共軍取消東山島演習，陳水扁總統和國防部長李傑是否都認定對岸是以此展現對台善意，其實不盡然。只是入夏以來共軍不斷藉軍演訊息對台展開輿論戰和心理戰攻勢，軍方一直處於被動挨打局面，藉由這次時機宣布取消漢光演習，表面上也是順理成章釋放善意，但目的其實是為取得兩岸關係的戰略主導權。

有將領就指出，對岸是否真有善意其實不重要，共軍會不會再舉行東山島演習也不是問題焦點，而是在我方宣布取消漢光演習後，美方和亞太周邊國家都會肯定台灣的做法。在這種情況下，共軍還會再進駐東山島大肆演習嗎？還能再藉軍演訊息恫嚇台灣嗎？如果中共要蠻幹，勢必會被抨擊是挑釁者。

將領認為，這種戰略層次的思維，是化被動為主動。因為在軍事對抗上，台灣一直屈居劣勢，儘管「對台釋放善意」是我方研判共軍取消東山島演習可能性最低的一個選項，這點相信陳總統和李部長都清楚，但我方宣布取消漢光演習後，把善意回應的球丟給中共，反而是在政治互動上占到優勢，更有機會搶回兩岸關係的主導權。

另一方面，營造建立兩岸軍事互信機制的氣氛和環境，也是軍方這次願意配合取消漢光演習的主要背後因素之一。

軍事互信機制的建立有很多層面，其中最基本的是單方面公開和宣布演習時程和內容，以避免敵方誤判，這點國軍已經推動多年，但不見對岸有所回應。

這次國防部再拉高層級，藉由主動宣布取消原訂的演習計畫，期盼對岸能有相應作為，或許一時無法取得共軍信任，中共也不見得會領情，但我方已表現出善意，美方未來可能因此介入，催促中共善意回應，進而為雙方建立軍事互信機制鋪路。

此外，「漢光廿號演習」火力展示部分已經預校過兩次，也兵棋推演過，演習效果已經達成，原訂九日的正式演習，只不過是一場「強化全民國防的表演秀」，誠如國防部長李傑所言，「取消對我方沒有什麼損失」。

陳水扁總統昨天臨時宣布取消預訂九日舉行的「漢光廿號」演習。對此國防部長李傑說，陳總統前晚出訪前找他到官邸，兩人針對共軍東山島演習做了一些討論和各種可能性分析，不排除共軍取消東山島演習是表達善意，不過取消漢光演習完全是由總統決定，「他說什麼，我做什麼」。

李傑同時強調，總統這項決定，應該沒有受到美方壓力。他認為，就算共軍明天「拉回來」再演習，我們取消漢光演習火力展示，也沒有任何損失，這讓國際社會看到，我們已經主動表達善意。至於後續還有「萬安」和「同心」演習，李傑表示國防部還未考慮是否一併取消。

李傑表示，對岸取消東山島演習的真正原因，要去問中共，他前晚八點半赴官邸與總統進行將近四十五分鐘的會談中，是針對各種可能性分析，至於研判對方這項舉動有善意，是陳總統的認定。

談到其他可能性，李傑說，「其實中間有一段我沒有講，不講是為了大家好。」至於沒講的那一段，是否與中共內部政治鬥爭有關，李傑微笑點頭不語，同時李傑也不否認，共軍以取消演習對台表現善意，是各種原因中可能性最低的一項。

記者盧德允／台北報導
2004/09/01

外電報導我國可能有興趣接收美軍即將除役的五艘神盾軍艦，國防部長李傑昨天表示，如果美方同意，國防部就編列年度預算裡購買。

李傑昨天與媒體餐敘時，就我們要買神盾巡洋艦還是驅逐艦問題表示，我們購買的紀德艦（飛彈驅逐艦，正於美國進行啟封，人員接受接艦訓練）等於是神盾的巡洋艦，基本上紀德艦就有神盾系統，艦上的鏈路是最新的配備。

海軍官員說，在美國願意除役並釋出中共的神盾軍艦以前，我們於二秮秮三年向美國提出申購神盾軍艦，指的是美國海軍現役、全新的阿利伯克級飛彈驅逐艦，造價約八至十億一艘，共計畫籌獲四艘，要待二秮一秮年才可能回國服役。現在美方有中古的神盾巡洋艦可以供應，價格不但遠低於新造，且時程不必等那麼久，當然是海軍的第一選項。

神盾軍艦指的是配備有神盾戰鬥系統的軍艦，目前在美國海軍有巡洋艦也有驅逐艦。目前準備除役、釋出者，是巡洋艦，已有近廿年艦齡。且其神盾戰系屬早期型，不具反飛彈能力，必須先提升性能才符合我國作戰需求。

【記者陳敏鳳／台北報導】「反六一秮八軍購大聯盟」昨天到民進黨中央黨部，提出四個問題和兩項請求，要求軍購預算應該公開辯論和人民複決，聯盟總召集人張亞中遞送「要求辯論函」，由民進黨中國事務部主任許淑芬代表接受。許表示，聯盟應該向中國抗議。

許淑芬代表民進黨出面接受反軍購聯盟的「要求辯論函」時表示，聯盟的論述似是而非，因為六一秮八億元軍購預算分十年編列，加上對台灣的威脅是來自中國的飛彈，聯盟搞錯對象，應該向中國抗議才對。

反軍購聯盟成員對於許的說法不滿，雙方發生爭執，許淑芬隨後進入中央黨部，聯盟成員也希望進入民進黨中央黨部但被拒，場面一度僵持。

反軍購大聯盟成員黃光國說，身為中華民國國民，民進黨卻要求國民向中國抗議是可笑的；聯盟是理性的，雙方意見不同正好印證有公開辯論的必要。張亞中表示，聯盟將在九月廿五日發起反軍購大遊行。

【華盛頓記者張宗智／卅日電】美國將有五艘第一代神盾級巡洋艦在兩年內陸續除役，最新一期美國國防新聞周刊在報導中，點名台灣會有興趣接手這批美國即將淘汰的神盾艦。

報導並引述國會研究處中國問題專家簡淑賢的說法，指日前台灣媒體指美國最快會在明年移交四艘神盾艦給台灣，是台灣立法委員錯誤引述太平洋美軍司令法戈的談話。立法院長王金平率立委團訪美時曾與法戈見面。

記者蔡惠萍／台北報導
2004/09/01

受到國軍精實案的影響，國防部打算在明年四月前裁撤藝工大隊，昨天有立委指出，國防部寧願花大錢請鋼管辣妹，反而裁撤掉具有歷史意義且費用便宜的藝工大隊，「難不成以後要派鋼管辣妹到國外宣慰僑胞？」

民進黨籍立委李鎮楠昨天與出身藝工大隊的台北市演藝工會總幹事高振鵬一同舉行記者會，為即將走入歷史的藝工隊請命。李鎮楠表示，藝工大隊歷史悠久，在國家慶典、官兵活動、宣慰海外僑胞等勞軍活動，都發揮高度功能，但根據精實案的規畫，包括女青年工作大隊、國防部藝宣大隊、陸光藝工隊、白雪藝工隊，都將被裁撤。

高振鵬表示，藝工大隊從抗戰以來就有鼓舞軍中士氣的優良傳統，更曾在兩岸最緊張時，化整為零前往外島前線碉堡，慰勞官兵戰士，功不可沒。

李鎮楠表示，國防部現在將勞軍表演委由民間，結果去年發生某部隊官兵活動找來鋼管辣妹，甚至變為一絲不掛的牛肉場的脫軌演出，而且看完秀之後軍官隔天根本出不了操。

除了品質難以控管，李鎮楠說，國軍現在演出成本平均在十四至廿萬元，但若由民間傳播公司外包，每場成本平均約四十萬元，從經濟效應上考量也不划算。

雖然漢光廿號演習臨時決定取消，但萬安廿七號演習與同心十六號演習仍按既定日程合併舉辦，在屏東縣的潮州鎮內，將以實兵實務方式，進行全國首次城鎮防衛演練。

萬安與同心兩項演習，原定七月底舉行，當時並盛傳陳水扁總統將親臨檢閱，不過，因籌備不及等諸多主客觀因素，延至本月九日舉行。

據了解，兩項合併的演習，與漢光廿號關係密切，假想狀況在於敵軍從屏東枋寮、枋山沿海搶灘成功，並由陸路向北推進，我軍則在屏東中部的潮州扼住咽喉，興築防禦工事，駐守各重要射擊地點，封鎖橋樑，全力展開對抗。

這是全國首次的城鎮防衛演練，採實兵實務方式，除現役軍人參與外，納歸後備軍人的潮州子弟，也將被動員投入家鄉保衛戰。演習項目均由軍方主導，在烽煙砲火中，鎮公所、衛生所、消防隊等單位將負起物資發放、救災、救護等任務，潮州高中設為災民收容所，而潮州分局則是接到報案，有人趁機打劫，在銀行挾持人質行搶，由警方迅速調派霹靂小組前往營救，並將搶匪制伏。

(中央社記者黃文宗台北一日電)國防部軍事發言人室今天指出，國軍持續增派六十七輛消防水車，執行協助桃園供水任務，另憲兵二○五指揮部支援三重執行環境消毒，陸軍航特部、五四二旅、五二工兵群執行新竹縣尖石鄉、五峰鄉、台中縣和平鄉等災後復原工作。

軍事發言人室指出，國軍持續投入「艾利颱風」災後復原工作，重點規劃執行桃園供水任務，並計派遣兵力四百二十二員、消防車六十七輛、各型車輛二十一輛、各型飛機十架、各型機具三十一部，執行各受災區的災後復原、供水、運送救援物資、道路搶通等工作。

(中央社記者陳守國高雄縣一日電)空軍官校今天慶祝創校七十五週年校慶，主持校慶大會的空軍總司令劉貴立上將表示，面對中國大陸威脅，台灣必須儘早獲得各項武器，增強防衛力量。

空軍官校創校七十五週年校慶大會今天在官校舉行，由劉貴立主持，歷任官校校長、校友、官校師生、來賓及學生家長參加。

空軍幻象2000、F16、經國號等戰鬥機分組以空中分列式向大家致敬。

劉貴立由空軍官校校長彭勝竹陪同檢閱學生部隊及輕航機、AT3、T34教練機飛行官士兵。學生部隊也以整齊劃一的分列式通過司令台向來賓致敬。

劉貴立致詞時稱許學生部隊的昂揚士氣，也嘉許官校籌辦、協調空軍仁德戰備操演的成功。

http://news.yam.com/tvbs/politics/news/200409/20040902072718.html

九一開始　國軍不再喊口號念讀訓
楊鎮全
2004-9-02 12:09

（中央社記者王鴻國台北二日電）國防部今天在台北市國軍文藝活動中心辦理「九十三年軍人節慶祝大會」，獲國防部長李傑頒獎表揚的國軍楷模共有陸軍馬健群上校等五十七人；當選國軍模範團體共有陸軍一九五旅一○一兩棲偵察營偵四連等三十一個單位。

國軍楷模當選名單：陸軍總部：馬健群上校、林國俊上校、孫序華少校、陳聰明中校、劉修華中校、聶少成中校、郭俊德中校、陳見明上尉、李哲誠上尉、許民德上尉、游川毅上尉、邱元進一等士官長、郭孟嘉一等士官長。

海軍總部：王秉宏上校、趙景輝少校、蔣正國中校、吳庚金士官長、李萬鈞少校、楊永男少校、潘燕昭一等士官長、朱昇華中校、黃靈陽士官長、林錦祥少校、鍾慶富工程師。

空軍總部：黃耀鼎中校、侯榮芳中校、范庭禎中校、呂德昌少校、張天慶中校、陳楓霖中校、洪琦濠上尉、林育正上尉、王大倫中校、李自強中校、傅少臣一等士官長。

聯勤：林哲民上尉、周清臺中校、趙思懷中校、陳廣文上尉、何永城一等士官長；後備司令部：傅永明上校、蔣政道中校、王志文中校、周俊善上尉；憲兵司令部：郭國誠上校、尚紘揚中校、孫熙絢中尉、陳潁婕三等士官長；國防部：張建歐上校、朱希承中校、楊義群中校、鍾道正中校、周峻中校、龔德勇中校、羅慶徽中校、林祺盛中校；軍備局：吳炎全一等士官長。

國軍模範團體當選名單：陸總部：一九五旅一○一兩棲偵察營偵四連、馬防部一九三旅步二營步二連、金防部一○一兩棲偵察營偵一連、澎防部裝甲五○三旅通信連、第六軍團廿一砲指部本部連、澎防部一○一兩棲偵察營偵五連、第十軍團裝步三七三旅通信連、第八軍團裝甲第五六四旅工兵連、航特部空騎六○二旅突擊第二營、第十軍團裝甲第五八六旅戰二營戰二連。

海總部：海軍艦令部一六八艦隊汾陽軍艦、海軍艦令部一四二艦隊大萬軍艦、海軍陸戰隊守備旅步三營第七連、海軍陸戰隊登陸戰車大隊運輸車第一中隊、海軍後勤司令部料配件總庫料二分庫。

為因應時代潮流，國防部長李傑已下令軍方自九月起，停止軍中早晚點名的呼口號與典禮中的軍人讀訓儀式。昨天在國防部舉行的「九十三年軍人節慶祝大會」中，就未見李傑帶領官兵呼口號，而未來三軍統帥陳水扁總統視導部隊時，也將配合軍方這項新做法，不過軍方官員表示，以往陳總統主持軍中儀式時常帶領官兵呼的「中華民國萬歲！」口號，並不在此限。

過去每天在軍中都聽的到「奉行三民主義、服從政府領導、保衛國家安全、完成統一大業」的口號聲已成為絕響，根據軍方規畫，未來取而代之的是各單位的「團呼」或「隊呼」，至於晚點名時必唱的「我愛中華」，軍方官員說，軍歌還是要唱。

對於國軍這項改革，國防部總政戰局長陳邦治昨天表示，國防部在研究世界上各國軍隊後發現，已經沒有民主國家的軍隊在呼口號，而軍方會取消呼口號一事，其實也是因應立法院要求，軍方是配合。

據了解，國防部曾於八月中旬，針對取消呼口號一事召開內部會議，會中多數將領認為呼口號和軍人讀訓已經不合時宜，對現代的官兵影響有限，李傑也有同樣感受，因此會中決定從九月一日開始，取消這兩項教條式的國軍傳統，不過會議中仍有少數將領持反對意見。

至於這項做法是否獲得三軍統帥陳總統支持，軍方官員表示，是否呼口號只是國防部的內規，這種小事不需稟報總統核定，以往總統參加軍中場合，也都是配合國軍作法才呼口號和讀訓，但萬一總統還是堅持呼「中華民國萬歲」等口號，軍方也會配合。

軍方官員說，未來軍中場合和早晚點名聽到的將是各單位的「團呼」，這些團呼都由各部隊自行設計，可以凸顯各自的特色，並進而凝聚對單位的認同感和提陣士氣，也讓部隊增加活力，這種方式就如同美軍遊騎兵隊著名的口號「遊騎兵開路！」（Ranger！lead the way），大家都耳熟能詳，也增加榮譽感。

他指出，國防部也曾經研究更改口號內容的方式，但無論怎麼更改，內容都一樣死板，也都會涉及政治意識型態，一定都會有人不滿意，最後決定乾脆取消。

軍中呼口號儀式由來以久，過去還有「光復大陸國土、解救大陸同胞」的字眼，但隨著兩岸情勢轉變，後來取消這些內容，改為「奉行三民主義、服從政府領導、保衛國家安全、完成統一大業」。

【台北訊】

國防部發布「同心十六號」演習動員令，於九月五日十二時生效，相關人員應於六日上午八時向指定地點報到。

該動員令內容如下：九十三年度博愛二四○一之一、之三，二四○五之一、之三，二四一○之一、三四三六六一號、忠義第二四○二號、忠貞第二四○一號「教育召集令」之後備軍人，於六日八時向指定地點報到；另博愛第三四三六○一、四四三六五一號，依指定時間向指定地點報到。

〔記者彭顯鈞、許紹軒╱台北報導〕在國防部長李傑的決策下，「將領名嘴」上電視節目應戰「電視名嘴」將成常態，飛彈司令谷風泰少將與海總戰訓署長陳永康少將，昨天參加東森Ｓ台「台灣高峰會」談特別預算軍購案，以具體數字及專業知識，對於外界不實的指控，做了有力辯駁。

陳永康證實，共軍水下戰力持續增長，日前確實有一艘新型元級柴電潛艦下水，因此我國採購八艘新潛艦刻不容緩；谷風泰則透露，國產天弓二型飛彈未來將有「反輻射」的衍生型，這也是軍方首度證實正在進行「反輻射」防空飛彈的研發。

據指出，反輻射防空飛彈主用於攻擊敵方擁有高輻射源的預警機，共軍已在俄製S-300防空飛彈的基礎上研發ET-2000反輻射飛彈，就是針對美軍與台灣空中預警機，未來天弓反輻射防空飛彈成軍，將可嚇阻共軍預警機進入台海上空，壓縮其空戰指揮能力。

谷風泰亦對九六年導彈危機的國軍作為表示，當時共軍發射的飛彈都被我的戰管雷達，以及駛抵澎湖外海的美軍第七艦隊旗艦碉堡山號偵測到軌跡。

針對三項軍售案，陳永康指出，美方軍售機制由白宮、國務院、國安會、中情局等單位成立審查機制，加入學者智庫專業意見，再交由國會監督做決定。他說，美國對亞軍售是透過太平洋司令部進行評估，項目包括軍售是否造成各國軍力失衡，採購國之官兵素質是否足以操作，最後做出決定性的評估意見。

陳永康並不否認台灣軍方針對六千餘億元的軍購案，進行大動作遊說工作，急迫感來自即將舉行的美國大選，但是他強調這項軍售對台灣有更重要的原因，主因來自台灣大多依靠台海周邊海域運補能源，台灣超過九成八的能源來自海外，一旦中國以潛艦對台海周邊實施封鎖，台灣經濟活動將停擺。

陳永康強調，雖然這次軍購案潛艦僅有八艘，然而，八艘潛艦成軍後，將能發揮加乘的戰力，偵搜的能力更能提升百倍以上，有助維護台灣海運線的暢通。

他說，軍購不像上菜市場一樣可以殺價，只能刪除或強化特定項目，台灣通過這筆預算是這項軍購最優先且最關鍵的第一步

〔記者許紹軒╱台北報導〕海軍陸戰隊特勤隊現行使用的狙擊槍因過於老舊而精度不佳，據指出，陸戰隊已經規劃明年採購兩型新式狙擊槍，分別是十八套M24狙擊槍與九套M82A1狙擊槍，總經費一千七百餘萬元。

M82A1為首度引進的零點五吋大口徑長程狙擊槍，射程近兩公里，火力強大到可以擊毀裝甲車，為國軍有史以來正式編裝中威力最大的狙擊槍，將用於執行反恐等勤務。

在整個採購中，還包括狙擊槍使用的特種彈藥，包括M24狙擊槍專用彈、M33標準彈與M8穿甲彈。

陸戰隊特勤隊與航空特戰司令部特勤隊在精實案中遭到裁撤，後來基於反恐需求，國防部悄悄在前幾年復編，陸戰隊特勤隊編成兩個中隊，通稱為特勤一中隊與特勤二中隊。

依照目前的編制，二個特勤中隊共編有十二個任務區隊，每一個任務區隊又分成一個指揮組與三個突擊分隊，由於任務需要，每一個區隊都會指定所轄的一個分隊負責警戒掩護，配備狙擊槍，執行狙擊與反狙擊、搜索、伏擊等任務，目前所使用的裝備為十二年前透過管道採購的七支德造SG-2000狙擊槍。

軍方官員表示，SG-2000經過十幾年的射擊訓練下來，精度已經出現偏差，且沒有夜視功能，不符合作戰需求。

官員說，七點六二公厘的M24狙擊槍是美國陸軍現役槍種，陸戰隊採購十八把將可廣泛配發每個任務區隊，第一次波灣戰爭中，美軍用M24搭配穿甲彈在伊拉克阿爾巴根油田，在六百公尺的距離擊毀五輛伊軍裝甲車。

至於零點五吋（十二點七公厘）的M82A1狙擊槍，則是國軍有史以來正式編裝中口徑最大的槍種，相關人士說，口徑與國軍現役五○機槍相同，子彈後坐力極大。

但外界最大的觀察指標，還是在由政戰體系主導的「莒光園地」政治教學內容，能否真正回歸本土的政治現實。

軍方廢止呼口號、軍人讀訓的舉措，政治意味不可小覷。首先是在時機的選擇上。國防部選擇在九三軍人節前夕發布命令通令全軍廢止，不僅讓呼口號的封建動作成為歷史，連蔣介石於南京手創的軍人讀訓，也將因不再公開宣讀，等同被送進灰燼。

蔣介石至今被軍方奉為「國民革命軍之父」，九三軍人節則是其率軍抵抗日軍勝利而名的紀念日。國防部在紀念大會前一天通令全軍，取消讀訓，又在軍人節前一日令其曝光，此舉與過去一刀兩斷的態勢可謂極其決然，與數年前政黨初輪替前「藉故」拆除部隊裡的精神堡壘時的溫吞大不相同。

其次是內容。國防部昨日也坦承，廢除呼口號之議乃依據立法院決議為之，但立院決議乃「檢討調整『國軍晚點名呼口號內容』」，意謂找一個新的「取而代之」，惟軍方索性全數廢除，不但呼口號沒了，連軍人讀訓也一併除之後快，軍方刻意向外界宣示揚棄「蔣公」的政治意味，至為明確！

軍方在政黨輪替後做了不少開明的調整。軍校學生與部隊今已然廢除「正步」，不用再為慶典閱兵自殘腳踝；而為爭取軍購特別預算，部分兵科專業將領開始著軍服，配件光鮮地赴電視台談話性節目錄影，公開演習參數，以求國防透明化。這些創舉，體現綠色執政下的國軍，正逐步邁向民主先進國家的水準。

