2004.05.01 中國時報
回應漢和情報評論 「蘇愷27情報 我早已掌握」
吳明杰/台北報導

漢和情報評論指台灣因急於了解中國大陸進口的蘇愷二十七型戰機情報，與對岸在烏克蘭發生激烈軍事情報戰，台灣空軍並曾派人到烏克蘭首都基輔試飛蘇愷戰鬥機。對此，相關官員昨天表示，台灣早在共軍未獲得這型戰機前，大約在殷宗文當軍情局長時，就已取得相關資料，更何況烏克蘭目前已不生產這型戰機，軍情單位沒必要為此去烏克蘭冒險。

官員指出，烏克蘭的簽證相當難申請，台灣人要進入非常不容易，加上目前共軍蘇愷系列戰機是由俄羅斯供應，不是烏克蘭，烏克蘭的軍事主力是前蘇聯時代留下的北海艦隊，並以生產軍艦為主，就算要蘇愷情報，也應該是去俄羅斯，而非前往烏克蘭。

據了解，四年前曾發生軍情局海外人員馬美強中校在莫斯科離奇遭到他殺死亡案件，就是疑似和獵取蘇愷新型戰機情報有關，軍情局當時懷疑馬美強可能是遭到「敵方」殺害，不過這起兩岸短兵相接的情報戰，經莫斯科警方調查，最後並無具體線索。

官員說，外電報導台灣希望獲得的蘇愷二十七SK戰機資料，是屬於舊型機種，這方面的情報，台灣早已獲得，當時台灣確實透過參觀航空展試飛的方式，從中了解這型戰機的各項性能，原本俄羅斯一度還有意出售這型戰機給台灣，但後來不了了之，這篇報導所提的可能是這段陳年往事。

官員表示，烏克蘭太遠了，沒有去的必要，更不可能在那裡發生什麼情報戰，就算要共軍的武器情報，也要像是比較新型的蘇愷三十ＭＫＫ等武器的資料，那些舊的早就有了，這篇外電報導內容軍情單位也看不懂。

昨天發自香港的報導指出，軍事專家平可夫在其漢和情報評論網站上表示，兩岸之間在烏克蘭發生激烈軍事情報戰，台灣急於了解蘇愷二十七戰鬥機，並曾派人到基輔試飛，甚至希望透過烏克蘭獲得二手蘇愷二十七的機械、維修與軟體情報。

2004.05.01 中國時報

四現役上將 選後曾集體請辭
呂昭隆/調查採訪

國防部長湯曜明選後堅持請辭的導火線，主因還是戰備留守部隊能否投票一事，軍方內部於選前曾進行討論，會議中，湯曜明怒責主張可輪流外出投票的參謀總長李傑上將，跟著發言「打圓場」，緩和氣氛的副部長林中斌，也遭責備。三二○大選後，李傑與三位副參謀總長，集體遞出書面辭呈，湯曜明壓住，而面對部屬質疑「不夠中立」的湯曜明，自己則堅辭部長以明志。

這場湯曜明怒責李傑、林中斌二名軍政、軍令高階官員，四名現役上將，在大選後集體請辭的「罕見風波」，由於事涉高度敏感，政府與軍方擔心影響台灣政局，於第一時間全力封鎖消息，在湯曜明堅辭部長後，事態一度轉趨嚴重，但湯曜明暫獲慰留後，隨即平息。根據多方查訪，這場「軍中選舉風暴」，關鍵在於三月十七日的一場內部會議。

三月十七日白天，湯曜明去外島看部隊，此時，立法院上演一場攻防戰，藍營立委黃昭順獲得消息，指國軍戰備留守部隊嚴禁輪流外出投票，總政戰局長陳邦治上將說，這個規定是去年頒定，以前怎麼做不評論，但今年官兵誰違反，就嚴辦誰。

由於立法院法制委員質詢留守部隊投票事宜，加上黃昭順等數名藍營立委有意去國防部「拜訪」湯曜明，加上之前，綠營也有壓力給國防部，如果軍官可以輪流外出投票，義務役士兵也要比照，因為年輕的阿兵哥，有很多人是支持陳水扁總統。選戰短兵交接關頭，藍綠兩營都已分別給軍方巨大的壓力。

