸軍副總司令陳金生中將提前退伍，轉任台北市大南汽車客運董事長，陸軍副總司令內定陸軍第八軍團司令趙世璋中將接任；陸軍第八軍團司令將由陸軍步兵學校校長武劍剛、砲兵學校校長廖鐵鳴、陸軍空降特戰司令高喜沛等三位中將擇一出任。

另有包括陸總部後勤部司令張林生、陸總部戰計會委員李述湘、陸軍第六軍團副司令郭饒強、國防部資源司司長林勤經等四位中將及陸軍總部計劃署長郭建忠等八位少將轉任退輔會與國防部文官。

而陸軍總部兩位副參謀長王昊、成雲鵬也分別報退與轉任文官，陸總部軍務署長牟崇德則調任陸總部副參謀長，東引指揮部指揮官王興尉少將調升陸總部軍務署長。

在海軍方面則有包括現任海軍總部督察長洪振洛中將等退伍，新任海軍總部督察長由現任海軍教準部司令溫在春中將接任，海軍教準部司令一職由海軍總部副參謀長蔣海安少將升任並占中將缺。

此外，空軍副總司令陳家麟中將也提前退伍，由空軍總部參謀長沈國禎接任；空軍總部參謀長由空軍官校校長彭勝竹中將接任，空軍官校校長由空軍總部戰訓署署長雷玉其少將接任，並占中將缺。

民眾對於警察圍動用防彈頭盔、防彈背心，圍捕槍擊要犯張錫銘的場面印象深刻！經濟部技術處將釋出軍方的「高性能抗彈陶瓷材料」技術，不僅可應用在國防裝備上，更可應用在ＩＣ製程用精密陶瓷、以及防彈衣、防彈車、高級家用精密陶瓷家用產品，市場價值估計有上百億元。

經濟部技術處推動軍品釋商科專計畫，其中，由國防部開發高性能抗彈陶瓷材料，結合國內陶瓷業界的壓製、量產能力，釋出商用，輔導國內廠商建立抗彈陶瓷材料技術，除了供應國防軍品外，也可進軍家用市場及國際市場。

中央社記者黃瑞弘台北二十九日電中國國民黨籍立法委員盧秀燕、江綺雯今天在立法院表示，外傳國防部長李傑已在上週向陳水扁總統請辭；國防部副部長蔡明憲對此表示，他並不清楚此事，不方便評論。

但蔡明憲指出，李傑和他是政務官，依照慣例，在政院改組過程中，都會提辭呈。

對於媒體今天披露，明年元旦將有近百位國軍將領報退、轉任文官和調職，蔡明憲指出，國軍每年都會有例行性的職務調整，並無特別之處，媒體報導中很多訊息並不正確。

盧秀燕上午在國防委員會說，外傳李傑於上週一在總統府軍事會談時向陳總統請辭，為六一０八億軍購案未能過關負責，總統則希望李傑現在不要辭，等明年內閣總辭一起辭；但蔡明憲對此都以﹁不清楚、不曉得﹂答覆，並表示他沒參加會談，不清楚內容。

盧秀燕追問，有消息指蔡明憲和參謀總長李天羽是國防部長熱門人選，但既李傑為此請辭，蔡、李同為國防部團隊，卻可能升任部長，是否適當；蔡明憲仍不願證實相關人事消息，但強調對六一０八億軍購案未能通過感到遺憾，﹁他們都要負起共同的責任﹂。

這座彈藥庫距附近的內洋、大地和東山等聚落約五、六百公尺，民眾如果留在家中，應無安全顧慮。

據軍方表示，一一九旅二營二連曾姓連長下午巡查這座儲存一千八百一十顆八一迫擊砲砲彈的彈藥庫時，發現有野火蔓延，便疏散附近人員。

一一九旅政戰主管陳忠文說，爆炸發生後，金防部司令查台傳等主官曾到場瞭解狀況，並指揮救災。

在部隊精簡後，這座發生爆炸的彈藥庫所屬的營區目前屬於閒置狀態，附近類似無人看守的混凝土結構彈藥庫還有十座，軍方是以早晚派人巡查的方式維護安全。

金門內洋彈藥庫爆炸　1800餘發81迫擊炮彈全「爆」銷
2004/12/29 21:37 Video

記者吳秀美／金門報導

金門內洋營區陸軍119旅(金東旅)2營2連的彈藥庫，今天下午4時多疑因野火延燒，造成儲放的1810枚迫擊砲彈爆炸，直到晚間9時，砲彈才算全部引爆。由於金防部司令查台傳中將返台，金防部副司令胡捷中將、政戰部主任周軍橋少將、金東旅旅長蔣伯餘少將等到現場指揮，所幸沒有人員傷亡，爆炸原因由金防部成立專案小組調查。

金門金東旅2營2連彈藥庫，29日下午疑因有農民燃燒雜草等以致野火蔓延，造成彈藥庫爆炸，連環爆炸的聲響和煙霧讓數百公尺外的內洋、大地、田埔、東山等聚落的民眾擔心不已，都表示希望軍方快遷走彈藥庫。他們表示，一剛開始還以為對岸打過來了，紛紛關起門躲在家裡，不敢在外頭遊蕩，甚至連廟裡頭的人員都出來燒香求平安。

至於出事的軍方則是緊急疏散全連官兵，並封鎖附近道路，同時緊急調派全島的消防車前來戒備，金東旅政戰主任陳忠文上校表示，發生爆炸的內洋營區，共有11座30多年歷史的混凝土建造彈藥庫，爆炸的內洋彈藥庫是廢棄的營區，離營門最近，平日無駐軍，因為施精實案後人力不足，但是早晚都會派人巡查，今天下午在巡查中發現出狀況。