（中央社記者王鴻國台北五日電）此次桃園缺水危機正凸顯國軍愛民的作風，也讓人憶起造成大台中二百多萬人缺水的鯉魚潭水庫閘門脫落事件，而完成高海拔深潛「不可能任務」的海軍救難大隊，為應付未來不可知的更多考驗，將加強深達一百公尺的「潛深訓練」。

今年才當選國軍楷模的海軍救難大隊大隊長王秉宏表示，七二水災時，救難大隊奉命打撈鯉魚潭水庫閘門，以化解大台中地區二百多萬人的用水危機，這可說是「不可能的任務」。

他回憶說，高海拔潛水的環境很危險，而鯉魚潭水庫閘門脫落現場的水域更是混濁，其中還可能夾雜不可預知的障礙物，隨時可能有奪命的危險。

他說，閘門脫落的水深達近二百呎（約六、七十公尺），水壓高達大氣壓的六倍，因此，潛水員需在水中分四個減壓點進行減壓，作業時間約三十分鐘，但減壓時間就長達一個半小時，以避免發生「潛水夫病」，還需擔心水溫過低而造成失溫的危險，困難度極高。

此外，不可知的潛水環境也潛藏危機。他說，在伸手不見五指的環境下，完全需靠摸索下潛，在「臍管」供氣下還需揹負備用空氣瓶下，只要「臍管」發生纏繞，後果就不堪設想。

他說「若臍管纏繞斷氣，潛水員可能無法顧慮減壓問題而需急速上浮，此時，潛水員將立即進入﹃重壓櫃﹄中保命了」。

也因此，他說，為減少風險，此次救難任務中，全隊區分十一次共二十二人次逐批執行任務，過程中，仍然有些弟兄因此感覺不適，經「重壓櫃」進行預防性減壓治療後，所幸都無大礙。

　海軍救難大隊於民國八十八年由原救難任務編組所擴編，五十二年合併清港隊並六十二年進行精簡，目前下轄三作業隊及訓練班，大多執行海上救難、打撈及艦艇水下檢查、支援港灣水下工程驗證作業等任務，高山水庫的閘門打撈並不在預期及訓練範圍。

（中央社記者王鴻國台北五日電）立法院新會期即將開議，國防部已為軍購特定預算案擬定一整套「作戰計畫」，儼然展現軍方「口水戰」實力的另類文宣軍演。不僅國防部長李傑親上火線與立委溝通，現役將軍上電視「開講」，就連各項「題庫」與說帖都已備妥。

在陳水扁總統與國防部長李傑研商及拍板定案下，充滿硝煙的「漢光二十號演習」終於結束，但隨之而來的是新台幣六千一百零八億元的軍購特別預算案，即將在國會新會期展開攻防。

為了打這場另類文宣軍演，國防部早在漢光軍演期間就廣邀各媒體「實況轉播」，從火炮試射、幻象戰機起降仁德戰備道到總統搭潛艦出航演練等，軍事保密尺度大開，尤其接連風災水患所凸顯國軍救災、愛民形象，每天更由李傑或陸軍常務次長胡鎮埔召開新聞彙報，適時發佈新聞稿澄清或宣導。

立法院新會期涉及藍綠對立的立委選舉，但為顧及美國大選對軍購案的可能影響，國防部卯足全勁硬上，據國防部內部指出，李傑上台擔任部長之初，就已研擬一整套的推動軍購案的「作戰計畫」。

國防部在因應國會的「兵棋推演」上，除加強新聞彙報及宣導、澄清等功能外，也把媒體反映出來的各項軍購質疑製作「題庫」及說帖。更首次向國會提出「中共軍力報告書」，詳列中共軍事人事、戰略動態及武器裝備的配置及研發情形。

李傑本人也親上火線，將密集拜會朝野立委尋求支持，就連現役將官也奉派出席電視政論節目作政策辯護。在「將軍開講」的夢幻組合上，包括國防部陸軍常次胡鎮埔、海軍常次雷光墅、聯合作戰訓練及準則發展室主任季麟連、飛彈司令部司令谷風泰，海軍總部參謀長李海東、戰訓署長陳永康、陸軍第六軍團司令雷光旦。本週，李海東及陳永康將再上火線。

在「題庫」上，國防部已先擬妥「軍購經費真的這麼龐大嗎？」、「軍購是否排擠國家其他施政預算？」、「三項重大軍購是軍事專業需求？」、「軍購會造成兩岸軍備競賽？」等四項「假想敵」預擬說帖，未來仍續就「題庫」解答提出新說帖。

國親立委：軍購文宣「愛台灣」搞民粹

【聯合新聞網 記者高凌雲/台北報導】 國防部對於6108億元軍購案文宣定調「愛台灣、保家園」，國、親兩民黨立委痛批軍方帶頭搞民粹，用民粹封住在野黨立委的嘴巴，不准在野黨立委理性討論龐大的軍事採購預算，軍購預算應該是超黨派的，但是國防部為了通過預算，大搞民粹，國家還有希望嗎？

國防部總政戰局局長陳邦治今天在澎湖地區與基層部隊宣導軍購案，陳邦治一手主導軍方推出以「愛台灣」為主軸的軍購案文宣，同時也推派軍方將領上電視促銷軍購預算案，尤其置重點在南台灣收視群較多的節目。

陳邦治最近也不斷到軍方各基層部隊遊說支持軍購案，避免基層部隊受到外界輿論影響，軍方以愛台灣宣傳支持軍購，這還是國軍的頭一遭。

面對軍方拋出愛台灣、保家園的軍購案文宣，在野黨立委十分不滿，國民黨(新聞、網站)立委盧秀燕說，要愛台灣，就不要打仗，買那麼多的軍火，就是要準備打仗，她會告訴選民這些預算中有很多是付佣金的費用，反制軍方的民粹文宣，民進黨(新聞、網站)政府老是搞民粹，選民都已經看得很清楚了，6108億元至少要刪減一半才是合理的。

儘管幕僚單位事前準備相當充分，即使「如果台灣制憲改國號、國軍要不要繼續效忠政府」等敏感問題的答案都已經包括在內，同時還有提示版以應不時之需，但是不少將領正式上場時、還是頗不習慣，錄影前的化妝就是其一，此外，面對電視台多機作業的錄影方式，部分將領一開始也會出現表情僵硬不太自然或是眼神抓不到攝影機方向的狀況，一場錄影下來，平日威風發號施令的不少將領都滿身大汗，並自嘲比新兵訓練還要緊張，如果重錄可能效果會更好。

顧崇廉指出，包括潛艦國造、技術合作等1100億經費，已超越國防層次，應由經濟部國科會等單位編列，全壽期後勤維修、彈藥、碼頭則由國防年度預算分年支應，如此一來潛艦預算可從4100億降至1602億元。此外，美國官員曾親口表示，潛艦預算可由台灣政府委請立院出具採購證明，以便美國開始尋求潛艦購型及來源，並編列確實預算，但軍方卻一直以「美方反對」，逼迫立院違反預算法「匡列預算」，箇中真相有待釐清。

軍檢調調查，陳俊弘退役後開設赤壁公司，計畫以軍中舊識介紹，獲得軍中零件採購訂單。由於陳俊弘的公司規模太小，無法參與採購案競標，因此商請昔日同袍，將小額得議價的軸承類零件交給他承作。

但因其公司技術專業不足，常因精度不夠被退貨，且都屬特殊規格零件，很難轉賣，公司經營相當辛苦；撐了二年多，最後宣告解散，他也因此而負債累累。

公司解散後，陳俊弘到一家與空軍有業務往來的資訊公司任職，經由網路聊天室認識了台商和平。陳俊弘發現，和平常問他一些軍機維修往事，因此陳俊弘直覺和平「有問題」。

由於陳俊弘有很重的經濟壓力，於是突發奇想，向情治單位檢舉，希望破案獎金對他的經濟有所幫助，不過，調查局不主張用錢來「餵」陳俊弘，沒有具體回應。

陳俊弘等待破案獎金遙遙無期，九十一年底，和平邀陳赴中國大陸與南京軍區人員會面，中共軍方希望和平、陳俊弘兩人代為刺探及蒐集我軍情，並允諾每件報酬新台幣五萬元。但陳俊弘嫌錢太少，要求至少四十萬元，未被中共軍方接受，最後雙方協商達成以每件軍情十萬元成交。

去年七月，和平再經陳俊弘的介紹，認識陳俊弘先前任職新竹空軍基地時的同學邱鎮宏。

九十二年七月廿七日，邱鎮宏竊取一百九十餘頁幻象二千戰機的「檢查卡」資料，並交付給陳俊弘。陳俊弘旋即利用台北市撫遠街某便利超商的傳真機，傳真給中共軍方。

之後，和、陳二人卻未履行承諾付款；邱鎮宏也因心裡不安向部隊報告自首，但隱瞞已將影印的幻象戰機資料，交給陳俊弘的犯行。

軍檢調日前蒐證齊全後，同步拘提和平、陳俊弘、邱鎮宏等三人到案，並查扣三人蒐得的我國戰機維修手冊，宣布偵破該洩露軍機共諜案。

昨天上午十一時許，法務部調查局高雄市調查處幹員將和平、陳俊弘兩人，移交高等法院高雄高分院偵辦。

據了解，偵訊中，陳俊弘矢口否認有刺探及蒐集軍機情事，並一概否認知情傳真給大陸客戶的資料涉及軍機，也沒有從和平手中拿到該件軍情十萬元的報酬。不過，和平則供述，曾借十萬元給陳俊弘。

昨天下午五時許，高雄高分檢檢察官羅建勛複訊後，認為和、陳二人涉嫌外患罪，且常出入大陸，有逃亡之虞，應予限制出境，並向高雄高分院法官聲請羈押禁見。

不料，高雄高分院法官認為，兩嫌的犯行在台北、新竹等地，非屬該院管轄權，因此駁回檢方的聲請。

鑑於廿四小時的偵訊時間已到，檢方只好在晚間諭令和、陳兩人各以十萬元交保，同時也限制住所及出境。

調查局會同國防部總政治作戰局偵破的台商和平刺探機密案，經高雄高分檢聲請羈押，高雄高分院昨日以管轄錯誤，裁定和平及陳俊弘各以十萬元交保，並限制出境。調查局對此表示，辦案單位可能忙中出錯，以致將涉案人移送錯誤；該局已指示高雄市調處，偵查行動持續進行，並儘速將全案移送台灣高檢署。

調查局指出，和平刺探機密案的執行單位可能接獲情資，得知和平前天入境，計畫在和平甫下飛機就能進行拘提，並前往相關處所進行搜索，以致忙中有錯，向高雄高分檢聲請拘票及搜索票，偵訊之後直接移送高雄高分檢，才造成這樣的錯誤。

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http://tw.news.yahoo.com/040906/19/yf6x.html
中時電子報 2004 / 09 / 06 (星期一)
軍方離職人員 常成洩密管道

【中時電子報 】 張孝義／台北報導情治單位連續偵破多起共諜案，辦案人員分析犯罪資料發現，自軍方研發單位離職的軍、文職人員，經營業務相關行業，包攬軍方採購或招標案，成為洩密管道。

辦案人員發現，國防工業自主化的政策下，軍方研發及國防工業研發單位，如中科院、漢翔工業等相關研究單位，開發國防工業相關科技或與國外單位技術合作，研究成果具有高度機密性，更因這些單位與國外合作，使得研發成果極具價值。

為落實國防工業自主化及幫助國內相關產業的政策，許多國內技術足以完成的零組件，都委由國內業者承作，國防工業相關研發單位離職人員，因熟悉相關業務，又有昔日同事的關係，因此，離職後成立相關產業公司，分食國防工業相關業務，目前這類公司將近四十家。辦案人員分析，這些公司的規模都不大，資本額未達一千萬元，營業項目包括電子零件組件製造、無線通信器材製造、五金批發零售及模具等，本身技術層次不高，甚至有些廠商在取得軍方訂單後，再轉包出去。

這些純粹靠人脈作生意的公司，不具專業技術，所以經營變數大，績效並不好。政府為輔導相關產業，成立了國防工業發展基金會，替有意從事國防工業的產業提供融資管道，不過，這些公司的體質卻無法達到融資標準。不過，辦案人員發現，這些公司因能夠順利取得研發單位的部分設計圖，甚至以幫助研發為由，取得「最終使用者證明」，向國外購買管制軍品，這些公司一旦被中共吸收，國防科技將門戶大開。

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http://tw.news.yahoo.com/040906/19/yf6v.html
中時電子報 2004 / 09 / 06 (星期一)

雙劉案祕辛 兩岸諜對諜縮影

【中時電子報 】 呂昭隆／調查採訪兩岸之間的諜報戰你來我往，從未止歇。最近十年，替台灣情治單位工作，致遭中共破獲判處死刑的中共將領，計有兩位，一是前解放軍總後勤部軍械部長劉連昆少將，一是前解放軍空軍指揮學院院長劉廣智少將；劉連昆是一九九九年遭處死，劉廣智則是今年行刑，都是注射處死。不過，「雙劉案」情報等級與性質，並不相同，一是「策反」，一是「策聯」，兩案產生的影響也不相同。劉連昆的事蹟已秘密列入軍情局紀念館中陳列，未來並可能秘密列入忠烈祠。

依照情治圈術語，「策反」是對方知道替我軍情局或國安局工作，很清楚聯絡對象，有直接接觸，也知道自己所為何來；「策聯」，名詞解釋只是策動聯絡，對方並不清楚真正服務對象，只是「按件計酬」，將情報傳遞給中間人，如何運用，怎麼運用，對方並不清楚。

策反與策聯 等級有區別

因此，「策反」與「策聯」，對情治圈言，等級不同，重視度也有區別，「策反」是真正的最高等級情報活動。雙劉案，劉連昆是「策反」，劉廣智是「策聯」，而且只是間接，不是直接「策聯」。據情治權威管道指出，劉連昆生前很清楚，自己是替軍情局工作；軍情局「策反」劉連昆成功後，還派遣一手策畫執行的龐姓上校，改用化名，並經授權以現職少將軍銜秘密赴大陸廣州，與當時擔任解放軍少將的劉連昆在白天鵝酒店晤面。劉連昆很清楚自己的「情報任務」。

據透露，一九九六年台海面臨中共解放軍飛彈危機時期，劉連昆曾提供給台灣許多「Ａ級情報」，貢獻卓著，而且他是「策反」間諜，因此，他的事蹟已秘密列入軍情局紀念館中陳列，軍情局內部更有人主張劉連昆應秘密列入忠烈祠，因為，劉連昆生前是比照國軍少將編階，只是，他在大陸工作。

30萬美元薪水 全遭繳庫

據了解，劉連昆生前也是比照國軍少將敘薪，唯尚有三十餘萬美金薪水仍未領取，亦即其最後兩年為台灣工作應得的「薪水與獎金」。由於劉還來不及領取，即遭判刑處決，這筆錢，國安局長薛石民在擔任軍情局長時，即將之納入四十七億七千萬元「秘帳」，並全數上繳國庫。

至於中共空軍指揮學院院長劉廣智少將，僅是「策聯」，而且是間接，無法享有與劉連昆同等「待遇」。

據情治相關人士透露，劉廣智案的發展與源頭，是同案遭處刑的中共空軍賈姓大校。賈大校學識與視野極佳，五年前退伍，常上網發表評論與意見，對解放軍有所不滿，並送出訊息試圖與國外連絡。此時，恰為我駐東北亞一情報站看到，於是網上「策聯」，開始接觸。

所以，賈大校始終沒有見到我情治單位的「交通」，或聯絡對象，彼此都是在網路交換情報，賈上校則「按件計酬」；由於這條「策聯線」發展相當成功，軍情局一位現職將領因而升遷。

所以會牽涉到解放軍將領劉廣智，主要是賈大校後來吸收劉的子女，劉遂間接成了這條「策聯線」的情報資訊來源。劉廣智案冒出，原因是今年三月中共召開全國人大，劉廣智身為人大代表，卻沒有出席致引起注意，他被抓地點即在空軍指揮學院內。劉連昆被抓地點則是在中共「總參大院」，相當於我海軍左營眷村，都是軍人聚居地。

雙劉案 我折損兩名交通

不過，雙劉被捕過程還是有不同處。中共國安部抓我大陸工作人員，一般都是等「交通」進來。情治圈術語，交通即是情報連絡員，送錢，傳遞情報等，才動手抓人，劉廣智案，就是中共等到「交通」進了大陸，才動手，而劉連昆案，交通還沒進，就先抓人了。

據透露，由於東北亞情報站運用網路「策聯」，有相當積效，加上軍情局已規定近年不得派建制人員進大陸，因此，透過網路布建大陸情報，已是主要手段。甚至，某軍情局長任內，還曾發生將網路內搜集的言論，當做情報，還上「大簽」給陳總統看的情事。而劉廣智案遭破獲，也是出在網路。

軍情局運用網路已有一套運作模式，包括聯絡、密碼、網站等，中共國安單位也試圖釐清破解之道。年前，中共一名軍官因案被捕，該軍官也是網路「策聯」對象，事前，我方感覺不對，但不能確定，還是決定派「交通」帶著電腦進去，結果被中共逮捕，並拿到電腦，於是中共國安單位開始研究我網路「策聯」運作模式，最終，破獲賈大校與劉廣智案。

雙劉案，我方也折損兩名「交通」，其中一人還判「死緩」，即死刑，暫緩刑處。

中共曾提換俘 不了了之

據情治權威來源指出，殷宗文擔任國安局長時，中共國安部曾透露海外管道，提議換俘，由於我方也有「籌碼」，殷曾經慎重考慮，中共也等著殷的答覆，後因其調任國安局長職務，中共等不到回覆下，接不上頭，也沒人敢做主，終不了了之。

行政院長游錫堃八月中出訪時曾表示，由於美國國防部不同意台灣潛艦國造，行政院因此不再堅持，未來軍購案將會下降一千億元；不過立院高層透露，王金平認為軍購案的降價空間不止於此，因此曾在陳總統出國前兩人的會談中，明確要求行政院至少應先刪軍購預算一千五百億元。

高層指出，美方與民進黨(新聞、網站)政府急欲通過軍購案的立場，王金平充分了解，實際上，王金平此前率朝野立委赴美考察軍購案相關內容時，布希政府已透過某位要人，傳達美方對台灣順利通過軍購案的關切，兩周前國防部長李傑也親赴王金平官邸拜託軍購案預算，王金平與陳總統會面時，陳總統更不避諱表示對立院臨時會未能處理軍購案的失望之情。

但是，知情人士強調，王金平仍然認為軍購案價格如不能讓大家覺得合理，要立法院通過將很困難，因此向陳水扁提出先刪一千五百億元的建議。

據了解，一千五百億元的估算除涵蓋五百餘億碼頭、飛彈基地等建置經費部分可以刪除的三百餘億元，以及七百廿九億潛艦國造預算可以刪減的六百餘億元外，在三百八十八枚愛國者三型飛彈（PAC-3）、八艘柴油潛艦以及十二架P3C長程反潛機的基本建造價部分，至少還可以刪除五百億元，也因為這些建議來自美方專業人士，因此絕對可行。

因為羅太太事件，國安局下令進行「忠誠測謊」，事實上，薛石民於軍情局長即對情報員進行測謊，整套作為，全盤引進。

由於全面「忠誠測謊」，並無法律依據，涉及違憲，因此，調查局當年想做，調查員揚言循法律途徑對抗，前軍情局長丁渝洲、徐筑笙、也曾想做，殷宗文擔任國安局長時，也想做，最後都不敢，後來取得法源，僅可針對要職者、情報主管、外派主管測謊，始於「有限範圍」實施，但薛石民於軍情局長任內，是進行全面普測，甚至擴及兼職僱員。

權威管道指出，薛石民於軍情局長任內，規定情報員不得與中共國安部、外交部、新華社等單位人員接觸，換言之，軍情局官員不准與「敵之要地」接近，做情報的，不同這些人打交道，設法吸收，「是不曾有過的規定」；以前，能發展出中共要害單位的「下線」，是功，如今反成「禁忌」。

舉例言，現任國安會副秘書長王西田，早年是軍情局駐馬來西亞負責人，馬國是回教國家，又要做中共情報，很難打進，王西田卻打進了，自此引起殷宗文注意。如果依照薛石民的規定，不能接觸中共「要害」，王西田永遠竄不起來，更不會有今天地位。

相關人士說，「忠誠測謊」的儀器非常精密，如果說謊，很難過關，所以，大家都照著薛石民規定做，不與中共「要害」單位接觸，以免測謊不過，影響升遷。

據了解，薛石民於軍情局規定，出國旅遊、駐外人員返國等，均要測謊，包括僱用的低階成員。測謊題目還會穿插「是否曾考試作弊」、「是否曾偷過東西」等，涉及人權隱私問題。

軍情局的測謊出了名，有官員本來要調國安局一級主管，因一題測謊「是否有外國證照」未過，調務未調，最後選擇「自動」退伍。因為這名官員的家屬經商，十多年前於東南亞某國辦了一本護照，也替當事人申請，因而測謊未能通過。

情治相關人員表示，軍情局是軍事單位，全面測謊還能壓的住，情報員不滿，仍得隱忍。可是國安局畢竟不是軍事單位，薛石民知道全面測謊沒有法律依據，可能違憲，於是藉著羅太太一案，想把軍情局經驗伸進陽明山，但測謊前，會要求受測者簽署切結書，表示「志願」，如此，便能避開法律責任，否則，國安局是沒有法源要求特勤中心進行全面測謊的。

隔離政策 情報員陷險境

除了忠誠測謊，一名權威情治人士指出，薛石民在軍情局的大陸情報政策，是種「隔離的世界」，現在也有植入國安局的跡象，此舉，才是令陽明山不少有識情治人員憂心之處。

據了解，薛石民於情報局長任內，是大砍大陸情報經費，有筆四億餘員的預算科目，薛第一年節省一億五千萬繳庫，第二年更上繳近二億元。這些錢是怎麼省的，薛石民規定，建制人員不得有線民，情報的專用術語稱之為「約僱人員」，都得自己一個人做。