當日下午，湯曜明在外島看完部隊，搭機返台後，隨即決定傍晚召開緊急會議，包括李傑、林中斌，三軍總司令、陳邦治、副參謀總長、各參聯次長等重要軍事首長與幕僚，全員到齊。

會中，湯曜明示意先聽取大家意見。由於國軍大選戰備留守，主要是因應中共軍事部署動態，緊急應變，而中共於今年大選學聰明了，僅透過美國間接對台「干擾」，不再有九六年試射飛彈，二○○○年軍事演習等直接軍事恫嚇動作。因此，在中共軍事無異常跡象的情況下，今年大選，反而是部隊戰備「最輕鬆的一次」，加上當時並不知道三一九會發生正副元首槍擊案，李傑即在會中發言主張依上次選舉慣例，彈性讓留守官兵可以外出投票。

未料，湯曜明拍桌怒責，堅持依規定不得外出，擅離職守者，一律法辦。湯曜明的態度與說詞，與陳邦治在立法院的宣示一致。隨後，林中斌發言「打圓場」，希望緩和場面，沒想到，林中斌亦意外遭湯曜明一頓斥責。

由於李傑、林中斌，一位是軍令首長，一位是軍政首席，「放言」均遭湯曜明怒責，自然，有關留守部隊能否輪流投票的討論，由湯曜明一人唱獨腳戲，答案是「不准」，否則嚴辦。會後，除電話紀錄傳達三軍各級單位，高階將領也紛赴部隊親自宣導指令。

三一九槍擊案發生，陳總統挨槍，政府啟動國安機制，三二○大選投票，陳總統以不到三萬票贏得選舉，當晚，連宋稱選舉不公，要求全面驗票。

選舉結束後，軍方內部立即出現質疑湯曜明「晚節不保」的聲音，於這次大選未能謹守自己聲稱的「中立」立場；而且這次大選留守人數較上次多，戰備規定又是去年八月才修訂，還增加軍官留守人數，質疑者認定，似乎幕後有人指示湯曜明。

因此，三月二十一日，選舉結果次日，湯曜明即將書面辭呈送到行政院，三二二，湯曜明透過國防部發布聲明，請辭國防部長一職，請辭理由是身體健康因素，並要國軍「守護中華民國」。其間，李傑，以及三位副參謀總長劉貴立、費鴻波、朱凱生上將，也集體一併請辭，並將書面辭呈送出，交給國防部，四名國軍現役上將選後請辭，如果成真，將是「前所未見的軍政大事」，再加上湯曜明的辭職，整個政局動盪，可想而知。因此，李傑等四名上將請辭動作遭勸阻，迅速平息，並全力封鎖消息。

湯曜明堅辭部長，眼疾是真，生涯規畫也是真，但最重要的原因，還是留守部隊無法投票的爭議問題，而湯曜明究竟是辭職以示對部屬交代，以此明志，還是對選舉過程「有深刻體悟」，則有待時間與湯曜明自己解答。

(中央社記者黃文宗台北一日電)國防部軍事發言人室今天指出，媒體指稱三二○大選後，參謀總長李傑與三位副參謀總長遞出書面辭呈，絕非事實，國防部除深表遺憾，並嚴正澄清，以正國人視聽。

軍事發言人室指出，國防部長湯曜明並未接獲李傑等人口頭或書面請辭，李傑等人自任職以來，全心全意投入工作，強化國軍戰備，以提升整體戰力、維護國家安全為己任，同時堅守「行政中立」與「不涉入政治」立場。

軍事發言人室強調，湯曜明三月十七日主持的會議，是依據立法院法制委員會決議，會議經與會人員充分討論後認為不宜修改戰備規定，決定確遵「依法行政」要求，貫徹戰備規定留值；為維護官兵權益，必須貫徹「休假規定」，凡按表休假官兵，各級單位均不得以任何理由留置營區。

選後的軍方人事布局，與選前軍方內部討論戰備留守部隊投票會議，國防部長湯曜明怒責參謀總長李傑上將，以及選後湯曜明請辭，李傑等四位上將有意集體請退，（不過，國防部嚴詞否認相關說法），息息相關。