李傑表示，中共當前軍力發展，仍加強對台飛彈部署及發展海、空軍與聯合作戰能力，我們應儘快完成國軍兵力組織結構調整與籌建現代化的國防武力，才能夠因應挑戰。

他說，未來台海若發生軍事衝突，必然是多元化作戰型態，國軍需針對台澎防衛作戰特質規劃﹁精進案﹂，將三軍兵力結構調整成最適規模，建立﹁用兵指揮單純化﹂、﹁指揮層級扁平化﹂、﹁指揮速度精準化﹂的聯合作戰機制，及構建﹁遠距縱深作戰﹂、﹁同步聯合接戰﹂能力，以進行精準打擊，發揮三軍統合戰力。

他也說，盱衡當前國家處境及詭譎多變的國際局勢，國軍所面對的挑戰將更為嚴峻，全體官兵都應發奮圖強，秉持無私無我的報國赤忱，顧大局，識大體。

他指出，國軍自建軍以來，為維護國家安全，確保民主自由體制，提供穩定發展環境所作的犧牲和貢獻，證明國軍不但是國家的軍隊，更是人民的軍隊。在國家民主改革的進程中，國軍都能保持行政中立，服膺憲法，效忠國家，愛護人民，堅守軍隊國家化的立場。

返台休假的金防部司令查台傳得知彈藥爆炸後，上午就趕搭民航客機返回，並會同政戰部主任周軍橋、軍事檢察官潘啟民及金門縣消防局人員等進行調查；馮世寬等人上午也趕抵金門調查。

由於內洋營區為空置營區，安全維護的問題為調查重點。軍方不排除是民眾焚燒野草惹的禍。

據了解，對於外界關切李傑是否將因軍購案未通過而辭去國防部長，李傑將於今天上午國防部舉行的九十四年國軍將官晉升典禮後出面說明，另對於國防委員會立委批評李傑不尊重國會，李傑也將於下午前往立法院報告並備詢，直接面對質疑。

由於選後李傑多次未到立法院國防委員會備詢，親民黨立委顧崇廉、林郁方昨天痛批李傑不尊重立法院。林郁方認為，李傑不到立法院備詢，是執政的傲慢，連民進黨立委湯火聖都認為，李傑是因為講了太多次軍購不過就要辭職的話，他當初不要李傑一再以辭職明志，但李傑就是不聽，導致最後只能以不到立法院的方式逃避立委質疑。

對此國防部官員表示，由於選後國防委員會排定的議程如眷村改建，並非國防部主管的議題，由總政戰局官員或軍政副部長等相關單位備詢即可，這是過去的慣例，李部長事先也有請假，最近忙於巡視部隊，每天兢兢業業，看不出有倦勤之意。

他說，他上午還為此報導詢問人事次長，為何媒體要如此報導？同樣的，李傑也對他續任國防部長的報導表示，這是﹁個人的事﹂，他不願再談論。

但他針對媒體點名因﹁三一九槍擊案﹂遭監察院彈劾的前總統府侍衛長陳在福可能晉升陸軍第八軍團司令一事表示，他以﹁個人人格擔保﹂，陳在福要接任司令﹁不可能﹂；至於未來海軍總司令接任人選，他也說，雖然有人選，但仍需向總統報告。

曾表示不暸解李傑是否請辭的蔡明憲說，李傑在昨天透露，確曾在兩週前請辭。但對立委的追問，蔡明憲未說明相關細節。

李傑：軍購不過　能去美國的就去美國　他要死守台灣
2004/12/31 00:54

記者林弘展／台北報導

94年上半年將官晉升典禮30日舉行，陳水扁總統出席致詞時表示，對岸中國提出反分裂法，是企圖用法律改變台海現狀，只有國人支持3項軍購，才能建立可恃防衛戰力。國防部長李傑接受媒體訪問時說，如果6108億元軍購預算沒有通過，能去美國的就去美國，其他人留在台灣死守，打到最後一兵一卒。

內閣總辭在即，身負6108億元軍購案重任的國防部長李傑，對於去留問題顯得相當低調，但是針對軍購案倒是談了很多，其中大部份都是老生常談的言論，李傑卻指出，如果軍購案不過關，一旦台海開戰，能去美國的就去美國，他一定會守在台灣，守到最後一兵一卒。

30日的將官晉升典禮變成軍購特別預算的宣傳會，陳總統致詞時說，對岸中國仍不放棄武力犯台，提高軍事投資，對我戰力也快速提升，針對台灣的軍演也未停止，更用反分裂法企圖用法律改變台灣現狀，只有國人支持3項軍購預算國軍才能建立可恃戰力。

李傑對於他是否因為6108億元軍購特別預算遲遲在立法院無法通過向陳總統請辭，不願多作說明。不過，李傑對於6108億元軍購特別預算，顯然有話要說，事先通知媒體準備採訪，也表達願意談話的內容範圍。

他在晉升儀式結束後，語氣平和面無表情地對媒體表示，如果6108億元預算沒有過，能去美國的就去美國，其他人就要死守台灣，打到最後一兵一卒。

李傑說，他對6108億元軍購預算很不滿，國防部的談話，大家都不聽，他希望預算趕快付委，付委之後大家可以討論，品項與價款都可以談，但立委口頭上都支持，實際上卻進不了討論的平台，對國防部的要求不理不睬。

由政府整合的第一批國家緊療救護隊，由成大醫院急診部住任蔡明哲領軍，成員包括成大醫院急診醫師、台大醫院急診部主治醫師馬惠明等人，他們在下午3時左右抵達印尼棉蘭，設立前進基地。上午送機的衛生署長陳建仁說，目前大約還有一百多名醫護人員待命中。