例如，東南亞是我發展中共情報的重鎮，每一個國家特派員，可能都養幾個線民，多則十餘人，按月支薪；薛石民下令取消後，不得付「線民」薪水，如果情報員還是偷養，「就自己掏腰包」，軍情局是不管的，只支付情報員一人薪水。「情報員不養線民，怎麼做情報？」。

一位情報員返國述職，被問到有幾個「線民」，他據實以報，結果軍情長官說，「你到大楣了，準備破產吧，趕快，下個月全結案，斷了關係」。因為，薛石民規定建制人員不得有「約僱人員」。

情報圈術語，最優質的高檔情報稱之為「Ａ級情報」，以前，取到「Ａ級情報」，敵後的消息管道，即替我方工作的中共人士，至少有五千美元獎金，薛石民到軍情局後，大砍酬勞，更甚者，有的還要得到「情報研判」驗證後，才能支付，以免是「偽情」，而有些軍事的戰術與戰略情報，可能要一兩年才能得到證實，如此，如何激勵敵後工作同志取得「Ａ級情報」。

此外，有些「Ａ級情報」提供者，要求軍情局照顧家屬，替代報酬，因為身在中共任職，不時有筆不明款項，會啟人疑竇的。例如有的人要求家屬到香港能受到照顧，有的會要求子女赴日本讀書，由軍情單位負責供應，有些案子，是在前國防部長蔣仲苓任內即同意，而薛石民上任後，「竟然喊停」，急的敵後人員如熱鍋螞蟻，有的人，會從上海搭機到北京，再到「網吧」，發電子郵件請求、痛罵，有的人，只好不顧處境，冒險把還不成熟的情報傳出。

相關人士說，情報工作未必都講情義，但這種近乎「要脅」的手段，非到必要手段，是不會用的，畢竟，對方是「幫忙的人」，不是敵人；而軍情局還得意的說，「還是高壓手段有用」，事實上，有些情報人員「做不出這種事」，根本主動放棄這種線民」。當時，問題還反映到參謀本部，一位高階主官曾要求軍情局「沒有特別情況，敵後人員能不動，就不要動」。

防弊重於開創 引發爭議

而最令人稱奇的是，薛石民指派「台商」到中國大陸沿海，從南京到福建，這些人，不帶資料，也不必搜集資料，只要注意共軍是否有異常動態，每天固定時間打電話回台灣的「公司」，或聯絡員家中「回報」。薛石民的用意，大概是想建構沿岸共軍「警戒網」，一如他任外島防衛司令部時，每個崗哨每晚要回報，或如美軍於太平洋海底建構的「潛艦電子偵測網」，只要中共潛艦出海，這道水下線纜，都能偵測到。

問題是，一個個「台商」，每天於固定時間打電話回台灣，連打半年，且又不是打給家人，這種不尋常舉動，身分當然容易曝光，每次一抓，就是一串，不但達不到效果，反而犧牲無辜。

據了解，我方不僅公開不承認這些人身分，私下也不承認，以往，敵後人員被補，被關期間，軍情局會支付家屬二倍後三倍薪水，關幾年，給幾年，現在都不給，「誰還願意賣命？」

The sole duty of the 46th squadron, better known as the imaginary enemy squadron, is to simulate likely enemy strategies and pass on acquired skills in this area to other pilots, thus enhancing the Air Forces ability to counter any aggressive moves by the enemy.

The 46th squadron currently operates 12 aircraft of the F-5E class, but according to squadron chief Lieutenant Colonel Hou Jung-fang all twelve F-5Es would soon be replaced by F-16s.

假想敵中隊隊長表示空軍即將用F-16 取代 12 架 F-5E

The plan to replace the F-5Es with the F-16s is scheduled to be completed in November this year. The upgrade has, for unknown reasons, been delayed, sources say.

原訂今年十一月完成的換裝因不明原因延緩

In the event of a war with China, Colonel Hou said, the principal threat to Taiwan would be the Su-27 and Su-30 aircraft, which are currently the most advanced fighters in the PRCs Air Force.

As part of its mission, the 46th squadron regularly obtains and updates information about the fighters on the other side of the Taiwan Strait, Hou said. As soon as a single fighter or group takes off from China, Taiwans radars would locate and monitor them, he added.

Speaking on the ability and performance of Taiwans F-5E fighters, Hou said, The F-5E is an elegant and agile fighter, which might be the reason it was chosen to simulate the die-hard Su-27 and Su-30 enemy planes.

According to military sources, drills by the 46th squadron simulating engagements between the Taiwan Air Force and enemy planes are usually held over the eastern part of the island and the Pacific Ocean, to avoid straying over the imaginary center line in the Taiwan Strait.

The Taiwan News has learned from an officer in charge of monitoring PRC fighters that Chinese pilots often fly very close to the center line, especially on important national holidays and during periods of bad weather.

This is to test our Air Forces ability to respond, but our fighters usually do not react to such provocative actions, said the source.

In the event of a Taiwan-China conflict, the airspace over the Taiwan Strait would be saturated with as many as 200 fighters from both sides, military analysts have said, but the Taiwan Air Force is confident it can take out 70 percent of the enemys planes in the first wave of attacks.

The history of the F-5E fighters in Taiwan stretches back to 1973 when the country reached an agreement with the U.S. government to jointly produce 100 F-5Es. The project was undertaken by Northrop Grumman and Taiwans Aerospace Industrial Development Company which was then, a branch of the Taiwan Air Force.

軍購案刪一千五百億？國防部：重蹈美國覆轍

【中央社 】 （中央社記者王鴻國台北六日電）傳立法院長王金平要求六千餘億元軍購特別預算案先砍一千五百億元，引發國防部緊張並加強與立院溝通，希望立院不要再擴大軍購預算刪減幅度。國防部高層指出，這將重蹈美國海軍研製「洛杉磯級」攻擊潛艦的覆轍，預算遭砍後面臨不足時，仍需回頭來要求國會同意追加。

立法院新會期即將開議審查新台幣六千一零八億元軍購特別預算案，但卻傳出王金平要求行政院先行刪減一千五百億元的消息，國防部認為這是立法院預設門檻，可能影響軍購案的通過時程，經內部研商，國防部不希望預算案再擴大刪減幅度，將加強與立院溝通。

國防部指出，以特別預算購置 F-16 及幻象戰機為例，這些都滿足當時的國防需求，否則，目前台灣空防將仍以 F-5E 為主，恐怕就難以掌握台海制空權。另外，刪減海軍購置紀德艦的特別預算，所減少的也將是武器配置，最後仍需以海軍年度預算來補列。

國防部說，扣除潛艦國造的七百一十九億元，國防部長李傑(新聞)曾表明預算最多可減列一千億元，但若減列一千五百億元，就可能影響軍購內容，其中包括在北中南設置飛彈基地的購地成本及興建潛艦碼頭的費用。

國防部強調，美國希望台灣先通過足夠的軍購預算，才能避免重蹈美國海軍的覆轍。

「愛台灣、保家園」軍購預算說帖6日已正式在國會等相關管道發送，由於媒體率先報導，在立法院引起搶閱風潮，許多立委與助理都想要看這個以「愛台灣、保家園」為名的說帖到底有無其他特色。

根據民眾日報拿到的「愛台灣、保家園」軍購說帖資料，我國極力爭取的潛艇型號，依照說帖資料研判，應以透過美國管道向以色列取得「海豚級」 (INS Dolphin)潛艦為台灣新一代潛艇最有可能。

軍方高層透露，美方提出美、德合作的「美製德國潛艦」與以色列的「海豚級潛艦」兩方案，要求我方針對潛艦重要裝備進行規格選項交由美方帶回評估，待我方作出最後作戰需求後全案即可定案進入議價議約階段。不過經調查應以後者的機率較高。

稍早之前，曾任國安會副秘書長江春男、諮詢委員柯承亨等人曾赴美國、以色列實地參訪以色列海豚級潛艦。

以色列設計的「海豚級」潛艇大航速20節，最大潛航深度不到200公尺，巡航距離可達4500公里，船員人數35人，必要時可增加10名突擊隊員。

海豚級潛艇裝有先進的ISUS-90型綜合作戰系統，CSU-90艦殼被動、主動搜索和攻擊聲吶系統、PRS-3被動測距聲納、FAS-3舷側被動搜索聲吶。探測靈敏度高，距離遠，低速機動性好，可以用噪聲低的自航發射魚雷，是執行伏擊反潛任務的理想平台。

由於海豚級潛艇具有發射戰斧、魚叉等潛射巡航導彈的能力，特別是其650重型魚雷發射管具有發射更先進的潛射巡航導彈的潛力，因此海豚級潛艇實際上也具有縱深打擊能力和戰略威懾能力。如果美方可以售我戰斧巡弋飛彈，依照射程概算的話，將可打到三峽大壩或是中南海，是我國唯一的點穴戰的載具。

台灣海軍則較傾向購買德國制潛艇，以色列的海豚級潛艇是德國為以色列建造，設計權利由兩國共有，以色列極有興趣將此設計外銷台灣。

國防部在說帖資料中指出，新的柴電潛艇規格將採用高強度鋼板及吸音磁質片打造船殼，搭配絕氣推進系統，具備目標強度低、電場磁場效應小及潛航噪音值低等核子潛艇無法比擬的優點。

〔記者許紹軒╱台北報導〕海軍潛艦採購有重大進展，以色列現役的德製「海豚」級潛艦，已入列我國潛艦三大對象之一，顯示台美以三國採購談判已突破關鍵階段。

國防部昨天提出最新軍購特別預算說帖，國防部僅列出三種備選艦種性能，兩型為德製系統，一型為美國、西班牙合作。其中代號為「Ｚ」艦者，透過比對間接證實就是德國HDW船廠為以色列量身訂做的海豚級潛艦，該艦火力驚人，擁有十具兩種口徑的魚雷管，其中650公厘魚雷管可發射潛射巡弋飛彈。

據指出，如果上述三種潛艦都無法購得，美軍準備把過去使用的最後一型「青花魚」型柴電潛艦重新設計，再恢復生產線量產，軍方人士指出，如此全案經費將包括購買生產潛艦的所有設備，這是耗費最巨的方案。

軍方指出，由於美軍潛艦已經全部核子動力化，核潛派不希望柴電潛艦派重新抬頭，對於這個「青花魚」方案更是盡最大力量杯葛，最終還是希望台灣採購歐洲潛艦，達到戰備需求。

國防部昨天針對立法院新會期，提出最新的軍購說帖，內容特別強調我方採購的武器性能絕對是世界頂尖，尤其在潛艦方面，說帖指出，新購的八艘潛艦將採用高強度鋼板與吸音磁質片打造船殼，並搭配絕氣推進系統(AIP)，具備目標強度低、電場磁場效應小與潛航噪音值低等核子潛艦無法比擬的優點。

說帖還提出，我過新潛艦配備美軍先進作戰系統、潛射魚叉飛彈與先進魚雷，提升柴電潛艦的指揮通訊、偵蒐、攻擊力和存活率。

說帖中以X、Y、Z作為三種可能採購潛艦的代號。X艦浮航排水量一千七百四十四噸、潛航一千九百廿一噸(無AIP)，最大潛深為三百五十公尺，擁有六具533公厘的魚雷管，可發射潛射魚叉飛彈，魚雷與飛彈攜帶上限為十八枚，續航力達五十天，最大航程七千八百五十海浬﹔經過性能比對，該型艦就是美國通用公司與西班牙IZAR船廠合作的P650潛艦。

Y艦浮航排水量一千七百噸、潛航一千九百八十噸，最大潛深超過四百公尺，擁有八具533公厘的魚雷管，可發射潛射魚叉飛彈，魚雷與飛彈攜帶上限為十六枚，續航力達五十天，最大航程一萬二千海浬，搭配美製外殼﹔經過性能比對，該型艦應為德國HDW船廠著名的二一四型潛艦。

最特別的是Z艦，軍方提供的數據為浮航排水量一千六百四十噸、潛航一千九百噸，最大潛深三百五十公尺，擁有六具533公厘和四具650公厘的魚雷管，可發射潛射魚叉飛彈與長程對地攻擊飛彈，魚雷與飛彈攜帶上限為十六枚，續航力達五十天，最大航程八千海浬，搭配美製外殼﹔經過性能比對，該型艦應為以色列現役的海豚級潛艦。

〔駐美特派員曹郁芬╱華府十日報導〕台北駐美代表李大維今天表示，華盛頓時報十日報導美國政府決定暫緩對台軍售的報導是不確實的，美國官員早在時報刊登前就已預先告知，並鄭重否認，以免產生不必要的混亂。

美國國務院資深官員今天也根據事前準備好的聲明表示，在台灣關係法之下，美國有義務提供台灣必要的防禦武器及服務以維持台灣足夠的自衛能力。美國總統布希在二○○一年已經同意對台出售豐富的武器清單。美國沒有計畫要延遲或重新考慮布希總統的決定。

國務院表示，台灣立法院目前正就特別預算案進行辯論，對相關武器採購進行考量。在台灣決定採購要求後，美國會依據台灣關係法、武器移轉政策並和國會諮商後進行考量，美國對武器移轉的內部流程不做評論。

華盛頓時報軍事記者葛茨今天在「圈內人」專欄中抨擊白宮國安會新任的亞洲部主任韋德寧是親中派，他和部分人士主張以延遲通知國會的方式暫緩對台軍售。不過葛茨的報導不是以新聞方式刊出，明顯看出是華府的藍軍透過葛茨放話修理中情局出身的韋德寧。

李大維在雙橡園與華文媒體茶敘時表示，布希政府的高層官員事前就已向他提出預警，表示會有這篇文章刊出，但報導內容並不確實，希望他將相關訊息報回台北，以避免產生不必要的混亂。

李大維也證實，美國很早就告知國務卿鮑威爾十月中國訪問之事，美方一貫的立場是不會主動提及台灣問題，但中方從來都不會放棄談台灣問題，軍售問題若被提出也不意外。

By Bill Gertz and Rowan Scarborough

Washington Times, Sep. 10, 2004

The Bush administration is bowing to pressure from China to curb arms sales to Taiwan at a time when the Pentagon is urgently trying to get the islands government to buy U.S. defensive arms.

According to U.S. officials, Taiwans government has sent the administration formal letters stating that it plans to buy eight diesel submarines, 12 P-3 aircraft and six new Patriot anti-missile batteries and associated PAC-3 interceptor missiles.

All three items were approved by the U.S. government several years ago and Taiwans legislature is currently considering a special budget of $18 billion to fund the programs, one official tells us.

The Pentagon has done the needed paperwork to put the sales in motion, but the White House has decided to put it off by delaying formal notification of Congress. The move was ordered by the National Security Council staff, where pro-China official Dennis Wilder recently took charge of the China portfolio.

The NSC told the State Department and Pentagon to delay congressional notification until after Taiwan passes the special budget, which may not happen until October.

Putting off the notification follows National Security Adviser Condoleezza Rices recent trip to Beijing, where Chinese leaders urged her not to sell arms to Taiwan.
Officials tell us the notification delay appears related to the Chinese appeals.

The White House is claiming the notification is being put off until after Taiwans legislature approves a special budget of $18 billion to fund the arms, something that has not been done for other U.S. allies.

The delay will prevent defense contractors from getting to work on arms that the Pentagon says Taiwan urgently needs to meet the growing military imbalance, namely Chinas 650 short-range missiles and new warships.

Officials said the Taiwanese legislature is unlikely to pass its budget until October and that means the window for notifying Congress will close. Congressional notification then could be pushed back until March.

One official said the Pentagon has warned for years that the threat to Taiwan will become critical in the 2005-2008 time frame and is a major reason the administration has been pressuring Taiwan to invest in missile defense and anti-submarine warfare.

There is literally no time to lose in providing these badly needed deterrents, the official said.

Politically, pro-China officials are suspected of putting off the U.S. arms sales to Taiwan until after the election, when a possible administration of John Kerry likely would cancel the arms sale package altogether.

林郁方說，國防部說六千億軍購可以砍掉一千億，但是他根據資料研究發現，這一筆軍購案，應該要砍掉兩千四百億，才算合理。

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http://tw.news.yahoo.com/040908/43/yrcr.html
2004 / 09 / 08 (星期三)
蔡明憲：先過預算　構型定案再與美國談價格

【中央社 記者張銘坤台北八日電】 國防部副部長蔡明憲今天表示，潛艦國造改為工業互惠後，立法院可以在審議軍購(新聞、網站)特別預算案刪減新台幣一千億元，希望立法院本會期通過特別預算案。等預算通過，確定構型、選商時，再與美國商談新的軍購價格。

蔡明憲到民進黨(新聞、網站)立法院黨團拜會，討論軍購特別預算案處理的進度。

蔡明憲表示，美國希望軍購預算案能早日通過，愈快愈好，立法院通過匡列預算後，美國政府才能依照立法院通過預算的承諾和國外廠商洽談。盼立委從國家的角度，超越黨派，在本會期通過軍購特別預算案。

他表示，美國明確表示潛艦國造有困難，潛艦國造政策改為工業互惠後，六千一百零八億元特別預算案金額有調整的空間，立法院可以在審議時刪減一千億元。

對於重新報價的問題，他表示，在還沒有確定構型、選商前，現在談價錢多少沒有意義，等預算通過，確定構型、選商時，再與美國商談新的價格。現在已經就兩、三個歐洲潛艦構型洽談中。

節目主持人們認為威風凜凜、統帥大軍的將軍「何苦」親上節目來說明政策，再二年半就退役的雷光墅表示，他軍齡長達四十年，儘管將退役了，可是為了建立國家空中、水面及水下完整反潛能力，國防部必須負責任的向國人說明清楚。

至於外界對軍方文宣的質疑，雷光墅說，這是民主社會正常現象，對於外界的各種解讀及意見，國防部都會「虛心接受」；趙世璋說，國防透明化是民主國家需走的一條路，國軍為國防政策說明及辯論是「應該的」，何況中共企圖突破第一島鏈進入太平洋，這將危及台灣的經貿命脈。

雷光旦表示，在現代化建軍中，潛艦、反潛機及愛國者三型飛彈是台灣防衛作戰中「聯合截擊」最重要部分，因為渡海作戰是中共戰力最弱的時候，要以小博大，最好的戰略就是拒敵於彼岸。

至於外界質疑軍購中 P-3C 反潛機是承接美軍不要的「舊貨」？雷光墅強調，美軍最新的反潛機需等到公元二零一三年才能量產，台灣要買的反潛機是美軍現役除役的「熱機」，未來將全面升級所有反潛機系統；在潛艦方面，他也保證一定是裝置最具前瞻性及最好的戰系，絕不會有系統混亂的情形。

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http://tw.news.yahoo.com/040908/4/ypu4.html
中廣新聞網 2004 / 09 / 08 (星期三)
立委批國防部操弄民粹為軍購 李傑扭曲事實欺百姓要道歉

【中廣新聞網 】 國防部印刷的六千一百零八億軍購(新聞、網站)說帖出爐，宣傳主軸鎖定「愛台灣，保家園」。對此國民黨(新聞、網站)立院黨團痛批國防部操弄民粹，部長李傑應該向人民道歉，同時對於說帖中強調，公投(新聞、網站)結果只是未成案，而不是否決軍購案，國民黨團也痛批國防部扭曲事實，公然說謊。(孫立群報導)

國民黨立委孫國華說，國防部的軍購說帖把軍購案和愛不愛台灣綁在一起，企圖操弄民粹，做法不當，國防部長李傑必須為此項全民道歉。

國民黨團書記長黃德福說，政府在三二零舉辦的防禦性公投，兩個題目明明都因為沒有達到公投法規定的門檻，遭到否決，國防部的說帖卻扭曲事實，硬坳說公投的結果只是沒有成案，還反批用公投沒有成案來否定國防安全的需求，是不負責任的人。黃德福痛批國防部睜著眼睛說瞎話，欺騙百姓。

國防部日前也指出，國防部為執行立法院要求特別預算案「最新報價」、「縮短籌獲期程」等決議下，國防部海軍常務次長雷中墅於七月二十六日率團赴美並獲致協商要點。在協商要點中，美方重申不支持台灣「潛艦國造」政策的立場並形諸文字，美方將循官方管道交由美國在台協會正式轉交台灣。

據瞭解，美方反對台灣自建潛艦的正式書函已於日前送達國防部，函中明白建議台灣勿自建潛艦。這似乎讓政府潛艦購置的文宣策略定調，不再積極主張潛艦國造，軍方近期引發爭議的文宣中也明確凸顯敵情威脅，並附帶說明潛艦國造的「困境」。

在國防部文宣中明列出「美國不同意」是潛艦國造的「困境」之一，其他不符經濟效益及核心技術難以取得等因素中，還包括所謂「紅區裝備」取得困難，因為包括潛艦武器系統、電戰系統、魚雷管、潛望鏡、主馬達、呼吸管、進排氣閥等重要裝備，各製造國都列為輸出管制品。

也因此，國防部內部對潛艦國造的說法都「口徑一致」的認為「不宜」自建。有高層將領表示，就算潛艦國造各項「困境」都能克服，中船也鉅資籌建潛艦產制能量，排除台灣週圍海域沒有合格潛艦測試場，就算中船有能力籌建完成八艘柴電潛艦，在美國不同意台灣對外輸出下，中船也會因沒有後續潛艦市場而被拖垮。

由於國內有漢翔公司組裝經國號（IDF）戰機後就出現經營困境來看，一名不願具名將領分析說，由中船公司承建的「成功級」巡防艦，雖比美軍「派里級」軍艦先進，但十多年來並未增建，預估八艘潛艦取得後，使用期限也可能長達二、三十年，自建不符經濟效益。這就是為何中共擁有高階戰機及潛艦製造能力，卻仍需向蘇俄購進大批蘇愷三十戰機，擁有了四艘「基洛級」潛艦後還後續增購八艘。