首先，國防部長考慮人選，除李傑、陳肇敏外，半路忽然殺出前總政戰部主任曹文生，也是人選之一。這著棋，如同李登輝前總統當年出奇招，拔擢戰略顧問劉和謙擔任參謀總長，制衡軍系實權人物郝柏村，有異由同工之妙。

曹文生，深受李登輝信任，與湯曜明公私相處，相當深交，此外，前國防部長唐飛也極度稱許曹文生，指其於政戰主任一職任內，替前國防部長蔣仲苓、前參謀總長羅本立、湯曜明「化解軍中許多無形問題」。曹文生恰當掌握政戰幕僚替主官「分憂」角色，又不居功，是楊亭雲之後，政戰第一把高手。

曹文生是李登輝甫任總統職時，一路拔擢的將領，曾當過飛指部指揮官，李找他任職總統府侍衛長，憲兵司令，一路升遷快速，模式與陳水扁總統重用現任憲兵司令余連發中將，如出一轍。

其後，李總統讓曹文生接掌總政戰部，並升他為上將。李對曹的信任，可由一事判斷，即殷宗文交掉國安局長後，繼任人選考量上，曹文生向李推薦他的同期同學好友丁渝洲，李與丁無任何淵源，卻把情治首長這個重要位置，就交給了丁渝洲。

李前總統於第二任總統交職前，有意安排曹文生接陸軍總司令，事實上，曹文生想接什麼職務，李都會同意，但曹文生選擇與李「同進退，「從一而終」，未事二主。

退休後的曹文生，自此未介入政務或軍中事，但反而贏得軍中同事敬重，湯曜明與其私交甚篤，時相往來。

這次大選結束，軍心不穩，湯曜明於第一時間請辭，即便行政院長慰留後，仍發布新聞稿強調未接受慰留，而儘管國防部日昨否認，唯李傑與三位副總長，共四名上將集體請退動作，軍方高層均深知內情，如果真的擋不住，讓李傑等人請辭成功，擴散效應，難以預料。但也就是李傑的請辭動作，加上三一七會議，因發言討論戰備留守投票問題，遭湯曜明怒責，使得部長人選出現微妙的變化。

此刻，有人提到曹文生。軍中一般看法，曹文生進入部長人選「入圍名單」應或與李前總統建議有關，李應聽聞軍中選後情勢，或許，他對「集體請退」此一情事有自己解讀觀點，顯然，若獲陳總統徵詢，他是會支持曹文生的，而湯曜明的態度，應該也是。儘管李傑是湯家軍要員，但選前的三一七會議，恐怕已讓湯李二人「各走其道」。何況軍中部屬已開始質疑湯的」中立」立場。

曹文生已預訂帶母親與家人赴美出遊，出發前，曹文生軍中友人舊部餐敘，有人便提出「局面可能會要你出來」，曹也談了許多，要義是當年既已決定脫離，再重回軍職，捲進複雜的政界，「清淡、旁觀」的態度便進退失據了。

未幾，曹文生被徵詢出任部長的意願，曹文生對友人言，當年拒絕軍中更上層樓機會，這次自是無意入閣，於是既定行程赴美。

從湯曜明的角度言，曹文生是陸軍出身，將部長要職交給陸軍，並無不可，因此，湯曜明身旁數位陸軍要員，頗有支持曹文生「翻盤」之意。也有人暗示媒體，部長人選「重押」曹文生無妨。

當曹文生選擇繼續過退休的生活後，李傑內定出任國防部長的局面，自是穩住。不過，曹文生這招棋，究竟是陳總統的「虛招」或「實招」，卻不得而知。

軍方內部分析，李傑畢竟有過「請退動作」，但也非常迅速的打消念頭。過程中，湯曜明與陳總統是採取如何慰留作為，外界無法得知，其中，不排除安排其出任國防部長，以示重用與信任。同樣的，湯曜明頭號信任的將領陳體端晉升上將，也有微妙處。

(中央社記者康世人台北二日電)國防部軍事發言人室今天表示，媒體指國軍在三一九總統遭槍擊後「有人下令擴大戰備留守」的報導，絕非事實。國防部歡迎官兵及各方舉證，只要查有實據，國防部必依法辦理；對媒體不實報導，國防部必要時將研究採法律追訴途徑，以正社會視聽。

媒體報導，國防部長湯曜明認為「國安機制啟動完全是選舉操作」，軍事發言人室表示，這些陳述屬不實引述，因為國軍遵行憲法，服從政府領導，嚴守行政中立，對政府的任何政策與作為，決不會有任何評論。

軍事發言人室指出，三二Ｏ總統大選「重點戒備」期間的戰備留值情形，國防部曾編組到國軍各部隊查證，瞭解各單位是否按照戰備規定留值、是否按建制單位事先排定留值人員，以及三月十九日突發事件後，有無增加部隊留守人員。

軍事發言人室表示，經查證結果，各受訪單位都依規定留值，並無增加戰備留守的情事，國防部也於三月二十五日莒光日電視教學節目中，公佈0800534780~5、0800534880~5專線電話，供官兵查詢及申訴，迄今未接獲任何申訴電話。

軍事發言人室指出，面對未來監院及司法單位可能的調查，國防部已下令保留及封存戰備留守相關資料，這是勇於面對調查及負責任的表現。

(中央社記者康世人台北三日電)立委指美國警告中共五二Ｏ前可能在台海展示火力，並有七艘軍艦經台灣海峽訪問香港。國安局長薛石民今天表示，中共八艘軍艦訪港是慶祝建軍五十五週年並宣示主權，無法證明中共有犯台意圖；因應台海情勢，國防部都有因應措施，和美國也有一套標準作業程序。

國民黨僑選立委孫國華上午在立法院國防委員會指出，日前他訪美時，美方研判中共五二Ｏ前可能在台海展示火力。他返台後，中共果然在最近派出八艘軍艦，包括飛彈驅逐艦、潛艦等，行經台灣海峽到香港訪問。他詢問國安局是否掌握中共在台海展示火力情資。

薛石民答詢時指出，情資顯示，中共八艘軍艦訪港，是為慶祝中共海軍建軍五十五週年，到香港訪問主要是主權宣示，但我方仍不能輕忽，因為台灣距離中共太近，對中共任何軍事動態，都要密切掌握。

薛石民也認為，中共近幾年維持外馳內張情形，國安局並未接到中共將會在五二Ｏ前展示火力的情資；軍事訓練要變成軍事演習很容易，但必須要看對台灣影響有多大，這才是國安局要判斷的，不能中共一有演習就驚慌，但也不能粉飾太平。

(中央社記者康世人台北四日電)有關五二Ｏ總統、副總統就職典禮的安全維護工作，國防部軍事發言人黃穗生今天表示，五二Ｏ就職典禮周邊安全由總統府第三局統籌規劃，並交警政署執行，總統、副總統安全維護責由國安局特勤中心指揮，國防部都是配合辦理、支援。同時，國軍也保持常態，並未規劃重點戒備。

五二Ｏ總統、副總統就職典禮前，傳出有人要刺殺總統的消息，國安局局長薛石民昨天在立法院答詢時，除報告維安措施外，也強調絕對要做到滴水不漏。

對於五二Ｏ的安全工作，黃穗生上午在國防部例行記者會上答覆媒體提問時指出，五二Ｏ就職典禮的戍衛規劃，由總統府第三局負責，並交由警政署執行，國防部是配合辦理；至於總統、副總統的安全維護工作，由國安局特勤中心統一指揮，國防部配合支援、辦理。

黃穗生表示，五二Ｏ當天，國軍保持常態，沒有提升戰備等變化；根據戰備規定，僅國慶日、春節與總統、副總統選舉投開票日要執行重點戒備，因此國軍並未在五二Ｏ當天規劃重點戒備。

(中央社記者康世人台北四日電)空軍總部通資署署長王天海今天報告空軍通資電整體規劃，指依國軍「有效嚇阻、防衛固守」戰略指導及聯合作戰需求，建立「看得到、聽得見、能指揮」的通資電戰力，未來盼達到戰場透明化，指揮官和飛行員同步看見、聽見戰場現況；目前E2-T空中預警機已和地面指管中心鏈結完成。