既然高層都已確定不自建潛艦下，為何軍購預算案不能先自砍一千億元？國防部總政治作戰局局長陳邦治日前在與媒體餐敘時就明確表示，除非立院主動修改「潛艦國造」決議，國防部不能自行先刪相關預算，立法院長王金平(新聞、網站)也同意開議後，將優先處理潛艦購置要不要國造的問題。

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http://tw.news.yahoo.com/040910/15/yxx5.html
聯合新聞網 2004 / 09 / 10 (星期五)
日專家：賣潛艦給台灣 可能性不大

【聯合新聞網 東京特派員陳世昌／九日電】 日本軍事專家小川和久九日說，日本的潛艦性能是傳統動力型中最優秀的，但即使日本修正「武器輸出三原則」後，日本賣潛艦給台灣的可能性不大。

小川和久是在一項演說中，針對本報記者提問作上述表示。

初步分析調查表資料，粗估有一千兩百六十一人同時領取軍方文職的約聘僱待遇和軍職辦理退休的月退休俸兩份薪水。

湯火聖表示，民國八十六至九十年六月國軍實施精實案，目標訂在將兵力員額由原有四十五萬人，降至三十八萬人。理論上，兵力員額減少，人事費應降低。

他說，資料顯示，國軍實施精實案的同一時期，國軍人事維持費不降反升的原因，和多數軍官辦理退休後回任非軍職的文職工作有關。

根據國防部人力司、銓敘部統計資料，國軍實施精實案的同一時期，國軍約聘僱人事費以驚人速度大幅向上攀升。湯火聖預定明天上午九時三十分將在立法院中興會館一○六貴賓室召開記者會，公布具體數字。

http://tw.news.yahoo.com/040909/43/ywoj.html
2004 / 09 / 09 (星期四)

國防部：去年初起就無軍士官退伍轉任約聘雇

【中央社 】 （中央社記者王鴻國台北九日電）國防部軍事發言人室今天對立委批評「軍換民坐領雙薪」表示，為因應國軍精進案人員精簡政策，聘雇人員已管制進用，自去年初起已無退伍後轉任聘雇人員情形。

民進黨籍立委湯火聖（南投縣）今天召開記者會批評千餘退休軍官退休回任約聘雇人員，連同原有月退俸領取雙薪，影響國家財政。國防部對立委批評頗不以為然，並發新聞稿反駁。

國防部表示，依據陸海空軍軍官士官服役條例，支領退休俸軍士官再任軍事單位僱用人員，不停退休俸。有部分軍士官退伍後轉任聘雇人員，主要是考量軍士官役期短，退休時正值壯年，為借重諳熟國防事務的專業學能，才依規定選菁留用，以節省人才培育時程，落實國防事務的經驗傳承。

國防部強調，為因應國軍精進案人員精簡政策，聘雇人員已管制進用，自民國九十二年二月二十六日起已無退伍後轉任聘雇人員情形。

http://tw.news.yahoo.com/040909/4/ywpx.html
中廣新聞網 2004 / 09 / 09 (星期四)
國防部強調：軍職人員轉文職領雙薪，依法有據

【中廣新聞網 】 針對立委湯火聖上午舉行記者會，批評部分退役軍職人員轉任文職後，坐領退休俸和文職薪資，國防部晚間發布新聞稿表示，國防部因應國軍「精進案」人員精簡政策，聘雇人員已管制進用，從去年二月底開始，就不再有軍職人員退役後轉任文職聘僱人員的情形，而依照「陸海空軍軍官士官服役條例」第卅二條規定，支領退休俸軍職人員轉任軍事單位文職聘僱人員，可以不必停發退休俸，國防部都依法辦理。

國防部並表示，之所以有部分軍職人員在退役後轉任文職聘雇人員，主要是基於軍士官服役期限較短，為了繼續借重專業技能，於是依照規定擇優留用，以節省人才培育時程，落實經驗傳承。

據了解，由於戰機飛行員培育不易，不少具有中隊長資歷的資深飛行員，在退役後仍然以文職聘雇人員的身分，繼續留在部隊裡擔任飛行教官的任務，對經驗傳承發揮了很大的效果。

http://tw.news.yahoo.com/040910/4/z15n.html
中廣新聞網 2004 / 09 / 10 (星期五)
九十二年二月起已無轉任坐領雙薪？　湯火聖質疑國防部說謊

【中廣新聞網 】 立委湯火聖昨天質疑國防部內，有不少文職聘僱人員，是軍官退役後回任，有坐領雙薪的情況；國防部在昨天則發新聞稿解釋，自九十二年二月二十六日起，已經沒有退体後轉任聘雇人員的情況；但湯火聖進一步檢視後發現，事實上，還有二十二人是九十二年二月二十六號才轉任，質疑國防部未經查證，發佈不實新聞．

湯火聖並舉國防部主計局為例，共有二位陳姓，一位馬姓．彭姓．李姓．張姓和鍾姓等七位人員，在九十三年一月一日退伍後，立即轉任生效；湯火聖說，國防部公開說謊，欺瞞國人．

http://tw.news.yahoo.com/040910/19/yyh6.html
中時電子報 2004 / 09 / 10 (星期五)

軍退轉文職領雙餉 年薪百萬

【中時電子報 】 高有智、吳明杰／台北報導經濟不景氣，軍職退休轉任文職卻是肥滋滋，民進黨(新聞、網站)立委湯火聖昨天抨擊國防部竟有高達二五○七名文職人員是由軍職退休轉任，其中不僅有一二六一人左手拿月退俸，右手領文職薪水，坐領雙薪，而暫停領月退俸者，月薪也高得離譜，最高一個月竟還可領十四餘萬元，每年軍中回鍋任職的人事費用就高達廿餘億元，要求國防部檢討。

湯火聖昨天公布一份調查資料，發現國防部現有二五○七位退役文職人員中，有一二六一位約聘僱人員坐領雙薪，月退俸加上一八％優惠存款和臨時人員待遇，年所得竟高達一百卅萬元，其他因轉任較高職等，已經停止支領月退者，月薪也高得離譜，年薪百萬以上不在少數。如果扣除應該發給的退休俸，每年軍中回鍋任職的人事費用就高達廿餘億元，影響國防經費配置。

湯火聖國會辦公室整理退休軍官兼領雙薪的十大排行榜，名列榜首是一位海軍總部情報署王姓上校退役後，除享有約每月六萬八千元的退休俸，退休後轉任每月五萬多元薪資文職工作，每個月加起來竟可領取高達近十二萬元的薪水，年薪就高達一百五十九萬餘元。

其他幾位原任海軍第一造船廠、航海學校、艦訓部岸訓組、海軍中業軍艦艦長等上、中校高階軍官，也都分別回任海軍左營、蘇澳、基隆等後勤支援指揮部，每月領取雙薪合計都超過十一萬元。至於退休軍官回任文職的十大排行榜，任職於中科院系發中心的招少將，以月薪高達十四萬餘元名列榜首，前十名月薪也都在十三萬元以上。

湯火聖說，這些軍職退休轉任文職人員，因轉任職等較高，已經停止支領月退。但這樣脫了軍服，改著便服，連單位都不換，轉個旋轉門，就可坐享高薪，日後還可請領原有軍職的月退俸，實在有違國防文人的任用原則。

湯火聖痛罵，國內初次求職者的等待時間都高達七個月，顯見就業困難，可是國軍卻有一千多位退休軍官，輕輕鬆鬆坐領雙薪，實在不合理。此外，軍職退休轉任文職人員還可申領兩次退休給付，第一次是軍職退休俸，第二次為文職人員退休金，螞蟻如此搬象，國家財政更形困難。

湯火聖也說，二千五百多名回鍋員額相當於一支聯兵旅的兵力，國防部竟花大錢打造一支老弱殘兵聯兵旅，既不會電腦文書作業，又僅能處理行政、文書、總務等簡單工作，業務內容毫無機密性和複雜性，以退伍軍職換文職，卻又支領高薪，實在離譜。

湯火聖要求行政院儘速檢討改善退休回任制度，此外，軍中文官選用制度應經公開程序甄選，杜絕濫用私人關係，以免嚴重影響國家用人公平原則，傷害國軍形象。

針對民進黨立委湯火聖昨天質疑軍換民坐領雙薪，國防部昨晚表示，因應國軍「精進案」人員精簡政策，目前已管制聘雇人員進用，從民國九十二年二月二十六日起，已無國軍退伍後轉任聘雇人員情形。

至於轉任文職後仍支領退休俸，國防部說，軍方是依法辦理，依據陸海空軍軍官士官服役條例第三十二條規定，支領退休俸軍士官再任軍事單位僱用人員，不停發其退休俸。

答：第一次報價，是法閮抩畯鴝l要供應給法國海軍的拉艦規格所提供，與最後出售給台灣的拉艦規格與性能均有極大不同，還遠較法方出售先進。如台灣拉艦可以裝載八百噸人員及武器裝備，但法國拉艦僅能裝載一半容量，且法國拉艦無聲納，台灣則裝有與法國核子航空母艦的數套先進聲納，此外尚可乘載大型反潛直昇機以及有優良先進的防空雷達，而兼具防空功能。

拉艦當初經過台灣軍方七次減價才決定的，在簽約十年產品交貨後，買主才突然抱怨貨品買貴了，這似乎不太合理。對於佣金存在問題，我不願多作評論，但無論是台灣或法國法律在類似採購案中，均沒有禁止商人收受佣金。

問：法台目前針對拉艦採購進行仲裁，你似乎是一個關鍵？

答：拉艦採購案是由法國和台灣雙方總統決定，我不願意成為雙方商業糾紛下的代罪羔羊，任何商業糾紛都應該以文明方式解決，不該用損害第三者名譽、財產，甚至身家安全，企圖將單純的商業糾紛，轉變成刑事案件，這在國際上是不被接受的。

問：你被台灣當局以「行賄」「妨害軍機」、「殺人」等罪名發出通緝，特別是殺人與尹清楓案有關？

答：刑事局公開說，我本人涉案可能性「微乎其微」，監察院報告中也沒有一句話指我本人與命案有關，這是檢調小組在破案壓力下，將許多商人倉卒依妨害軍機罪名起訴並扣押，我是同理受累。且該通緝書未依法記載犯罪事實、時間及地點，依法應屬無效。而且，尹上校從未主管拉法葉採購案。

問：台灣方面指控你行賄，且稱海軍上校郭力恆也因向你收賄而被判處無期徒刑？

答：郭力恆的起訴主要是根據其證詞及在Thomson台北分公司發現的所謂廿九張水單。媒體報導，郭在扣押中受到嚴酷刑求，我可以想像必然是在刑求後，不得已的情況下，胡亂編出。事實上，媒體報導，監察院調查小組於二○○二年發現,軍事法庭將郭定罪的廿九張水單，純粹是Thomson台北分公司的一般開銷，與郭無關，也與行賄毫無關聯。

問：你覺得尹清楓命案應從何種角度著手調查？

答：根據媒体報導，尹案應與他死前一連串發生的事件有關，這些都與拉艦採購無關。最引人懷疑的是，每當辦案方向似乎接近核心時，就有看不見的黑手製造不相干的新聞來轉移辦案焦點。

據報載，德國獵雷艦零附件代理商涂太太要求尹上校在十二月九日給她個明確答覆；報紙又載，尹上校遇害前一日（十二月九日）凌晨，四處慌張地拜訪一些軍火商(前海軍軍官)並錄音蒐證。這些關鍵錄音帶在尹上校死後被發現，並交由軍法官保管，沒想到這些錄音帶又被消音。這些都應是命案調查重點。

在尹上校被害後，不少軍火商匆匆離台，涂太太在命案次日也離開台灣，坊間有謠言指本人與Thomson台北公司主管Mr. Albessard 也於次日離開。事實上，我在聖誕節前夕，十二月廿日，命案後第十一日才與妻子同赴美探望子女並過節，Mr. Albessard 則是在十二月廿三日才回法國過節，有境管局出境記錄為證。

審判長吳景源訊問李、陳二人是否了解何謂「啟動國安機制」。李傑表示國安機制是泛稱，實際應該是國安會議。陳邦治先說，只知道有國安會議；隨即補充說，國安會在國家發生重大事故時召集相關部會開會，是非常好的決策機制及過程。

至於當時的國防部長湯曜明在總統府開完會議、返回國防部後，是否曾召集高級將領開會，李、陳都表示沒有接獲任何開會通知。審判長特別訊問李傑：「如果國防部長要召集高級將領開會，是否會通知你？」他回答：「不一定。」

對於參謀本部在三一九槍擊事件發生後有無任何應變措施，李傑向合議庭表示，當時沒有收到任何指示，且國防二法通過後，參謀總長是奉部長之命行事，部長未指示，他不可能下令。陳邦治也證稱，總政戰局沒有特別的應變措施。

陳邦治還主動拿出公務電話紀錄指出，三一九當天下午四點半，總政戰局曾通知各單位重申國軍在下班後不得參與政黨競選等活動，也要求政戰幹部堅守崗位；兩項指示都是原本要做的事，雖然在槍擊事件後才發出，但與槍擊案無關。

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http://tw.news.yahoo.com/040910/15/yxx9.html
聯合新聞網 2004 / 09 / 10 (星期五)
李傑：320留守分兩班值勤 湯曜明未同意

【聯合新聞網 記者蕭白雪／台北報導】 國防部長李傑(新聞)昨天在台灣高等法院作證說，三一九槍擊案尚未發生的前兩天，國防部曾經討論三二○總統大選的國軍留守人員是否要分兩班值勤，以保障官兵投票權；所有與會將領都贊成這麼做，然而當時的國防部長湯曜明最後並未同意。

總統大選當選無效訴訟，台灣高等法院昨天以證人身分傳訊李傑及總政治作戰局局長陳邦治，了解三二○當天國軍留守情況。庭訊從上午九時進行至十一時二十分許，一開始即採隔離訊問，公開訊問李傑、陳邦治共近一小時後，隨即讓兩人一起在法庭內，採秘密審理。

李、陳兩人均強調戰備留守人力並無變動、事後調查結果亦然，且無人申訴被緊急召回。而高院合議庭七日也曾就三二○國軍戰備留守問題，訊問前國防部長湯曜明，湯表示未下達增加戰備留守人員的命令。

時任參謀總長的李傑在公開庭訊時表示，國防部在三一九槍擊案後並無提升戰備或增加人力、調動部隊的指示，三二○總統大選投票當天部隊留守人數則是依戰備規定；現在部隊的戰備留守人數都是常態，如中央民代選舉時的士兵休假人數，早在選舉半年前就排好。

對於媒體曾報導李傑與當時的國防部長湯曜明在三一九當天曾為國軍戰備留守的問題起爭執，李傑解釋，兩人是三月十七日在國防部內部會議中，有過不同意見，但他只是表達意見，事後尊重湯部長最後的決定。

但李傑在不公開的庭訊時另有一番證辭。據了解內情人士引述李傑的證詞說，當天會議主要是針對立法院法制委員會在三一七當天作出的決議，討論三二○當天留守的戰備人員是否應分兩班、在中午交班，以保障官兵投票權。

李傑表示，當天除湯曜明外，其餘參與討論將領均認為應依立法院決議，維持三萬七千名的戰備人力，但分兩班制，在中午交班，讓所有人都有機會投票，但最後湯曜明仍未同意。

審判長吳景源詢問李傑，就任國防部長後，有無調查、確認三二○當天的留守人數？李傑回答，他就職是在五二○後，當時這件事的高峰期已經過了，並未對此作任何調查。但他也指出，當天各部隊留守人數都封存在各聯參手上。

陳邦治在庭訊時指出，他在三月二十五日便藉由國軍莒光日電視節目向全體官兵宣達，如有士兵在三二○當天原應放假，卻因三一九被迫留守，可打共十二線的免費電話申訴，結果沒有接到任何一通申訴電話紀錄。

陳邦治說，三月二十六日他另外簽請當時的國防部長湯曜明下令由政三處調查三件事，分別是：選舉時，部隊是否按九十二年八月頒布的戰備規定留值；是否按建制單位事先排定留值人員；三一九國安會議後，有無增加部隊留守人員。政三抽查十一個單位後，結果都是依原規定辦理，並無緊急召回等情事。

據指出，除戰備留守的三萬七千人調查無異常外，另外還有不負戰備任務的行政留守人員。陳邦治表示，這是由各部隊基於需求調查，不是國防部決定，所以未進行調查。

李傑會有這樣的構想，是因為他對一些自稱軍事專家的人在電視上的言論，不以為然，李傑向軍事記者私下談到，這位專家就是「張先生」。軍事評論家張友驊︰「通過八項購案的整個過程，你們怎麼派人去華府談的，我會那個不曉得嗎？現在這些當事人通通還在，王志生都在，李海東也在，就是說如果傑哥你要辯論的話，我希望當事人跟我辯論，不要在背後放話，請傑哥、請國防部長嘴巴留點德，留點餘德，這樣以後大家見面不會那麼尷尬。」

繼湯曜明點名退役軍官洩漏軍機之後，李傑這次盯上了標榜軍事專家的名嘴。

國防部昨日舉行記者節餐會，李傑在致詞時強調，李傑說，國防部提出「愛國者三型防空飛彈」、「柴電潛艦」及「長程定翼反潛機」等3大軍事採購特別預算，是基於軍事專業需求，做最前瞻、節約與有效益的建軍規劃，完全沒有政治考量和政治利益交換。

而針對眾所矚目的8艘潛艦購案能否依立法院要求而降價，李傑在詢答時指出，潛艦報價美方已提出口頭說明，允諾將報價從高標調整到中標，但這項說法並未形諸於文字，將來是否真符合「中標」原則，美方尚無文字上的保證。

他強調，目前的潛艦購案價款只是概估，在未來艦型選妥後，台美雙方便可坐下來在第三公正單位監督下一一項研議，並獲立法院同意後再行支應預算。

據了解，軍方從未對外說明紀德艦與神盾艦的重疊性，也一度為採購紀德艦後若再採購性能類同神盾艦的解套問題而困擾。而李傑昨日這項說法，不但解了套，也等於宣示台灣計畫採購美製阿萊勃克級神盾驅逐艦。

國防部昨日舉行記者節餐敘並向媒體進行簡報簡報中指出，台海周邊為國際航道，每日過往的大小艦船約6百至9百餘艘；由於中國艦船多已加裝保密功能強的衛星通信與導航系統，可有效隱蔽其在台灣周邊海域之活動，監偵、識別不易。

簡報中強調，依據共軍潛艦的武器性能、區域游獵及陣地伏擊的戰術戰法，及我周邊海域性質，經我方電腦兵棋模擬驗證，研判中國海軍同一時間僅需在台海周邊海域建立12至16個潛艦巡邏區，即可對台灣進行水下封鎖。

面對美方不斷釋出將售台神盾艦，李傑在餐敘中表示，美若釋出神盾艦，海軍可在年度預算裡編列採購；而海軍計畫採購的是神盾驅逐艦或巡洋艦？李傑則說，紀德艦擁有類似神盾的系統，且鏈路更新，定位上比照神盾巡洋艦。

據了解，美方神盾艦計分提康得洛加級(Ticonderroga)飛彈巡洋艦、阿萊勃克級(ArleighBurke)神盾驅逐艦，兩者俱為排水量9千餘噸的艦型，後者為新款艦型。

軍公教的鐵飯碗一直金光閃閃，湯火聖上午更揭露國防部部分高中階軍官，軍換民，領取肥滋滋的雙薪，令人稱羨。

2004.09.12 中國時報
空軍大變革 年底前全面改編獨立戰隊
中央社

　受到國軍﹁精進案﹂及飛行員養成歷練影響，屬高科技兵種的空軍似乎出現斷層，為了維持戰力及延長飛行員擔任飛行任務的時限，空軍擬於年底前整併飛行大隊及中隊，另成立獨立戰隊，參謀總長李天羽預估可延長中校飛行時間三年，確保空軍戰力。

　空軍總部指出，空軍換裝新一代戰機後，成熟的飛行員資格認定已由過去上尉提升為少校，可是當飛行員晉陞中校後，依﹁精進案﹂及歷練需要，常轉任空軍總部等相關單位擔任參謀等職務，使得飛行員人數出現不足的情形，影響戰力。

　因此，李天羽擔任空軍總司令時，就由空軍四四三聯隊進行獨立作戰隊的編裝實驗，李天羽接任參謀總長後就決定全面實施改編。李天羽說，預估年底前可完成全面改編工作。

　空總指出，改編工作正按時間表進行中，預計保留各聯隊編制，但飛行大隊及下轄三個中隊整併為獨立戰隊及三個分隊，獨立隊隊長為上校職缺，副隊長及分隊長為中校職缺。

　在各飛行大隊及中隊完成行政整併後，飛行員晉陞中校後仍可續任飛行員，不需再歷練參謀等幕僚工作。李天羽預估說，從中校到上校，飛行員飛行時間最少可增加三年，將可有效紓解飛行員不足的問題，確保空軍戰力。

最新一批前往受訓的學員，八月間才啟程前往美國。

http://tw.news.yahoo.com/040905/43/ye1m.html

幻象機共諜案 凸顯共軍全方位刺蒐我空防

【中央社 記者陳亦偉台北五日電】 檢調及軍方昨天破獲退役空軍士官與大陸台商聯手，刺蒐國軍幻象兩千戰機機密資料提供中國大陸軍方的共諜案，連同去年陸續破獲的數起共諜案，可以明顯看出，中共亟欲掌握美、台在空軍裝備及飛彈資料等關鍵技術，並全面刺蒐國軍空防及飛彈戰力及現況，值得我方重視。

檢調會同軍方，昨天拘提退役空軍士官陳俊弘及赴中國大陸經商的國人和平，查出中共方面希望透過兩人，蒐集美國第五、第六代「紅外線熱感應儀」、隱形戰機「隱形塗料」等科技，並蒐集國軍幻象戰機的「維修手冊」、「射控系統」、「A雷達系統」及幻象戰機飛行操作數據，並已有幻象戰機的飛機「檢查卡」資料外洩。