王天海指出，空軍通資電整備規劃是在國軍「博勝案」之下進行規劃，未來希望逐步與三軍聯合作戰指揮的通資電平台鏈結完成，達成三軍聯合作戰的目標。

王天海上午在國防部記者會上報告時表示，「通資電規劃構想」將精進指管通情效能，把現有老舊雷達全面汰換為新式雷達，讓台灣本島雷達涵蓋更為綿密，並陸續執行各基地助導航雷達及設施改善，有效支援飛航管制任務，有效統合三軍戰力遂行聯合作戰，建置數據資料鏈路，利於整合指管通資情監偵，達到即時戰場情資交換，制敵機先的目標。

此外，王天海說，透過「資通電整備規劃」，也將強化防空作戰能力，建構備援自動化防空系統，依作戰需要即時自動轉移戰備任務；同時還要建立資訊戰能量，有效執行監控及防禦非法入侵；「資通電整備規劃」也將提升空軍電戰能力，包括戰機的電子干擾能力。

王天海指出，在「資通電整備規劃」中，空軍還將建置電腦兵棋系統，支援各項戰演訓兵棋推演任務；同時運用公民營通信設施，強化空軍通信網路，靈活指揮通信，並以建置「看得到、聽得到、能指揮」的作戰通信需求為目標。

空軍將落實通資安全作業紀律、精進頻率管理作業，落實教育訓練，爭取資電優勢，有效發揮聯戰效能。

(中央社記者康世人台北五日電)中共八艘軍艦訪港，國防部副參謀總長兼執行官朱凱生今天表示，這八艘軍艦都是作戰艦，沒有後勤艦，不足以對台灣構成威脅，且共軍若要在公海射擊，會提前發佈海上射擊公報，但目前並未發佈射擊公報，國防部將持續監控。

外傳中共八艘訪港軍艦，可能在回程行經台灣海峽展示火力，成為上午立法院國防委員會焦點。

國防部作戰計畫室次長雷光旦強調，船艦動態在一百浬內國軍都能掌握，且中共軍艦返程都在岸置雄風飛彈的射程範圍內，應可應對；國軍掌握中共軍艦啟動船艦武器系統沒有問題，都在國軍嚴密掌控。

朱凱生指出，中共訪港八艘軍艦，一艘驅逐艦來自北海艦隊，四艘來自東海艦隊，包括二艘潛艦及二艘護衛艦，一艘飛彈驅逐艦和二艘護衛艦來自南海艦隊，返航時只有北海和東海艦隊共五艘艦隊。

他說，共軍返程時可能有海上操演，也可能做火力射擊，但共軍若要海上火力展示，對公海地區做火力射擊，通常必須在七到十二天前，或是更長時間之前發佈海上射擊公報，目前沒看到這樣的狀況，還需要觀察。

若從戰略威脅觀察，朱凱生分析，可從意圖、徵候及能力三個要素來看，中共從未放棄犯台意圖，所以國軍仍須保持高度戒備；從徵候來看，共軍這次出動的艦艇都是自製新型船艦，造艦能力值得關切；若從戰略能力來看，共軍八艘軍艦都是作戰艦，沒有後勤艦，兵力不足以構成台灣威脅。

朱凱生也說，由於共軍八艘軍艦正在台灣海峽附近活動，距離台灣非常近，國軍必須嚴密監控，且時間正好是五二Ｏ前後，也必須加以關切，但不需要做過當反應，要嚴密監控。

中共震懾戰對台威脅最大 國軍擬定作戰計畫
PD5D2806.CAP [CD]
05/05/04 17:40:21
中共震懾戰對台威脅最大 國軍擬定作戰計畫
︵中央社記者康世人台北五日電︶國防部副參謀總長兼
執行官朱凱生上將今天在立法院報告及答詢時指出，中
共在二次波斯灣戰爭吸取美國科技戰爭及震懾戰經驗，
並把犯台外軍介入的因素納入，已走向猝然突擊與癱瘓
戰，對我造成很大衝擊，國防部因應此一變化擬定作戰
計畫，將利用演習驗證作戰計畫是否可行。

(中央社記者康世人台北五日電)針對在野黨質疑國防部公佈三二Ｏ戰備留守兵力數，卻又以「國家機密保護法」規定拒絕公佈非戰備留守人數，是「雙重標準」，國防部副參謀總長朱凱生今天在立法院答詢時表示，戰備留守兵力只是局部兵力，公佈影響較小，若公佈非戰備留守兵力，則是整體兵力，就牽涉國家安全。