檢調軍專案小組表示，空軍每架戰機皆有「781(拐八么)表」，相當於每架戰機完整的自傳履歷與病歷紀錄，戰機飛行時數、飛行狀況、操作情形、修護紀錄、檢察紀錄，全部記在表上，相關資料外洩，恐使共軍能更了解國軍幻象戰機的戰訓及性能保修現況；根據監察院的調查報告，國軍的幻象戰機因待料費時，維修時需要各機之機相互拆併零件，影響妥善率。

此外，去年台灣檢調軍接連破獲中科院人員陳士良、黃正安等人洩露機密軍事資料給中共方面，前者是提供空軍夜視燈及飛行頭盔夜視鏡，後者則涉嫌洩露雄風飛彈資料，此外，新竹市調站月前查獲「坤儀」高科技公司，則涉嫌提供中共紅外線熱像儀及飛彈尋標器等管制品。

檢調指出，調查局對中共長期以來對台的情報滲透布建，一直有掌握，近來發現包括有台商背景的人士、退役軍士官及部分學者，有被中共列為密集接觸的趨勢，中共或以重金，或以「民族大義」，或以女色，吸收相關人士，儘管手法與過去相同，但因台灣社會日益多元化，被滲透的對象種類也比過去多。

檢調發現，中共透過高科技業者或台商的管道，以合法進出口貿易方式，掩護被列管的高科技設備與零組件輸入中國大陸，並結合退役軍方人員刺蒐軍機，成為較主要的方式，去年八月檢調破獲艾伊喜科技公司業者葉鎮裕，涉嫌夥同美國波音公司退休員工許希哲，將重要軍事情資間接轉賣給大陸解放軍機構的「共諜案」，即是這類型情蒐模式的運用。

記者盧德允／台北報導
2004/09/13

近來國人在電視談話節目中，常會看到星光閃閃，陸海空中少將身著軍裝，在螢幕上大談原本在軍方視作機密的共軍軍力部署，為的是推銷三大軍購：潛艦、愛國者飛彈和Ｐ酖三Ｃ反潛機的特別預算。

包括國防部陸軍常次胡鎮埔、海軍常次雷光墅、聯合作戰訓練及準則發展室主任季麟連、飛彈司令部司令谷風泰，海軍總部參謀長李海東、戰訓署長陳永康、陸軍第六軍團司令雷光旦等，屬於軍方中生代將領，未來的接班人，將軍購預算為何要買，怎麼買，不買會怎樣，有系統地將軍方理念傳達給國人，讓納稅人知道錢要怎麼花。

總責軍購特別預算文宣的總政戰局長陳邦治說，將領上電視，不選擇頻道、節目時段、主持人屬性。軍方為此，向所有政論談話節目發出通知，希望給予機會，由軍方向國人說清楚講明白。如果必要，他自己雖是二級上將，也可以親上火線，捍衛六一○八億。

不過至今將領們「獲邀出席」的政論節目，多半傾向「不致過度為難軍方」。除了極少數的兩、三次節目，餘者若非來賓僅有兩三位將領，等於軍方自說自話，暢所欲言；否則就是雖有其他來賓，卻扮演「假挑戰明套招真護航」的角色。

為了節省經費並靈活運用裝備，中華民國政府已經通知美國國防部，國軍飛行員在美國路克基地的Ｆ16戰機訓練計畫將從下個月起叫停？即將出刊的《詹氏防衛》報導說，國防部長李傑決定取消此一計畫，預計每年可省下三千萬美元（約合新台幣十億元）。

報導並說，對於此一決定，台灣及美國都傳出反對意見。報導引述美方的話說，「買了新武器，沒有訓練如何有效部署？如果發生戰爭，台灣的飛行員如何面對與美軍協同作戰的問題？」，美方認為，台灣現在是「飛機比飛行員多」，因此取消路克基地的訓練計畫是「基於錯誤的假設，以為飛機比訓練有素的飛行員重要」。

報導說，李傑此一決定，可能是要把在路克基地的國軍飛行員及飛機調回國，以取代台東四十六聯隊的Ｆ5戰機。

對於此一報導，由於時值周末，華府方面尚無正式評論。不過熟悉此一計畫的人士指出，不但國軍Ｆ16飛行員在路克基地受訓，而且全世界的Ｆ16飛行員，包括南韓、新加坡等東亞國家，以及美國自己的一千多位Ｆ16飛行員，都在路克基地受訓。

因此國軍飛行員在路克基地受訓，不但是學習操控新一代戰機，也是與美及其他國家在此受訓的飛行員相互切磋。說得更坦白些，無形之中，多少獲致聯合演訓的效果。

(中央社記者江俊亮嘉義縣十三日電)空軍嘉義基地一架編號六六五一的F-16單座戰鬥機，今天上午在執行例行性訓練落地後，發生輪胎爆胎意外，所幸人機均安；受到戰機爆胎意外的影響，嘉義機場因此關閉四十幾分鐘，直到中午才恢復正常起降。

空軍嘉義基地表示，這架編號六六五一的F-16單座戰鬥機，是隸屬於空軍四五五聯隊，駐守在空軍嘉義基地水上機場，今天上午十時十五分從嘉義基地起飛進行例行性訓練，十一時許準備返回基地時，飛行員發現起落架的警示燈亮起，於是通報地面塔台。

地面塔台接獲報告後，嘉義基地進行全面戒備，包括消防車、救難車等全部在現場待命，軍民兩用的嘉義機場也暫時關閉，戰鬥機在上午十一時十三分平安降落在主跑道五千五百呎處，人機平安。

反軍購聯盟：國防部軍購文宣失去客觀性

【中央社 】 （中央社記者王鴻國台北十二日電）「反六一Ｏ八軍購(新聞、網站)大聯盟」今天指出，國防部公佈「愛台灣、保家園：全民支持三項軍購」說帖，已完全失去「國軍應有的道德與客觀性」。聯盟強調，台灣是小國，建構軍備卻採大國防禦策略，只是勞民傷財、自欺欺人。


聯盟並質疑，國防部文宣指「拿武器上戰場面對危險、死亡的是軍人，不是在房內吹冷氣動筆、動嘴，以及上街喊口號的人」。但現代化戰爭裡，按電鈕的是軍人，死傷的才是老百姓。

台大教授黃光國也批評，國防部指「軍購案不會債留子孫」；但除軍購案不符編列特別預算要件外，新台幣六千一百零八億軍購預算中，有四千二百億元舉債、變賣國土一千億元及變賣國營事業股票九百四十億元，「不僅是債留子孫，更是變賣家產」。

反軍購聯盟今早在ＮＧＯ（非政府組織）會館舉行記者會；包括台灣大學教授黃光國、張亞中及軍事作家林宗達等人都出席表達立場。

聯盟質疑，國防部文宣對民間關心國家軍購的聲音，以幾近羞辱方式加以批評。同時國防部一些將領，在說帖中完全失去「國軍應有的道德與客觀性」，

聯盟也質疑，全世界只有台灣以特別預算編列國防經費；台灣經濟成長率衰退，國防預算卻愈編愈多。

聯盟並指出，日本為防衛北韓導彈攻擊，曾編列八百億美元建置導彈防禦系統；台灣軍購特別預算就算再多加二百億美元，也不足於威脅中共導彈攻擊能力。

林宗達則強調，小國有小國的防禦策略；可是台灣建構軍備卻採大國防禦之道，將大量國防經費挹注在高價格武器裝備上，自以為可抵禦解放軍武力攻台。倒不如把有限經費發展攻擊性長程飛彈，建立嚇阻力量。

反軍購聯盟呼籲，民間反對兩岸軍備競賽民眾應站出來，參加九月二十五日在國父紀念館舉行的「反六一Ｏ八軍購、和平愛台灣」大遊行。930912

兩艘紀德艦 明秋提前抵台

華盛頓記者林寶慶／十二日電

目前在美國訪問的海軍總司令苗永慶上將一行，今天登上啟封中的紀德級驅逐艦巡視。紀德級艦將成為中華民國海軍的最新戰艦，彌補台灣重要戰力空隙。

台灣向美採購的四艘紀德級驅逐艦目前正在察爾斯頓城的戴騰斯船廠進行啟封及性能提升。台灣海軍四百多位官兵也在當地接艦受訓。

紀德級艦工程當初因預算問題有所延宕，而在少將支隊長蒲澤春的領導下爭取艦力自修，不但節省預算，進度更超前約六個月，其中的兩艘可望於明年秋季返台服役。

月前親赴戴騰斯船廠訪問的僑選立委孫國華指出，由於二○○六年是台海關鍵年，因此兩艘紀德級艦及早成軍至關重要。孫國華說，他將在蘇澳港迎接兩艘紀德艦返台，上尉退役的他並封紀德艦為台灣的「海上大堡壘」。

孫國華指出，接艦官兵士氣高昂，戴騰斯船廠廠長指出，該廠總共為廿七國從事過艦隻整修工程，而中華民國海軍的素質是最高的。孫國華說，由紀德艦接艦整修即可看出美台關係的密切。

台灣海軍目前沒有充分防空能力，而具有「新威脅升級」戰鬥系統的紀德艦雷達和電子通訊系統先進，可處理二五六個目標。戰場管理能力優異，戰情中心可成為活動的戰略指揮部，指揮艦隊、空中和地面部隊作戰。

民進黨國防立委林進興昨日發佈新聞稿指出，在五峰鄉與苗栗縣泰安鄉交界處，空軍樂山基地現幾已成為孤島，對外交通不通，進出運送物資與器具，更形困難。

林進興指出，樂山基地將興建台灣向美國採購高達32公尺、寬度逾30公尺，約為10層樓高度的「長程預警雷達」基地。該基地如今等同遭受天災摧毀，但軍方有苦難言，因為美國在今年4月已經核准出售台灣這型長程預警雷達，而台灣軍方左選右選，早就選定樂山基地擔任長程預警雷達的駐地，如今，基地地質變樣，這項軍購案會不會因為樂山基地地基變質而出現變數，備受關切。

空軍總部表示，五峰鄉山上有樂山基地官兵因戰備需要未撤離，空軍總部關心樂山基地官兵安危，已派員前往了解，該基地對外聯絡道路全數中斷，但以空中運補，不至斷糧缺水。

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／徐琳

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http://www.southnews.com.tw

　台灣領導人陳水扁在8月30日出訪中美洲、抵達美國之前宣佈取消台灣軍隊例行的年度漢光演習中的炮火展示部分，稱「這是善意回應大陸取消東山島演習的舉動」。美方立即表示歡迎兩岸為緩和緊張局勢所做的努力。然而，中國國台辦旋即公告，東山島演習尚未開始，何來結束之說？！美中台三方在取消軍演一事上各說各話，讓局外人如同霧?堿搌寣A難辨真假。

　「自從中國在「517聲明」中提出兩岸建立軍事安全互信機制後，台灣願意取消軍演算是首次作出回應，此舉甚具象徵意義，對降低兩岸軍事緊張應有幫助。」政治大學國際關係中心研究員袁易在接受《Washington Observer weekly》專訪時表示。

　「中國和台灣此時願意做出取消各自軍演的表示是近年來兩岸間少見的積極互動，」美國對台海問題一向比較保守的智庫加圖研究所（Cato Institute）專事國防與外交政策研究的副所長泰德•卡本特（Ted Carpenter）表示，「陳水扁此舉與其就職演說所釋放出的善意是一致的，然而，中國國台辦沒有趁勢給予積極回應，這對減緩兩岸緊張並無幫助。」

　卡本特也對近來兩岸間的緊張關係表示憂心，尤其太灣極有可能向美國採購近年來最龐大的一筆軍備，更為已經緊張的關係增添一大變數。他說：「雖然近期內（兩岸）衝突應該不會發生，但是在台獨意識增強，中國耐心漸失的趨勢益發明顯的情況下，美國政府為了讓兩邊都滿意，政策搖擺不定，我實在不知道這樣的情形是不是還能維持下去。」

　「我對兩岸軍事衝突可能性的升高著實感到十分憂慮。」卡本特說道。

　針對有些台灣民眾對軍構案不支持的態度，前美國駐中國大使、現任美國企業研究所（American Enterprise Institute）高級研究員的李潔明表示不能認同。

　「台灣島內有許多人都認為，如果台海發生危機，無論如何美國人都會傾囊相助。台灣內部這樣的想法讓美國政府十分沮喪。」李潔明在接受《Washington Observer weekly》專訪時說，「美國政府希望台灣人自己能
夠認真地擔負起防衛台灣的職責，採買防禦所需的必要武器裝備，而非一再壓美國承諾台灣在危急時刻給予協訪。」

　卡本特則認為突然大增的軍備支出不論在哪?媯o生，都會引起爭議，這在台灣也不例外。此外，「台灣島內支持泛藍的民眾們，認為軍購案只是陳水扁將台灣推離中國的手段之一。他們對軍購案可能引起北京的不滿更是感到不安。」

　陳水扁政府欲在美國11月總統大選前通過這筆軍購預算，受到臺灣《新新聞》等媒體及台灣在野黨人士很多質疑。他們認為陳水扁想敲定這筆軍售是為了安撫布希身後的軍火商，「替布希的競選加分，好讓布希能對其身後的軍火商交差」，同時也是怕柯瑞上任之後美國改變心意，降低對台軍售的級別。

　「11月的總統大選不是美國對台軍售的考慮要點，」李潔明強調，「美國希望臺灣通過此軍購案的決定性因素還是以加強台灣的防禦力量（defense）為主。」李潔明並不認為美國軍火商對布希政府的施壓是美國急欲積極促成軍購案通過的主要因素。

　卡本特也有類似的看法：「我不認為陳水扁和民進黨就真的這麼喜歡布希，或憂心柯瑞將會取而代之，以至於在這時推動軍購案幫助布希連任，」卡本特接著說道，「廣泛一點來看，修補台美關係應是（陳推動軍購案的）原因之一。」

　台海兩岸不少人質疑台灣向美國購買的武器清單已經超越台灣防禦所需，尤其潛艦的採購花費甚巨，其功能卻有超出自我防衛之嫌。然而，李潔明認為，這要看潛艦上配備的是什麼樣的導彈系統，「不過，這個專案的採購是有問題的（questionable）。」

　卡本特則認為要清楚界定防禦型或是攻擊型武器並不容易，兩者的分別往往是看採取的戰略為何。「台灣有一派人士主張台灣不能只有純粹防禦性的武器，也應該發展有『制敵先機』功能的武器，以警告中國勿輕易對台動武，」卡本特分析道，「民進黨人士認為這樣的武器仍屬於防禦型武器，但當然也有許多台灣人並不認同這樣的戰略。」

　此外，卡本特也相信布希政府在售予台灣「防禦型武器」的定義上採取較為廣義的看法：「關鍵在於布希政府是否會超越目前的軍售清單，賣給台灣更先進的武器，例如配有神盾（又稱宙斯盾）級防禦系統（Aegis system）的驅逐艦。」

　卡本特堅持說，「美國（考慮賣給台灣神盾艦）所要傳達（給中國）的訊息很簡單──那就是要減緩兩岸緊張形勢，或減低美國售予台灣神盾艦的機率，中國就必須停止在東南沿海部署導彈，甚至開始撤除（已經部署好的）導彈。」

　李潔明認為根據以往美國對台軍售的歷史，台灣軍購往往促成台灣在向中國靠攏時更有自信心，因而更願意與中國坐上談判桌，例如雷根時期對台的大筆軍售就促成台灣在1987年解除戒嚴，並開放到中國探親；老布希總統在1992年賣給台灣F16戰機，次年4月歷史性的汪辜會談便在新加坡舉行。李潔明雖沒有表明此次美對台軍售會將台灣導向這樣的方向，但也承認不願見到軍購案被當成是陳水扁政府用來實現台獨的籌碼，打破以往美對台軍售在兩岸交流、統一上的一貫積極作用。

　至於這項軍購案若真的在台灣立法院通過，中國方面會有如何的反應，李潔明認為雖然近來中國提高了對美軍售所採取的抗議渠道的級別和抗議的分貝，比如中國領導人胡錦濤親自打電話給布希總統抗議美國對台軍售，中國駐美大使館召開記者會表達對軍售的不滿，但這些抗議究竟是雷聲大雨點小，還是來真的，美國因為看不清楚中國高層的思考過程因而還無法確定中國抗議之聲的真正「重量」。

　「法案通過並不表示台灣馬上就會掏出錢來買（武器），這一耽擱很有可能又是兩、三年。」李潔明說。

詹氏防衛周刊指我空軍暫停Ｆ16戰機飛行員在美訓練課程，並指國防部官員說，這是政府財政困窘，到處「抽銀根」追回已撥出經費的結果，軍中很多地方都發生類似「計畫走一半，口袋被掏空」的狀況。

消息來源指出，國軍各級單位自年中以來，普遍被要求縮減已經在去年審查通過的今年度行政業務預算。基層軍官反映，由於公文旅行有時間差，甚至發生「錢都花出去了，卻要我們追回前幾個月的經費，叫我們去哪裡生」。一般而言，這類問題通常是以挪用調度經費來支應。

據了解，軍方去年底曾經因為調度不周，資金出現缺口，薪水一時發不出來，緊急動用今年預備金，才沒搞出「欠餉事件」。

詹氏防衛周刊報導，年底前空軍在美國的飛訓計畫可能暫停，原因基本上就是經費不夠，至於為何不夠，當然是調走他用。還有中山科學研究院的武器裝備研發計畫，因為都是機密，外界無法掌握進度，所以把經費抽走暫作他用，研發計畫步調放慢，也沒人知道。

（中央社記者王鴻國台北十四日電）國防部今天召開記者會指出，九十三年度全民防衛（萬安二十七號）演習，將首次啟動全民防衛體系支援軍事作戰的「合同兵棋推演」。其中防空演練將自今天起由金門展開；後續並在台灣北、中、南及澎湖等地實施。

後備司令部動員處處長林芳旋說，萬安演習目的在檢驗動員、民防、醫療、反恐、災害防救與核子事故等各種緊急事故應變機制。今年首次啟動全民防衛動員體系支援軍事作戰，實施兵棋推演，從嚴設計演習狀況。

他表示，萬安演習區分「合同兵棋推演」、「全民防衛綜合演練」、「全民防空演練」；演習由各縣市負責綜合實施。

他指出，「合同兵棋推演」已於八月完成，「全民防衛綜合演練」已有雲林縣、新竹市、連江縣、花蓮縣、台東縣等地實施。

（中央社記者王鴻國台北十四日電）外界質疑將領參加電視政論節目談軍購案有挑起「民粹」之嫌，國防部軍事發言人黃穗生今天澄清說，國防部一切作為都是以憲法為依據，以民意為依歸，將領上政論節目，並非是要搞「民粹」，而是要訴諸民意、尊重民意。

黃穗生說，國防部長李傑及總政治作戰局局長陳邦治曾到各地拜會立法委員，尋求支持，許多立委即建議國防部加強向民眾宣導。

潛艦預算 李文忠：林郁方少算716億

中央社台北十四日電

民主進步黨籍立委李文忠今天譴責中船拒絕將德籍顧問潛艦評估報告交給政府，卻給親民黨籍立委林郁方，已成「在野黨的中船」。他也說，林郁方宣稱潛艦預算可刪一千八百億元，但少算了岸勤設備等共七百一十六億餘元。

林郁方（台北市）上午召開「消失的報告：民進黨不讓您知道的潛艦預算」記者會，以中船德籍顧問魏凱狄博士報告為基礎，估算潛艦預算可刪一千八百億元。

李文忠（台北縣）則召開記者會表示，他三次透過行政院潛艦國造跨部會小組召集人林義夫，向中船索取德籍顧問報告，也請國防部、國安會向中船要資料，都無法獲得。但中船卻將報告給林郁方，實在荒唐。

他也說，林郁方指稱，潛艦預算可刪一千八百億元；但卻未將大修維修技術量能建立、工業合作行政費、專業管理與岸置測試機組費用納入，也未加入通貨膨脹及岸勤設備配合款。

他表示，若以林郁方的方式計算，加上上述這些支出共七百一十六點七億元，潛艦預算應可刪減約一千零八十四億元。

德籍顧問評估 潛艦採購可再刪1800億
中央社

親民黨籍立委林郁方今天表示，根據中船聘請魏凱狄博士所提的潛艦評估報告，我國採購八艘潛艦合理預算應為新台幣2317億元；與國防部編列數4121億元相較，至少可刪減1804億元。

他表示，政府得知魏凱狄評估報告後，不僅不責成國防部以此作為對美交涉參考，反而全力封鎖消息；嚴令經濟部、工業局和中船公司封口，不得對外透露報告內容。

他質疑，這種作法，使我國在軍售議題上，對美交涉的籌碼更少。

林郁方上午召開記者會表示，中船於今年六月，邀請曾任德國TNSW造船廠潛艦設計部門主管的魏凱狄，實地評估中船潛艦建造能量。報告中推估了相關預算合理規模。

林郁方表示，根據魏凱狄報告，八艘二千噸級潛艦全由美國生產，合理造艦預算僅約新台幣1176億元；潛艦國造僅需額外增加101億元。

另外，若採「潛艦國造」模式，在美台兩地建造，還可使全案期程從15年縮短至12年。

他說，魏凱狄報告雖未針對「通貨膨漲準備」進行評估，但根據重估後造艦預算大幅降低和期程縮短等因素，國防部目前編列的664億元「通貨膨漲準備」預算，可降為300億元。

林郁方說，若以魏凱狄估算造艦預算為基礎，加上潛艦國造費用、通貨膨漲準備，及其他衍生性支出，如運輸、保險、整體後勤、訓練、行政支出、作業費和彈藥等，約740億元，我國採購八艘潛艦合理預算應為2317億元。

2004.09.16 中國時報
林郁方駁李文忠 指潛艦預算確可刪1800億
中央社

　親民黨籍立委林郁方今天指出，據合理估計，軍購潛艦預算的確可刪新台幣一千八百億元。至於民進黨籍立委李文忠宣稱相關金額漏列岸勤設備等共七百一十六億元；其實均已計算在內，希望李文忠把資料看清楚後再回應。

　林郁方（台北市）下午發佈新聞稿，反駁李文忠（台北縣）對他的質疑。他也詳列相關項目數據，強調李文忠質疑他漏列的部分其實均已計算。

　林郁方說，他已指出，因造艦預算大幅降低和期程縮短等因素，國防部目前編列的六百六十四億通貨膨脹準備預算，可以降為三百億；因此並非如李文忠質疑，未將通貨膨脹計入。

　其次，關於工業合作行政費、專業管理與岸置測試機組費用、岸勤設備配合款未予計算的說法，林郁方指出，其實已包含在所謂「其他衍生性支出」中，預算金額合計約七百四十億元。

　至於李文忠質疑，相關估算漏列大修維修技術量能建立；林郁方說，已包括在潛艦國造額外支出一百零一億元，和造艦一千一百七十六億元預算中。

　林郁方強調，包括其他衍生性支出七百四十億元，造艦一千一百七十六億元、通貨膨脹準備三百億元和潛艦國造額外支出一百零一億元；我國採購八艘潛艦合理預算就是二千三百一十七億元。

（中央社記者李培楨亞松森十四日專電）為紀念巴拉圭海軍節，中華民國駐巴拉圭東方市總領事陳家駿夫婦今天下午到海軍左營基地，實際參與海軍操演。同時參加海陸軍應屆畢業生聯合畢業典禮。巴拉圭巴拿那州海軍總司令維士於典禮中致辭表示，非常感謝中華民國長期對巴拉圭捐贈和協助各方面建設。

記者鍾蓮芳／報導
2004/09/16

內政部部務會報昨天通過「替代役役男傷病停役標準案」，比照常備役訂出替代役的傷、病停役標準，依據相關標準，包括嚴重痔瘡、口吃、智能不足等175項疾病符合一定申請複檢程序，都可以申請停役。

役政署提醒役男，提出停役申請，仍有嚴格的複檢程序，役男如想利用停役檢定標準申請複檢逃避兵役，一旦查獲，將以逃役論處，得不償失。

不過，近年來，新興「怪病」愈來愈多，有些並不適合當兵，因此訂有停役的「其他」項目，明文其他經主管機關認定有不適服役的傷病，並經複檢醫院簽註符合停役情形意見者，也可同意停役；最近引起社會注意的「無汗症」即屬其一。

除了「無汗症」，各大體檢醫學中心提出不適當兵的疾病還有20多項，部分在實際兵役體檢時發現確實無法當兵；役政署已與國防部協調，將在重新檢討役男體檢標準，考慮是否增訂其中。

至於近幾年頻傳新兵入營之後適應不良，以「精神疾病」為由，申請停、退役的現象，役政署表示，為防止類似情形，去年起，就委託中央研究院、台大醫院的專家訂出「評量標準表」，做為各地區體檢醫院統一的評量依據，在進入軍隊前，加強篩檢「精神疾病」及「智能不足」兩個項目，應已篩檢掉許多不適當兵的精神病患、以及智能不足者。

（中央社記者謝佳珍台北十六日電）國防部副部長蔡明憲今天表示，中國軍事預算逐年成長，依據美國國防部報告，二○○六年中國軍事武力將超越台灣，侵台可能性增加，未來可能以威懾戰、封鎖戰、攻略戰等方式，攻打台灣。

台灣團結聯盟今天舉辦「政策研討會」，邀請蔡明憲、行政院大陸委員會副主委邱太三與台灣智庫董事長陳博志談「兩岸關係與國際地位」。

蔡明憲表示，過去五年，中國軍事預算呈兩位數成長，導彈增加五百枚，對準台灣、琉球、日本、關島與美國加洲等地。中國相信「槍桿子出霸權」，所以中國一方面採取笑臉和平外交，但卻又以軍事霸權確保在亞洲的軍事武力。

邱太三說，一九九四年台灣國防總經費高於中國，但二○○四年，中國國防總經費是台灣的二點八倍；國防部提出的兩岸軍力比較報告指出，台灣如不提升軍力，將處於危險狀態。

蔡明憲指出，依據美國國防部評估報告，二○○六年中國軍事武力將超越台灣，侵台可能性增加。他認為，未來中國攻台方式，將分成威懾戰、封鎖戰、攻略戰三種型態。

他強調，軍事平衡是嚇阻中國犯台的保障，國防部近期積極推動愛國者三型飛彈系統、柴電潛艦及長程定翼反潛機，目的在滿足我國國防安全需求。

攸關美中台關係的軍購預算備受矚目，陸委會主委吳釗燮在國外表示十月會過關，立法院長王金平昨日駁斥「亂講，選前根本沒時間處理軍購預算，十二月選後才會處理」。知情人士透露，王金平日前與陳水扁總統溝通時，陳總統已了解軍購預算「不止刪一千億元」的趨勢。

立法院昨日進行游揆施政報告與總質詢，外界關切高達六千餘億的軍購預算何時審議。吳釗燮在國外一席「立法院十月會通過」說法，則遭到王金平明確否認。

王金平指出，以立法院的自主性，不可能任由部會首長「預告」軍購預算通過時間。更重要的是，根據總質詢議程與進度，並扣除立法院在選前依慣例停會時間，立委選前已經沒有時間處理軍購預算，勢必要到十二月選後才能處理。

王金平強調，吳釗燮此項國外發言並不適當，立法院根本難以在十月通過軍購預算，到時候吳釗燮所提的時間如果「跳票」，反而增加美方疑惑、造成困擾，政務官不應該這樣亂講話。

知情人士透露，陳總統日前與王金平會談時，兩人曾針對軍購預算深入溝通。陳總統期盼立法院早日通過軍購預算，王金平則強調，綜合朝野立委看法，立法院不可能對六千餘億預算照單全收，而且「不止刪一千億元」，比較可能的趨勢是刪除一千餘億元，但還不到親民黨立委林郁方近日要求的一千八百億元。

　　由於中共基於威懾戰術運用，致力飛彈部隊發展，目前中共戰術彈道飛彈現有數已近六百枚，射程均可涵蓋台灣，且以每年概約五十至七十五枚數量增加，對我民眾心理衝擊與威脅日益增加。

　　在中共政治、外交壓力下，受到國際現實政治環境的限制，世界各先進國家對於重要戰略及高科技武器均受政治壓力而管制，有錢不見得買得到，國防自主是我政府政策，也是國人的期望，但必須面對「時間」與「成本效益」問題。三項重大軍購，是國防部基於敵情威脅及維護國家安全的考量，自民國八十四年至八十七年間，即分別向美國提出，經確認為我自力防衛急需的武器系統後，美方依據「台灣關係法」售予我國，機會相當難得。

　　整體而言，國軍三項重大軍事採購如期獲得後，將具有極為重要的效益。以愛國者三型飛彈系統而言，獲得後國軍反飛彈主動防禦範圍，將涵蓋北、中、南部重要城鎮與戰略要域，預期對於人口的防護能力，將由原百分之廿五，增加至百分之七七，對工業生產力的防護能力，則由原百分之八提升至百分之六十以上，亦可以大幅降低中共導彈攻擊的效能，穩定民心士氣及戰力保存，使中共不敢輕啟戰端。

〔記者許紹軒╱台北報導〕針對對美軍購是否價格過高的問題，軍方昨日表示，在經過溝通之後，美方已釋出善意，將原先建議依獨立價格估算（ＩＣＥ）中較保守之高標價格，調降至具有風險之中標價格，當成未來發價書基礎，美方曾派員向國防部長李傑口頭說明，但表示這個承諾無法形諸於文字，希望台灣方面能夠體諒。

至於軍購預算可以刪減的額度，國防部官員表示，部長曾多次表示，扣除潛艦國造以及相關的建設項目，一千億元已是上限，如果刪得太多，將會重蹈美國建造「洛杉磯級」潛艦覆轍，那就是「錢不夠用，還要追加預算」。

國防部強調，美國希望台灣先通過足夠的軍購預算，才能避免重蹈美國海軍的覆轍。

美國海軍當初研製「洛杉磯級」核動力攻擊潛艦時，就對國會大幅刪減不以為意，結果預算不足時，仍須回頭再要求國會同意追加。

官員表示，由於我國國際軍事採購的困難環境，有些國家擔心接觸過早曝光會招致中國壓力，因此不願過早表態，如我方先提出預算表明採購的明確意向，將會有更大的誘因吸引先進國家願意軍售我國。

至於潛艦實際預算規模，官員表示，須預算案通過及美國完成選商及艦型並招標後才能確定，如果現在就大砍預算，到時候經費不足，未來立院恐仍須面對追加預算案。

官員說，整個特別預算案中，扣除潛艦國造的七百一十九億元，加上其他項目，最多可減列一千億元，但若減列到一千五百億元，就可能影響軍購實質內容，其中包括在北中南設置飛彈基地的購地成本，以及興建潛艦碼頭的費用。

〔記者許紹軒╱台北報導〕國際媒體傳出中國研發新型巡弋飛彈，國防部表示，巡弋飛彈體積小、精準度高，我國相對必須加強偵察來襲飛彈能力，否則就算部署愛國者三型飛彈也無法全力攔截，但可加強「被動防禦」，以混淆巡弋飛彈精準度。

官員並透露，國防部已經在美軍協助下，完成巡弋飛彈可能進入台灣全島路徑的勘查，掌握不少重點地區。

軍方官員認為，共軍衛星定位系統的技術雖未完全成熟，但是技術已有進步，「東海十型」巡弋飛彈屬於海射型，未來很可能配備在潛艦上，不過因為戰時情況相當複雜，就算試射成功，仍要考慮是否按照實戰狀況設定條件。

軍方將領表示，巡弋飛彈與彈道飛彈各有特色與防禦難度，彈道飛彈的特色就是容易被發現，卻因為彈頭重返大氣層後的速度非常快，使得攔截困難度大，屬於「看得到，不易打」的情況；巡弋飛彈正相反，由於巡弋飛彈體積小，高度低，偵測難度高，但若被發現，因其速度不快，且航道固定，使用高砲這類傳統兵器都能擊落，屬於「不易看，容易打」的狀況。

將領說，面對巡弋飛彈，首要不是攻擊裝備的配備，而是偵蒐系統的建立，如果能夠及早發現巡弋飛彈來襲，防禦部隊就能把防空飛彈或是高砲對準正確的方向，只要射擊控制雷達能夠抓住目標開火射擊，成功的機率就不小。

由於巡弋飛彈體積小，難以偵測，因此「被動防禦」作為就非常重要。官員說，巡弋飛彈進入台灣陸地的航道受限於地形，「能夠進來的路就那麼幾條」，國防部已經在美軍的協助下，完成台灣全島巡弋飛彈可能路徑的勘查。

將領說，包括在飛彈航道設置鋁箔氣球以干擾飛彈地貌比對系統、部署高砲陣地，或以人工方式改變地形地貌等，混淆飛彈的系統都是一種作為，或是在重點區域設置衛星定位系統干擾設施，讓飛彈進入此區域後就「瞎掉」，成為無效彈藥，也是一種方式。
http://www.libertytimes.com.tw/2004/new/sep/today/today-fo5.htm

〔記者羅添斌╱台北報導〕三軍火力齊發的場面將在北部地區出現！軍方高層官員透露，基於強化大台北整體防衛，並在北部地區驗證三軍聯合作戰能力，軍方已規劃將新竹新豐、竹北地區裝甲兵訓練基地範圍大幅擴大，並將納入相關海灘劃定為經常管制區，規劃做為北部合法的三軍聯訓基地，預計九十五年啟用。

依據軍方規劃，新設北部聯訓基地可管制範圍幅員甚廣，北自新豐坑子口裝甲兵訓練場、東接新竹「小叮噹」遊樂區、往西涵蓋台灣海峽海岸及海域、南接南寮海水浴場，將成為台灣本島管控南北兵力運用的關鍵地區 ，更是固守北台灣的要塞之地。

官員表示，新設置的北部三軍聯訓基地啟用後，將做為海軍陸戰隊兩棲登陸「聯興演習」、空軍防砲射擊以及三軍聯合火力展示等重大演訓用途，這也代表軍方年度的「漢光演習」火力展示將不再侷限於南部，也將在北部舉行。

但據指出，由於軍方計畫將射擊區內的海灘劃為「經常管制區」，禁止一般民眾進入，加上該地生長一種台灣罕見的植物「檞櫟」，地區居民及生態專家憂心此舉將會對生態產生嚴重破壞，甚至可能讓該種植物絕跡。

軍方目前可供三軍聯合訓練的大型基地僅有恆春一處，每年均在恆春進行大大小小的兵科協同作戰、軍種聯合作戰等規模演習，歷年來三軍出動戰甲車、火砲、直升機、戰機、艦砲等大型火力展示時，也都以恆春保力村所在的三軍聯訓基地展開。

但基於演訓需要、國內各地抗爭不斷，軍方於是計畫在北部設置大型演訓場地，相關官員表示，鑑於本島人口密集，城鄉高度發展，土地資源珍貴，國防部因此檢討歸併現有零星小型訓練場地，並且將預算優先運用於整建大型「通用性、標準化」綜合訓練場，以滿足三軍聯合作戰訓練需求。

此外，鑑於中國已具備突襲作戰「斬首戰」能力，大台北首都防衛必須立即強化，軍方除已規劃將陸戰旅北遷、進駐大台北周邊地區外，也規劃在北部新設大型三軍聯合作戰訓練基地，希望藉由實際驗證，提升首都及北部防衛戰力。

依據軍方規劃時程，近期將針對新竹坑子口裝甲兵訓練場內及周邊民地展開大規模徵收，預計投下三十八億元經費，以解決土地使用問題。

軍方官員表示，民地徵收作業預計在九十五年即可完成，加上預計在九十四年底前可將新竹新豐、竹北之間海域，解決定置及專用漁業權等問題，因此，軍方評估最快在九十五年中旬，即可啟用新設的三軍聯訓基地。

〔記者魏斌╱屏東報導〕屏東縣車城鄉三軍聯訓基地是目前國內僅存的三軍聯合作戰訓練場，軍方為敦親睦鄰積極參與地方公共事務，從洋蔥收割到廟會抬轎，幾乎「無役不與」，不過居民長年面對「砲擊」仍頗不滿，恆春居民將三軍聯訓基地與核三廠、墾丁國家公園，並列為「恆春三害」。

訓場與營舍遍布車城、恆春兩鄉鎮的三軍聯訓基地，設立至今逾四十二年，國防部多年前曾編列鉅額預算徵收訓場內私有民地，目前基地面積逾三千公頃。

車城、恆春兩鄉鎮郊區，沿保力山至三台山、虎頭山至出火風景區一帶，稜線以西視野所及，幾乎全都是國軍演訓教練場，群山間小徑蜿蜒，每逢演訓就可見到戰甲車四處出沒，場面壯觀。

不過基地設立多年來，軍民間偶見對立場面，氣氛頗為尷尬。

於是，軍方為敦親睦鄰，對居民的請求幾如土地公般有求必應，從洋蔥收割到廟會抬轎，「出公差」粉刷牆壁、清理街道，可說是「無役不與」。

去年，還有進訓部隊主官為求活絡地方產業，要求演訓期間下基地的士官兵，部分休假日一律在地休假，由隊部僱請遊覽車帶領國軍弟兄一日遊，飽覽恆春半島山水景致，藉此帶動當地消費，增加居民收入，希望多少抵銷點緊張關係，不過，民眾的不滿還是存在。

軍方人員曾估算，每年出動數千人次協助洋蔥收割，基地貢獻的產值就達數千萬元，每逢演訓必抗爭，對軍方實在不甚公平，希望民眾也能慮及國家需要，三軍基地在南台灣，其實是大家「方便的好鄰居」。

國防部月前所推出軍購預算說帖，在立法院引發爭議，昨日特別推陳出新，仍然保留「愛台灣、保家園」，但內容全數以漫畫方式舖陳，淺顯地說明支持6108億元特別軍購預算的理由。

這份說帖其中如延續「公投否決不影響既定軍購進行」、「軍購預算不致債留子孫」等既有論點外，值得注意的是，國防部還提出一項比喻式的說法：「一杯珍奶，換國家安全」。而有了新裝備「阿共就不敢亂來！」

國防部新版的軍購說帖內容以圖示方式呈現指出，6108億元軍購預算若經立法院審議，以工業互惠取代潛艦國造、整體後勤選項列入年度預算，便可省下1千億元，其餘款項分15年分攤，每年僅約330億元，而這筆預算額度，是「每人每週少喝一杯珍珠奶茶，就可以買頂尖裝備來保衛家園」。

黃穗生表示，我國是民主國家、社會多元化，人人都有表達意見的自由，出現不同意見是常態，國防部對任何意見都予以尊重，但仍希望國人了解當前中國對國家安全與人民生命財產的威脅，以及三項軍購的重要性、迫切性。

由於第一版軍購說帖被在野黨立委及民間軍事專業人士批得一文不值，新說帖除封面依舊維持「愛台灣、保家園：全民支持三項軍購」的標題未變外，還特別在台灣島上方加上中華民國國旗，此外，更新版一改第一版的單調，竟然以卡通漫畫圖像做為展現，甚至還有「一杯珍奶、換國家安全」及「有了它、阿共就不會來」等E世代及鄉土化語言，來促銷軍購過關。

新版說帖比較讓人耳目一新的是，大量運用漫畫及E世代與鄉土化語言進行說服，諸如除封面與封底外，其他六頁每頁都有漫畫人物呈現，這種將硬生生的軍購文宣、美化成視覺上可以接受的改變，是軍方的一大創舉。

而首版中提到「我們買的是頂尖的武器」，這句話似乎說服力不夠，改版的說帖卻改成「有人嗆聲軍購案買的是破銅爛鐵；事實上：我們買的是頂尖級！」，前者單調、生硬，後者卻有E世代與鄉土性流行語共用的「嗆聲」，如此闡述，更貼切社會的觀感。

至於改版說帖真正具E世代與鄉土性流行語代表性，甚至是軍購說帖引起矚目的經典名詞，莫過於編號第二頁的頭題「一杯珍奶、換國家安全」，馬上引來各界「注目細讀」的興趣。國防部以「一杯珍奶、換國家安全」，是以數據顯示，只要「每人每周少喝一杯珍珠奶茶，就可以買頂尖的裝備來『保家園』」。

由於珍珠奶茶確實是E世代年輕人最常喝的飲料，國防部把軍購開銷用來比喻好像少喝珍珠奶茶就可以省下買軍購的錢，這也是極為突出的高招。

最讓立委及國會助理叫絕的軍購說帖，另一個經典名詞叫「有了它、阿共就不會來」，曾幾何時，國防部也學會把「老共」叫成「阿共」，這「阿共」是民間或鄉間稱呼「中共」的口語，卻被搬上官方說帖的正式名詞，令人不得不佩服國防部在軍購說帖引人矚目用心。 .....2004-09-21http://www.taiwandaily.com.tw/news.php?news_id=28795

時代不同了，不再「忠黨」、不需再「呼口號」，不必被強迫「服從領袖」了，然國家還是要效忠，還是要熱愛，軍人的忠誠就是這個，國家是土地、人民、主權的簡單道理，眾人皆知，經歷本土政權的種種教育與考驗，相信現役軍人應該清楚為何而戰了，但退役的呢？還是有一堆昨是今非的傢伙。

自政黨輪替後，國軍的忠誠問題，一直為國人所憂心，陳水扁總統也曾在參加三軍大學活動時，被台下軍官「嗆聲」的情況，而像曾任海軍總司令的顧崇廉投入親民黨陣營中，在2001年更出現一波「將軍退伍潮」，更有傳言中國有「將軍村」，這些反共復國的大將軍，一個政黨輪替險些「全部歸降祖國」。

如今陳總統連任，現任將領經過今年320那段泛藍抗爭時期，號召現役軍人起義來歸的考驗之後，國軍內部或顯穩定，然而退役的將領們卻紛紛跳出來表態，如前國防管理學院院長帥化民將軍、前特勤中心執行長彭子文等人，兩人不僅上扣應節目，前者為泛藍開課授徒，後者更身陷「洩密」疑雲之中。

軍官退役參與政黨活動，任顧問作諮詢，以有助於各政黨的成長，更有助於國內政局穩定與發展，這是值得鼓勵的，如民進黨方面也曾在爭議中，邀請軍方退役軍官及調查局調查員為顧問。但泛藍陣營方面的眾多退役軍官，所作事的工作，是有助於國內政局穩定與發展，還是更畫分藍綠間的嫌隙，增加彼此的猜疑呢？端見近來在政論節目中，這些大將軍的表現，足見一、二。 .....2004-09-21

（中央社記者王鴻國台北二十一日電）國防部軍購案說帖以「少喝一杯珍珠奶茶買裝備」為訴求，再引爭議，立委盧秀燕指國防部不知民間疾苦。國防部今天澄清，這是以單純換算表達訴求，將持續與立法院溝通。

新台幣六千一百零八億元軍購特別預算案新一波說帖出爐後，再引立院在野黨質疑，國民黨籍立委盧秀燕（台中市）就批評國防部不瞭解民間疾苦。

她說，很多人不僅每週、甚至一年也喝不到一杯珍奶，更有許多學童連營養午餐都吃不起，何況嬰兒不喝珍奶，如此以全民作為計算基準並不恰當，總不能叫嬰兒每週少喝一杯牛奶換軍購。

(中央社記者張銘坤台北二十一日電)國防部長李傑今天表示，反軍購人士以新台幣六千一百零八億元可以做多少其他事情做比喻，反對軍購案，國防部因此也用較淺顯的說法，讓民眾了解軍購預算額度不會太高，但爭取國防預算要用珍珠奶茶來解釋，是一種悲哀。

中國國民黨籍立委李嘉進（台北縣）下午在立法院總質詢，拿著一杯珍珠奶茶，批評國防部在軍購最新說帖，指每人每週少喝一杯珍珠奶茶，就可以買頂尖裝備來保家園，指國防部說法荒謬。

（中央社記者王鴻國台北二十一日電）外電指中共成功試射「東海十型」攻擊地面巡弋飛彈，國防部對此訊息不願證實，僅說台灣面對中共逐漸增進的巡弋飛彈威脅，正建構完整的偵測預警系統，包括形同大型氣球的「聯合陸攻巡弋飛彈防禦舉昇、網路感測器系統 (JLENS）」。

根據英國「詹氏飛彈與火箭」雜誌等媒體報導，中國解放軍已完成第三代陸射「東海十型」巡弋飛彈試射，「東海十型」射程達一千五百公里，加上現役空射型「鷹擊六三型」巡弋飛彈及「哈比」型無人攻擊飛機，使得中共巡弋飛彈的威脅增加。對此訊息，國防部不願證實，但強調一切都在「掌控中」。

國防部作戰計畫室聯合防空處處長常四偉表示，導彈以幾馬赫的高速行進，從發現、鎖定、發射到碰撞攔截，反應時間僅幾秒鐘，所需科技更高於巡弋飛彈及無人飛機，愛國者三型飛彈（PAC-3）可以攔截最困難的導彈，攔截其他飛彈也沒有問題。

他說，是否值得以高價的愛國者飛彈來攔截低成本的巡弋飛彈，國防部正思考中，但在現有武器可打下巡弋飛彈的情況下，現正建構完整偵測預警系統。

三軍院校入伍生聯合訓練 百餘人遭退訓

【中央社 】 （中央社記者王鴻國台北二十一日電）「三軍六校暨女軍訓教官班入伍生團」共一千四百七十七人，於七月十九日起到九月八日在陸軍軍官學校聯合訓練，入伍生共有一百三十五人遭退訓，其中有高達一百二十二人是因意志不堅遭退訓，退訓率達百分之八點三。

陸軍官校教育長張志範今天在國防部公開說明三軍院校入伍生聯合訓練的成效時指出，入伍教育在藉嚴格的管、教，養成良好生活習性，建立軍人正確觀念，熟練基本戰鬥技能，並奠定武德教育根基，培養成為合格的戰鬥員為目標。

他說，今年體能訓練標準與往年相同，符合作戰需求，因應時代的變遷，各項要求也做調整，基本體能以三千公尺跑步、引體向上及仰臥起坐為主，再加上步槍射擊、實兵實彈及炸藥爆震等兵器、戰鬥教練。結訓時共有一百三十五人遭退訓，退訓率百分之八點三。

國防部：愛國者三型增加商規科技　年底量產
2004/09/22 00:03


記者林弘展／台北報導

國防部21日證實愛國者三型飛彈增加商規科技，經美國測試發現能有效提升效能及降低成本，預估年底前就可進入量產。

三大軍購案中愛國者飛彈三型（PAC-3）仍測試中，國防部作戰計畫室聯合防空處處長常四偉證實PAC-3仍處作戰評估中，但9月2日在美國白沙飛彈基地的測試，PAC-3 成功將部分裝載由軍規科技轉為商規科技，將可有效提升效能及降低成本。

他說，美國PAC-3測試成功攔截愛國者飛彈所模擬的短程導彈，以及由次音速靶機所模擬巡弋飛彈。

他表示，愛國者三型飛彈所裝載這三項商規科技包括Advanced Master Frequency Generator (AMFG) 「多頻無線發射器」, Multi-Band Radio Frequency Data Link (MRFDL)「多頻無線鏈結」，Simplified Inertial Measurement Unit (SIMU)「慣性量測儀」，這些都曾應用在多項武器系統中，成本上比專為單一武器打造的科技系統便宜許多。

李傑：軍購不執行　大陸兩、三年內有能力攻台
2004/09/21 21:51

記者林弘展／台北報導

國防部長李傑21日在立法院表示，潛艦、反潛機、反飛彈等重大軍購執行後，兩岸軍力應該可以維持
30年的平衡。如果不買這些重大軍購，中國兩、三年內就有能力攻打台灣。

民進黨籍立委謝明源在立法院總質詢，詢問新台幣6108億元重大軍事採購案的必要性。

游揆表示，中國政權和平轉移，但中國不是民主自由國家，言論、結社、組黨都不自由，中國本質上
是不理性國家，台灣對中國不能心存幻想。

空軍花蓮基地二架F-16戰機，昨天中午十二時三十分許執行ＣＡＰ任務，各掛載二枚AIM-120C先進中程空對空飛彈，取代原來的AIM-7麻雀中程空對空飛彈，配合四枚短程的AIM-9響尾蛇飛彈，並在機腹中線附掛ALQ-184電戰莢艙，開啟後燃器後朝太平洋上空呼嘯而去，空軍F-16機隊最強悍先進的空防武器也宣布正式到位。

阻攔我換裝 中國曾施壓

空軍人員指出，中國對於我國空軍何時掛載AIM-120C相當在意，持續透過管道向美國施壓，美方一度傳出將這批飛彈儲放在關島，並強調必須等到中國購自俄羅斯的AA-12空對空飛彈成軍，並具備成熟戰力後，才會交付給我國；但根據情報顯示，中國空軍已在前年六月間完成AA-12飛彈試射，美國因此同意交運AIM-120C給我國，並在去年底在美國由我方飛行員完成試射。

我國一共向美國購買了二百枚AIM-120C，去年底由美國分批運抵佳山基地。今年四月間，開始小規模分批轉運至花蓮和嘉義基地，除了由美國原廠技術人員先進行系統提升之外，並先從人員基本訓練開始做起，逐步完成相關訓練工作。

空軍添利器 戰鬥力倍增

由於去年底已由空軍嘉義基地的二十一中隊飛行員在美國完成試射，原預定在漢光二十號演習試射的任務，也因為美方要求中止，經過近半年的秘密訓練後，兩個基地均已完成飛行員和地勤人員的換裝及相關訓練，昨天開始，AIM-120C正式加入空軍的戰鬥序列。

國防部作計室聯合防空處處長常四偉少將昨日在國防部例行記者會中答覆記者詢問時表示，美國此次的測試主要在於提高性能與降低成本，由測試的結果得知，相當符合原來預期的反飛彈設計成效。

　　常四偉指出，在此之前，美方已做過十次的研發測試及五次的作戰測試，這次的測試主要在於愛國者三型完成作戰測試評估，再引用三項低成本的新科技包括多頻無線發射器、慣性量測儀及多頻率資料鏈結後的首次試射，希望用以降低愛國者三型飛彈的成本，並增加性能。常四偉說，此次的測試包括兩個部分，第一是針對短程導彈，運用愛國者飛彈模擬短程導彈進行突襲，再由愛國者三型飛彈漣波發射兩枚來攔截；第二是用MOM-107D靶彈模擬低空飛行的巡弋飛彈，以愛國者三型飛彈接戰；至於測試所得的數據，則無從得知，不過，測試的結果十分符合原來預期的設計成效。

　　至於愛國者三型飛彈可否有效對付中共所發展的巡弋飛彈，常四偉認為，每一次愛國者飛彈的測試，主要都是針對彈道飛彈，當然愛國者飛彈是對付巡弋飛彈的手段之一，國軍還有其他的方式，包括主動式、被動式的防禦，可有效克制中共巡弋飛彈的威脅。

　　繼馬祖、東部、金門、南部、中部等地區日前先後完成萬安二十七號演習後，北部地區將於今日實施萬安二十七號演習。參與演習的北部地區縣市除演練防空疏散外，也將演練「緊急醫療體系運作（大量傷患搶救、生物病毒傳染防治）」及「物資經濟動員準備（石油、糧食、電力、給水）」等項目。其中，台北市演練反恐應變處置課目，針對市政中心預警恐怖攻擊、人員挾持應變、生物病毒傳染防治處置等項目，分別在松山體育園區、大佳河濱公園（大直橋）演練建築物倒塌人命搶救與安撫，以及聯外橋樑遭襲受損應變處置等。

　　後備司令部呼籲，當演習警報發布後，人、車一律接受憲警引導就地疏散避難；國內各民航班機、鐵路局各班次列車及捷運均正常起降、行駛，但下機（車）旅客應立即接受憲警、民防人員引導至疏散避難位置；演習地區內高速公路各交流道實施管制，准下不准上；行駛於高速公路車輛不予管制，下交流道車輛，立即接受憲警、民防人員引導疏散避難；演習地區各公、民營工廠、公司照常營運作業，惟應關閉門窗及實施人員與燈火管制；各港口停泊船隻一律靜止，航行中船隻加速離開航道。

報告指出，九十四年度起國軍將朝向以募兵為主方向規劃，增加招募志願役士官、士兵，九十四年度計畫增加招募志願役士官四千人、士兵兩千人，後續三年再增加招募士官兩萬一千人、士兵一萬八千人，總計四年內預定募兵四萬五千人。

配合國軍人力精簡政策，五年內國軍員額將由三十萬人減至二十六萬五千人。

國防部表示，如果仍以徵兵為主，人員維持費將隨人員精簡，逐年遞減，至九十八年度可減少新台幣一百九十七億元；但募兵制將使人員維持費逐年增加，至九十八年度將增加八十一億元。930922

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(中央社記者張銘坤台北二十二日電)國防部五年兵力整建及施政計畫報告指出，二０一二年後，中國綜合國力大幅提升，有利中國以武力解決台灣問題，屆時對台動武可能性將大幅增加。


國防部五年兵力整建及施政計畫報告今天送達立法院，對中國威脅、兵力整建規劃、國防財力預判與分配等提出報告。

報告指出，中國考量政治穩定、經濟成長、國際形象及地區利益等因素，短期內主動挑起台海戰事可能性不大。二０一二年後，中國綜合國力大幅提升，有利中國以武力解決台灣問題，屆時對台動武可能性將大幅增加。

報告表示，二００六年前後，如果國軍戰力未能轉型提升，軍力優勢將逐漸向中國傾斜；二００八年後，將產生失衡現象，有利共軍採取威懾、癱瘓或攻略戰。

再爆料！陳總統：中國610枚飛彈對台。

政治中心／台北報導

在11位中研院院士及115位退役將領背書聲援下，反軍購的聲音頓時高漲，陳水扁總統22日表示，目前中共在東南沿海地區的幾個省份，對台的戰術導彈數量已經增加到610枚，而且每年以50枚到75枚繼續增加當中，他認為這是整個亞太地區以及台海和平最重要的威脅。

陳水扁總統今天接見93年加拿大國會議員訪問團時指出，台海和平
穩定是亞太地區與世界和平的重要關鍵，台灣是民主自由國度，反觀中華人民共和國則不然，當大家追求世界和平時，也要同時關注亞太及台海和平、以及來自中國的軍事威脅。

他表示，對岸並沒有因為胡錦濤全面接掌軍權，而放棄對台文攻武嚇，因為對岸本質上沒有任何改變。他說，根據他所掌握的情資，中國大陸在沿海部署的導彈至少有610枚，且每年以50枚到75枚的數目增加當中。

陳總統表示，台灣是自由國度，民主奇蹟與經濟成就深獲世人肯定，反觀中華人民共和國則不然，好比說在今天有些報紙已顯著報導，中國國家主席胡錦濤昨天在接任中共中央軍委會主席後所召開的首次擴大軍委會會議中，竟說要堅持黨對軍隊的絕對領導，這在民主國家是沒辦法想像的。

他強調，儘管中共中央軍委會主席有人事變動，但不論是江澤民或胡錦濤，都還宣稱中共不放棄對台使用武力，當大家在追求世界永久和平的時候，應該同時關注亞太地區、特別是台海地區的和平安全穩定，以及來自中國大陸的軍事威脅及文攻武迫。

http://www.appledaily.com.tw/template/twapple/art_main.cfm?loc=TP&showdate;=20040923&sec;_id=5&art;_id=1254019

朱明、何孟奎╱台北報導】軍方高層透露，經過五年爭取，美方終於應允出售曾在波斯灣戰爭和美伊戰爭中建功的AGM-88HARM（高速反輻射飛彈）給我方，這是美方首度出售我先進攻擊性武器。這種飛彈可癱瘓、破壞中國解放軍在東南沿海各導彈陣地部署的防空及戰管系統雷達，讓我方戰機可減少解放軍的防空飛彈威脅，渡海攻擊。

喜出望外
軍方高層透露，美方過去曾出售高速反輻射飛彈的國家為德國、義大利等北約盟國，亞洲地區只有與其是軍事同盟的韓國有這種飛彈；而我方近年來向美提出的攻擊性武器軍購清單包括神盾艦、遠程重型魚雷和新型的反艦飛彈等，均未獲美方同意出售，這次能取得高速反輻射飛彈，軍方喜出望外。

對岸年增75枚導彈
該高層表示，空軍初步規畫首次採購的高速反輻射飛彈為八十四枚，每枚約一千一百萬元以上，總預算數為十億餘元；而為能早日取得這批攻擊性武器，空軍已加快腳步，在本月初通過高速反輻射飛彈的作戰需求案，預定在明年三月前完成整個建案並編列預算，希望能在二○○六年獲得飛彈。
巧的是，陳水扁總統昨天在接見加拿大國會議員訪問團時表示，儘管中共中央軍委會主席有人事變動，但不論是江澤民或胡錦濤，都宣稱中國不放棄對台使用武力；他強調，目前中國在東南沿海地區的幾個省份，對台灣至少部署六百五十枚戰術導彈，且每年以五十枚到七十五枚的幅度繼續增加，這是對亞太地區和台海和平最大的威脅。
軍方高層指出，我方取得高速反輻射飛彈後，未來會將飛彈掛載在F-16戰機上，搭配「開路者、神射手」瞄準莢艙，F-16戰機將可在渡海的境外決戰中，癱瘓中國解放軍雷達系統。

美攻伊時首波採用
該人士指出，高速反輻射飛彈能依敵人防空雷達所發出的雷達波，追蹤到雷達所在位置而加以摧毀。所以美國在波斯灣戰爭中及攻打伊拉克的首波攻擊，除有巡弋飛彈外，隱形戰機投下的多為精靈炸彈與反輻射飛彈，把敵方雷達指揮通信系統加以癱瘓或摧毀，這就好像打破敵人的防護罩，讓對方喪失耳目，後續的戰機自然更容易進行攻擊。
國防部官員表示，就因為反輻射飛彈一直被認定是攻擊性武器，空軍雖早在一九九九年的台美軍售會議上就向美方提出採購要求，當時美國國防部官員傾向出售這套專門對付防空雷達的飛彈，但國務院卻反對，主因是這種攻擊性武器可能破壞台海軍事穩定。
軍方高層透露，這次美方態度轉變，主要是這兩年來中國積極發展巡弋與反輻射飛彈，且已有成效，為保持台海軍事平衡，美方才同意鬆綁出售。
不過，中科院人士表示，過去因美國遲遲不願出售高速反輻射飛彈，中科院曾以代號天劍二Ａ型，研發ＩＤＦ經國號戰機掛載使用的反輻射飛彈。

國產飛彈技術受制
在中科院努力下，天劍二Ａ型反輻射飛彈在二○○○年完成戰機配掛測試，空軍計畫採購該型飛彈一百一十枚。但因是中科院自行生產，許多關鍵性技術與組件仍都控制在美國手中，取得代價昂貴，國產反輻射飛彈一枚的花費約是四千五百萬元新台幣，比美國將售我的高速反輻射飛彈每枚一千一百萬元，高出三倍。
軍方高層指出，因國防預算有限，若美方同意出售高速反輻射飛彈，勢必會影響國產天劍二Ａ型反輻射飛彈的產量。

強化戰力 設反制飛彈部隊

〔記者許紹軒╱台北報導〕為建立攻守兼備能力，國防部飛彈司令部將更新裝備，成立遠距精準「反制飛彈部隊」，並以足夠數量的潛艦組成潛艦艦隊。

據指出，所謂的「反制戰力」將以發展巡弋飛彈為主，彈道飛彈則因國際公約而有較大限制。

此外，原訂在民國一○一年完成的精進案，為了因應轉型募兵制，國防部計畫提前到九十八年完成，屆時國軍員額將低於卅萬人；空軍也計畫把桃園指揮部與台東志航基地的F-5E戰機聯隊進行整併，新店軍事監獄也將裁撤。

國防部指出，直屬參謀本部的飛彈司令部，是以原先陸軍飛彈指揮部為基礎，第一階段先納編海軍「岸置雄風二型」反艦飛彈的海鋒大隊，目前已改名為「雄風大隊」﹔第二階段將配合中科院研發期程與武器裝備更新，整合納編反制飛彈部隊，以建置遠程精準、攻防兼備的反制能力。

據了解，由於共軍在巡弋飛彈的研發上領先台灣甚多，使得軍方壓力倍增，目前中科院正在進行巡弋飛彈的相關研發，代號為「雄昇計畫」，初步預計以一千公里射程為基準。

至於彈道飛彈部分，軍方對外均宣稱受限於國際條約無法發展，歷年來卻陸續傳出有代號為「逖靖」的中程彈道飛彈計畫，軍方對此計畫仍保持低調。

在精進案部分，目前國軍員額已經精簡一萬三千餘人，兵力總員額達卅七萬一千餘人，國防部高司單位也從廿六個降為廿一個，精簡比例超過二成。

另根據歷年重大演習的經驗，實施聯合作戰指揮機制的變革，區分成「戰略決策與指揮中心」、戰略執行與作戰部隊三大層級，同時過去包括各作戰區、防衛司令部、空軍作戰司令部與海軍「六二」、「六三」特遣隊在內的十大戰略層級，將調整為小型「聯合參謀」型態。

今年二月十六日起，過去十大戰略層級的戰情輪值機制，統一調整為人事、情報、作戰、後勤與通資五大中心，同時計畫整建衡山指揮所，整合博勝案、通資網路與聯戰指揮體系，建構網狀化現代聯戰指揮中心。

（中央社記者陳舒棠台北二十四日電）國防部長李傑今天表示，國防部正分兩階段，逐年減少役期到十個月，至於何時完成役期縮減，「還在檢討」。

親民黨籍立委秦慧珠（台北市）上午在立法院總質詢，詢問國防部擬縮短役期到十個月等問題。

Defense & Foreign Affairs Daily
September 23, 2004

US Navy Nuclear Advocates Sabotage Presidential Move To Aid Taiwan On Submarines
國防與國外事務日報: 美國海軍核子潛艇支持者企圖破壞布希售潛艇給台灣

Exclusive. Analysis. By GIS (Global Information System) Staff, Washington.

Very reliable sources within the US Navy have confirmed to GIS/Defense & Foreign Affairs Daily that deliberate moves have been made, and a concerted campaign mounted, by US Navy (USN) officers committed to the concept of a US “nuclear (powered) navy”, to ensure that the US does not provide the Republic of China Navy (ROCN: Taiwanese Navy) with conventional submarines (SSKs) as promised by US Pres. George W. Bush.

The belief by these officers is that any return by the USN to support the production of conventionally-powered submarines, even for export to the ROC or Israel, would inevitably lead to the USN procuring some SSKs for its own use, thereby ending the all-nuclear submarine (SSN and SSBN) fleet which the USN now has.

The move totally subverts Pres. Bush’s commitment in 2002 to Taiwan, and while the attitude of the “nuclear navy” toward the resumption of conventional boats has been clear for many years, GIS sources report that vehemence with which the pro-nuclear officers have gone about their obstruction of the transfer of any technology or technical information to the ROCN regarding the proposed submarine project. The project was to have involved US funding and possible construction of a German SS or SSK design.

The GIS sources said that, by the time the pro-nuclear officers were through, the ROC “might be lucky to get a license to build US World War II Guppy-type submarines; they would be better off raising some of the scuttled German Type XXIs from the North Sea”. These officers had even forced protracted meetings and debates to discuss the “definition of a submarine”, among other infantile attempts at obfuscating the discussions. Other points raised included the suggestion that providing the ROC with “US
technology” was tantamount to providing it to the People’s Republic of China (PRC) because “Taiwan will be taken over sooner or later by the mainlanders”.

That suggestion in itself ignores US treaty obligations to help sustain Taiwan’s security in the event of a threat by the PRC, but equally ignores the fact that the conventional submarine technology would come not from the US, but from Germany, in any event. And Germany has already demonstrated that its technology is available to the PRC, given the widespread sale of German submarines to states with close relations with Beijing.

Some USN officers, angered by the deliberate sabotaging of US policy, have suggested that the “pro-nuke” officers have, in fact, strengthened the hand of the PRC in planning any confrontation of the ROC, and thereby had made US policy options more difficult, given the treaty obligations which the US has to the ROC. One officer said: “Strengthening US deployment to four SSNs in Guam is hardly going to make Beijing think twice about moving on Taiwan.”

Taiwanese officials have for some time been aware of the fact that the meetings with USN officials have been meaningless and insulting, and have, in fact, served only to delay the acquisition of new SSKs by the ROCN. As a result, Taiwan has moved ahead with plans for local submarine production, but has lacked a clear concept of how it should be tackled.

There is now the suggestion that the capacity which had been developed by Argentina to build German Type 209 boats could be available for purchase by Taiwan. Argentina had gone a considerable way down the process of developing a capacity to build the submarines, but stopped the project because of lack of funds. It may be possible for Taiwan to acquire this capacity.

Significantly, the moves by the “pro-nukes” to sabotage Pres. Bush’s commitments to the treaty obligations with Taiwan significantly affect US defense export possibilities. Apart from an initial two-boat order (with a total run of eight boats) for the ROCN, Israel was also interested in acquiring US-built ­rather than German-built ­follow-ons to its three German-built Dolpheen (Dolphin)-class (Type 212 variant) SSKs, and Egypt had
earlier expressed an interest in US-built SSKs. Israel and Egypt would be using some US funds on submarine purchases, out of US military aid funds, and acquisition of US-built vessels would have kept that funding in the US, rather than diverting it to Germany.

Defense & Foreign Affairs Daily, on January 29, 2002, report, ROC Submarine Requirement Seen as Viable Way for US to Resume Diesel-Electric Boat Construction, noted:

The commitment of the US Bush Administration to provide the Republic of China (ROC: Taiwan) Navy (ROCN) with modern diesel-electric submarines, which had been viewed as meaningless by critics who pointed to the lack of a US conventional submarine construction program, is now being increasingly viewed as the means by which the US will resume conventional submarine construction. Such a capacity is expected to lead to export orders to other countries, apart from the ROC, and particularly ­ assuming the
relationship continues ­Egypt.

As well, it is becoming increasingly accepted within the US naval industry, if not yet the US Navy, that the US itself could benefit from having a mixed fleet of nuclear and conventional submarines. This has been particularly true in light of the experience of the USN with the General Dynamics Electric Boat Division Type 688 Los Angeles-class SSN hunter-killers, which have proven extremely expensive to build, and many of which lacked the diving capability of even a World War II conventional submarine (SSK). Contrasting this, Australia built a viable, world-class conventional submarine construction capacity with its Type 471 Collins-class SSKs, which are true blue water attack vessels, and achieved this with only a six-vessel construction program. Moreover, the Collins-class boats have proven vastly quieter than the US expected, routinely defeating US surface targets in exercises between the US Navy and Royal Australian Navy (RAN).

The quiet battle for conventional submarine technology is now going on between GDs Electric Boat and Northrop-Grumman, which recently defeated GD in a bid for Newport News Shipbuilding Co. Newport News was the only other builder, apart from GD, which could construct nuclear submarines for the USN.

US nuclear submarine constructors ­ Northrop Grumman (Newport News) and General Dynamics ­ have remained silent on the prospect of building conventional boats; after all, the same officers committed to stopping the Taiwanese obligation from reaching fruition are the same officers involved in the domestic US procurement of nuclear submarines. Despite this, General Dynamics had quietly and strongly pursued acquisition of a stake in Australian Submarine Corporation, which built the six Royal Australian Navy (RAN) Collins-class SSKs.

It is clear, as well, that Germany is prepared to work directly with Taiwan on SSK production. As early as July 22, 2002, Defense & Foreign Affairs Daily carried a report entitled Germany, Israel, US Agree on SSK Sales to ROCN, which noted:

It now seems certain that Germany will work with the US to provide eight Israeli-designed, Germany-built Dolpheen-class conventional submarines (SSKs) to the Republic of China Navy (ROCN: Taiwan Navy). In addition, as exclusively reported by GIS/Defense & Foreign Affairs Daily on September 7, 2001, Israel would, as part of the deal, sell its existing three Gal-class SSKs­ precursors to the Dolpheen-class to the ROCN.

The German Government has, according to very senior sources in the German Government, agreed that Germany would build the eight new boats, despite the anticipated diplomatic pressure certain to be exercised against it by the People’s Republic of China (PRC). The reports contradict a report published in the UK-based newspaper, The Financial Times, of July 16, 2002, which said that the Taiwanese-based China Ship-Building Corporation (CSBC) would possible take a production rôle in the new SSKs being sought by the
ROCN, although CSBC had, indeed, been pushing for a place in the program, as had US-based nuclear submarine builders General Dynamics and Northrop-Grumman.

Defense & Foreign Affairs Daily,on September 7, 2001, in a report entitled ROCN Seen Likely as Ultimate Recipient of Israeli Gal-class SSKs, had said that Israel had been considering ways to transfer its old Gal-class boats to the ROCN. Significantly, open discussion of this prospect subsequently disappeared.

By mid-2004, the ROC had begun exploring moves which recognized not only the feasibility of building submarines in Taiwan, but also the reality that this might offer the only solution to its problems. Defense & Foreign Affairs Daily, in a report of July 19, 2004, entitled ROC, Sensing US Failure to Supply SSKs, Looks to Local Production, noted:

Taiwan now appears prepared to accept the fact that the US would not, as initially promised by the US Bush Administration, be able to supply the ROC Navy (ROCN) with conventional attack submarines (SSKs). As a result, although Taipei was now moving strongly to ensure future defense matériel supplies from the US, it was also moving to build submarines at its world-class shipyard in Kaohsiung, in the south of Taiwan.

It has not, however, yet raised the question of what designs would be used for any locally-built submarines, although it was believed that US help was being sought in this regard.

The former Chairman of China Shipbuilding Corp. (CSBC), Hsu Chiang, said on July 14, 2004, that CSBC was fully capable of building submarines, but the government needed a clear-cut policy of helping the company with the undertaking. Hsu retired from the CSBC chairmanship on July 1, 2004. He said that CSBCs ability to build submarines had been recognized US and other world experts. CSBC, during his chairmanship, had invested some
NT$20-million ($595,415) as well as enormous manpower into a trial construction of a hull and sections of a submarine, including the most sophisticated section to store the engine and the pressurized cabin.

Mr Hsu said the test-built sections were proved to be capable of Being seaworthy down to 300 meters. He said that the only problem was the lack of availability in the country of locally-made high-tensile steel plates of the appropriate quality, and the uncertainty surrounding the Government policy of whether to encourage the CSBC to develop submarine-building skills.

CSBC was reportedly keen to get a share of the contract with an estimated price of about NT$400-billion ($11.9-billion), and has lobbied ROC politicians to support their bid. US officials had reportedly rejected the idea on the basis that the learning process, and investment cost, to build submarines in the ROC would be too great. However, Australia has already built one of the world’s most successful conventional submarines, the Collins-class, at the Australian Submarine Corporation (ASC), a company created especially for the purpose, and US corporations ­ most notably General Dynamics ­ has been attempting to buy into ASC to acquire the company’s skills.

Discussions about whether CSBC should build submarines were heightened in late June 2004, when ruling Democratic Progressive Party (DPP) whip at the legislature, Ker Chien-ming, made the remarks after a delegation of legislators completed an 11-day fact-finding trip to the United States, and ROCN Commander-in-Chief Adm. Miao Yung-ching called on the Legislative Yuan to communicate on the review of the arms procurement budget of which the submarine deal is a part.

The Executive Yuan had, earlier in June 2004, submitted a NT$610.8-billion ($18.23-billion) special budget to buy 388 Patriot PAC-III missiles, eight conventional submarines and 12 P-3C Orion long-range maritime patrol aircraft (LRMPA) from the United States. The budget was now pending approval by the Legislative Yuan.

According to Adm. Miao, it was not feasible for CSBC to build the submarines, noting that there was no export market for them ­for political reasons­ beyond the ROCN requirement.

Significantly, Adm. Miao’s view that there was no export market for ROC-built submarines ignores the fact that the Australian acquisition of six Collins-class submarines from a specially-developed shipyard, Australian Submarine Corporation (ASC), had not resulted in any export orders for the Australian yard, but was nonetheless an extremely successful program, resulting in possibly the best all-round blue-water conventional
submarine fleet in the world. Arguably, an eight-boat commitment for a Taiwanese-built
vessel would be even more efficient than the six-boat order for ASC.

〔記者許紹軒╱台北報導〕為強化台海制海作戰能力，陸軍規劃在本島三大軍團砲兵指揮部各增設一個機動「攻艦飛彈」營，由於作戰需求考量，陸軍官員表示未來應會對外採購。

據指出，李傑擔任國防部長後，下令「精進案」要提前三年完成，加上精簡員額的時間壓縮，比舊案多縮減二至六萬人，陸軍規劃自行擁有反艦火力的夢想，受到不小的打擊，官員坦承「變數仍多」，目前正極力爭取中。

將領表示，目前國軍反艦火力大多掌握在海軍手中，多為艦載的「雄風二型」飛彈與美製「魚叉」飛彈，岸基的反艦火力原先為海軍海鋒大隊，如今已改名成「雄風大隊」並移交給國防部飛彈司令部，但對必須負責反登陸的陸軍部隊而言，手中卻無任何足夠的反艦能力，戰時若是共軍軍艦衝破第一道防線，陸軍部隊只能等待對方進入陸軍武力射程範圍才能展開攻擊。

官員說，岸置雄風飛彈多為固定陣地，早已為共軍從太空鎖定，戰爭爆發後，一定被列為首要攻擊目標之一，真到反登陸時刻，只怕能力不足。

因應反艦能力不足，軍方已規劃AH-1W戰鬥直升機出海攻擊登陸船團的戰法，但這個戰術讓外界嚴重質疑是把飛行員送死；官員說，其實陸軍何嘗不知道這是危險的戰法？但因缺乏長程火力，想要避免共軍軍艦進入，只有讓直升機出海，這是沒有辦法的辦法，如果陸軍本身能有反艦飛彈戰力，將可有效打擊共軍登陸部隊。

根據陸軍初步構想，北部第六、中部第十、南部第八軍團各有一個砲指部，下轄二個砲兵群、一個防空群、一個火箭營，未來還規劃增設一個「攻艦飛彈營」，但是因為陸軍必須現代化的裝備太多，像是砲兵群計畫全部完成自走化，火箭營現役的「工六」多管火箭將換裝「雷霆二千」系統，因此反艦飛彈在採購的順序上，無法排到最優先。

將領指出，如果運兵艦在渡海過程就被擊沉，遠比登陸艇出發後要打成百上千的目標要有效率，因此陸軍使用的反艦飛彈在射程上只需要有廿五到四十公里，同時必須使用主動導引，國產「雄一」與「雄二」飛彈並不適合陸軍的需求，未來勢必要對外採購。

記者許紹軒╱專題報導

六一○八億軍購特別預算案即將進入決戰圈，因應部分立委將依照民意做為同意與否的態度，國防部將在十月初委託國內中立的學術民調機構，實施普遍性民意調查，以了解全民對軍購特別預算的真實態度。

國防部並將對國內各個層面人士展開爭取支持行動。

在立院休會期間，國防部長李傑即已到各立委選區進行拜訪，新會期開議後，副部長蔡明憲到各黨派拜訪昔日同僚，李傑也已排定行程親自拜訪立院在野黨團。

根據蔡明憲觀察，民進黨與台聯黨立委對軍購均相當支持，但是希望價格能夠更便宜一些；國民黨立委有一半支持，同樣也希望價格更低，另一半國民黨立委與親民黨立委則說尚未決定，要看民意是否支持，其中也有少數親民黨立委表示有條件支持。

參謀本部情報次長室已準備一套機密等級較高的敵情威脅報告，打算到各黨團以秘密會議的形式向立委陳述，希望立委們能夠了解國防部在目前所有的裝備下，並無法對共軍的新銳兵力有效防禦。

由於不少立委都把民意當成擋箭牌，目前國防部所有宣傳機器全面開動，除了營內對官兵說明之外，也透過將領上電視節目宣傳和中秋聯歡晚會的方式盡量對外說明，由於近來反軍購聯盟動作頻頻，連總政戰局長陳邦治都急得想跳上火線，直接與民眾面對面，甚至在街頭掛廣告的方式都用上。

在媒體方面，軍方也已計畫派出多位將領到各大媒體與主管溝通，希望影響力大的媒體能夠告知民眾，台灣受到共軍武力強大威脅的現實，三項軍購案有其非做不可的現實壓力。

在完成相關對外界說明的過程後，國防部將進行民意調查，軍方將領表示，總政戰局本身就有負責民調的單位，但是為了避免外界質疑不公，還是將委託由國立大學教授主導的中立民調機構，設計適當題目進行調查。

至於民間反軍購聯盟的意見，幾乎所有軍方將領都不能接受。某空軍將領表示，反軍購人士認為要以政治取代軍事，談判取代對抗，這確實符合孫子兵法「上兵伐謀」的看法，但綜觀世界戰史，所有透過談判達成的和平，都是以實力為後盾。

他說，只有因為雙方實力相近，任誰都沒有把握把對方幹掉，才有談判的空間，而談判更是根基於實力原則，雙方必定各退一步達成共識，如果彼此實力落差大，直接併吞就可予取予求，又何必要談？現在我方的建軍備戰，就是爭取和平的基礎，一味放棄軍備，只是開門揖盜，歡迎被併吞。

將領表示，既然反軍購人士希望三項軍購全部取消，那請他們說明面對強大軍事壓力的台灣國防政策是什麼？是否依照他們的陳述，兩岸只要我方單方面有善意就可以獲得和平，未免過於天真，如此乾脆解散國防部還比較快。

軍方消息來源指稱，國防部長李傑認為此案不可行，由於此事涉及軍權指揮與兵權運用問題，更因在整體軍事指揮體系下，多出一個在國防部長掌控之外的兵權派令指揮體系，且設立以往帝王時代的「禁衛軍」或「御林軍」的編制，對軍權或產生極大的影響，此一傳言引起各方關切。

但國防部卻證實，高層確實有交辦研議將位於台中地區的海軍陸戰旅北移到林口基地或台北市區內進駐，而之前軍方高層也確實有人提出在首都設立「衛戍司令部」的提案，但此事絕對與總統府想要與國防部爭軍權無關，而是軍方內部一個未成熟的構想案，希望外界不要誤解總統府欲掌握兵權之舉。

。據指稱，最近軍系一直在流傳高層在研議成立首都「衛戍司令部」，軍方高層將領證實，在漢光二十號演習結束後，最近，國防部正在檢討兵力調整。

國防部官員則證實，最近高層確實在規畫與研究是否將位於台中的海軍陸戰旅北調，支援首都防衛重任。但均未付諸實施，只是在研議，但此一研議案卻傳成是總統府向國防部要調動軍隊指揮兵權，這種傳聞實在過於離譜，國防部將會對相關事宜對外說明清楚，以釋外界疑惑。 .....2004-09-29

　　行政院長游錫?J也表示，我們的國防是屬於守勢戰略，也就是「有效嚇阻，防衛固守」，以這次軍購六一○八億的預算來計算，可以保持我們未來三十年的安全，等於一年兩百億，就有讓我們的防衛力量提升，讓中共拿不走。

　　六一○八億軍購預算昨天在立院總質詢時再度成為立委們質詢的焦點，並要求將新台幣六一○八億元軍購案交付全民公投，不過並未被行政院接受。

　　李傑表示，六一○八億預算若通過後，在戰術上，整個作戰計畫都會因這次軍購案所獲得的武器裝備而有所改變，其中在有潛艦後，我們的交通線將從南中國海一直到太平洋，中共就算要封鎖我們也不知道在那裡，從那裡去封鎖。

　　李傑也指出，有了Ｐ3和飛彈反制系統後，不僅我們的偵查範圍擴大，同時在愛國者飛彈的佈置下，都將有助於台灣全島反制系統的建立。

李傑強調，我們不宣戰，但我們反制，也就是當中共打我們之前，他必須計算一下是否合算，是不是划得來，也就是說，他要反制我們，就必須投資大量的預算來反潛或是發展軍力。

　　李傑也強調，我們有了這些武器準備，將造成中共為了要反制我們，他們將因此而必須投資大量的預算反潛，尤其是他們目前反潛能力還不是很強的時候。

　　至於立委們質詢所謂為兩岸軍力平衡三十年的說法，是不是可以維持保證台灣三十年的平衡，李傑則表示「對」。

記者郭凱杰／台北報導

　　國防部長李傑昨天在立法院答詢表示，基本上我方不宣戰但會予以反制，我們不會開第一槍，但是中共在軍備上的發展是非常快速的，依據美方給我們的報告，雙方在兩三年內會產生傾斜，但目前為止中共仍沒有兩棲作戰登陸的能力。

　　李傑也強調，國軍建軍備戰九十年以前是發展制空戰力，現在則是發展制海戰力，以後則是發展陸軍，因此在政策上是一脈相承的。

　　李傑表示，此次軍購案中四千二百億八艘潛艦，未來的維修都將由我們中船自己來做，不用付美國一毛錢，且有兩年零附件的存量，兩年後將以採購方式一直到生命週期內美方都會提供相關零附件。

　　至於國艦國造部分，李傑強調，在本次軍購案中有關潛艦國造部分，我方已向美方爭取到百分之百的維修能量，未來包括大修都將由我們自己來做，且相關零附件的提供只要在生命週期內美方都將提供。
http://news.gpwb.gov.tw/subpage.asp?SDB=軍事新聞&Nno;=7449

據情治圈消息指出，專門負責電話監聽的軍情局電技室，準備自愛國西路的博愛營區遷移，電技室新設地點為台北縣新店市「溪園」，該區正整建中，並自國外增購先進監聽設備。

據了解，情治單位可望藉軍情局電技室搬新家之際，同步調整人事，現任電技室鄭姓主任，文職，已任該職十餘年，情治單位將會安排適當新職。

據了解，電技室選定的新家「溪園」，原屬軍情局特勤室，江南案後，特勤室與情報局整編為軍情局後，「溪園」日漸失勢。據了解，為配合電技室日後搬家，相關單位正整建老舊的「溪園」，半個月前，自外往「溪園」望去，看得到室外陳列許多大型貨櫃。據側面了解，這些貨櫃，均是情治單位自國外進口的先進監聽設備。

軍情局電技室，目前編制約五十人，長期從事電話監聽任務，罕見人事調動，鄭姓主任自李前總統時代即擔任監聽最高主管迄今，時間超過十年，「知道太多秘密」。據指出，其人行事相當低調、生活簡樸。

軍情局電技室的前身是「安華」中心，設於總統府，其後，改設於警備總部，待警總改制裁撤，電技室與電監人員、設備，移交給軍情局，並更名為電技室。

據了解，軍情局電技室的監聽裝備，是各情治單位的監聽設備中，最先進者，加上「安華」、「警總」監聽工作起步甚早，監聽人才也是各情治單位中最具經驗者；電技室人員流動性極低，由於任務特殊，一旦調職，都會安排較優職缺，但須簽署保密切結書，終身不得洩密業務知悉機密。

據透露，電技室監聽設備所在位置，位於博愛特區內，營區與原先「警總電監處」位置相同，在愛國西路上，現為國防部與參謀本部辦公地點。儘管國防部設於此，唯電技室管制森嚴，中間築有一道高牆相隔，識別證也單獨發放，國防部與參謀本部人員無法進入。

據了解，國軍各軍事單位自動電話、軍用電話，及國軍重要軍職人員家用電話，軍情局電技室，均有全面監聽掌握能力。

本報綜合華盛頓二十九日外電報導
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/2268358.shtml

美國華盛頓時報廿九日引述駐美代表李大維的說法指出，美國預計替台灣建造的八艘柴電潛艦「可能會在羅特（美國前參議院多數黨領袖）的家鄉密西西比州」生產。

美國已數十年未製造柴油動力潛艦，但有能力生產該型潛艦的國家如德國和荷蘭不願冒激怒中共的風險，李大維說，為此「美國人將必須從零開始」，負責生產的造船廠將須向外國購買製造藍圖。他也透露，最可能為台灣製造潛艦的是密西西比州巴索果拉的英格斯造船廠。

報導指出，美國二○○一年承諾協助台灣取得潛艦，但因為美國本身早已不再生產柴電潛艦，這幾年來各方一直在臆測究竟要由誰來製造。美國決定自行生產後，這種臆測將告平息。

但這項消息尚未獲美國政府證實。華盛頓時報指出，美國國務院一官員廿八日表示，美國國防部一直在找「讓台灣得以取得」潛艦的方法，但他不知道是否已做成決定。

國防部一發言人則只表示，美國「繼續依據我們的義務協助台灣取得正當自我防衛所需的武器」，但一般不會討論特定細節。

李大維廿八日在華府雙橡園和華盛頓時報記者和編輯共進午餐時表示，台灣將在十二月舉行立委選舉，一百八十億美元（即六一○八億台幣）的軍購預算案已成為「槍砲對奶油」的辯論。他說，「這已變成政治議題、選舉議題」。他也表示，台北政府仍完全信守對軍購案的承諾，但考慮將軍購預算案延到立委選舉後再處理。

台灣廿五日有一場反軍購遊行。華盛頓時報引述李大維說法表示，「我們想確保軍購案會在適當時間通過，也想確保美國政府不會從台北相關（政治）爭議中得到錯誤訊息。」

華盛頓時報並引述擁有英格斯造船廠的諾斯洛普葛魯曼公司發言人卡林的說法指出，該公司對取得為台灣建造潛艦的合約「極有興趣」，但這件事決定權在美國和台灣政府。

諾斯洛普葛魯曼公司最近在關掉台灣一家辦事處後曾發表聲明表示，仍在爭取為台灣建造潛艦和水面戰鬥艦艇的合約。

記者盧德允／台北報導
2004/09/30

雖然美方國防工業界極力促成，據悉我國防部長李傑決定不參加十月在美國亞歷桑那州舉行的美台商會年會，改派軍備副部長霍守業前往。

有關人士昨天說，霍守業與會時，為與商業行為畫清關係，可能也不適宜公開致詞。

有關官員透露，美台商會今年循例邀請我國防部長與會，李傑確曾認真考慮，不排除有機會在會場與美國防部和國務院高級官員見面。不過月前媒體報導此一會議時，評價似乎較偏負面的商業色彩，導致國防部產生顧慮。

據指出，顧慮來自六一○八億元軍購特別預算最近在國內引起激烈爭辯，能否獲得立法院通過，變數很大；而反方意見中包含軍購係美方壓力的說法，李傑如果此時赴美與會，極可能令特別預算案橫生枝節。

李傑不去，但禮貌上不能不有所回應，改由副手霍守業出馬。官員表示，霍負責業務就是軍備，恰與會議主旨符合，較不敏感。不過相關高層說，霍守業知道這種會議必須謹慎行事，否則可能惹一身腥，所以告知主辦單位，不準備公開致詞。

軍方人士說，美台商會是民間組織，集合一群與台灣有生意往來或未來有此遠景的國防工業廠商。按照我國官場習慣，官員不方便正面與他們打交道。然而，美國軍工複合體運作有法律規範，使商會有影響和牽成台美關係的能力，雖具商業氣息，但又似政治白手套，所以我方官員如何應對，常感困擾。去年陳水扁總統「過境」紐約領取國際人權獎，頒獎晚宴三位共同主人中，即是美台商會和大型軍火公司「聯合防衛」的老闆，足見該組織的活動力。