國民黨籍立委盧秀燕在立法院國防委員會提出質疑，指國防部在立法院要求下，經「權責長官核定」，公佈屬於國家機密的台澎地區戰備留守兵力人數，但對衛哨、炊事、駕駛等「內部管理實務工作」非戰備留守人員，卻又以「國家機密保護法」規定拒絕提供，根本是「雙重標準」。

對於立委的質疑，朱凱生強調，國防部尊重立法院的要求，很務實地提出台澎地區戰備軍力數量，因為這是局部兵力，影響較小。

朱凱生表示，戰備有可遵循的基本原則，如果公佈非戰備兵力，等於是具體公佈整體兵力，這就牽涉到國家安全，將會影響國家安全，因此須按「國家機密保護法」規定，不得外洩。

搶標軍車 土洋車廠對手變牽手

■ 記者陳信榮／台北報導

延宕多年的國防部作戰用卡車與吉普車採購標案因改開國內標，國際大型車廠奔馳（Benz）、雷諾（Renault）、起亞（Kia）、通用（GM）與福斯（VW）等，分別找上中華車、裕隆、永豐工業、台朔汽車與慶眾汽車等國內車廠合作，爭食200多億元的軍車採購標案。
汽車業者表示，國防部淘汰作戰用卡車與吉普車計畫，早在1999年就已提出，共計需要採購逾9,000輛的軍車（四輪驅動卡車約4,700輛、四輪驅動吉普車約4,400輛），總值高達200多億元，但受到國內財政吃緊及預算排擠，延宕至今，日前國防部終於上網公告採購細節。

這塊軍車採購大餅，早已吸引國外知名大汽車廠垂涎，但因立法院將該採購案從國際標改為國內標，產品必須在台灣組裝生產，同時要符合國產車至少30%以上自製率的相關規定，讓原本爭取軍車採購標案的生態出現改變，國外車廠必須要找到台灣汽車組裝廠配合。

目前除已知的奔馳（戴姆勒克萊斯勒集團）找上中華汽車合作外，法國雷諾汽車集團亦有意與裕隆汽車合作；去年永豐工業代理引進韓國起亞商用車來台銷售，就已言明雙方將合作爭取該軍車採購標案的立場。慶眾汽車與福斯汽車重修舊好，今年內有機會代理進口福斯的商用車產品，一般預料應該與福斯有意與慶眾汽車合作爭取軍車採購案有關。不過慶眾主管透露，公司的確有意要爭取這次的軍用卡車標案，但有許多合作對象仍在洽談中，意味最後爭取標案的合作對象並不一定就是福斯汽車。

此外，通用汽車退出台灣國產車行列後，目前在台並無生產基地，但通用集團已經標明全力爭取這次軍車採購標案，外界臆測有可能重新找上台朔汽車合作，雙方能否合作，有待觀察。

攻潛戰擺烏龍　台美聯手追打中國潛艇一無所獲
2004/05/06 00:13

　記者陳東龍╱專題報導

中國軍艦通過台灣海峽既然不是新聞，那是不是台灣軍方曾在這片海域獵殺過中國的潛艦？答案是：有！而且依正式戰報記錄是七次！但其中只有二次是真正使用攻潛武器實施攻擊。不過，台灣方面的戰果卻相當難看，因為光是1963至1965年就有三次發現「水下目標」的正式記錄，但卻在一陣陣忙亂之後，能證實的戰果一點也沒有。

按空軍作戰司令部的作戰記錄顯示，空軍第一次發現中國潛艇是在民國43年（1954）8月，空軍第8大隊的P4Y海上偵巡機在基隆外海接近彭佳嶼附近發現一艘潛艇，正駕駛石爾砥上尉（他的姐姐石靜宜是蔣緯國的第一任妻子）在看到後立即下令位於後艙的裝備士官做攝影工作，而他也立即壓坡度實施迴轉。並開彈艙準備實施轟炸。

不過當石爾砥用無線電回報作戰司令部時，卻一直無法得到攻擊許可，因為司令部的值班副司令怕誤擊到美軍的潛艇，因此只下令滯空監控。

石爾砥一直到現在，仍是國民黨遷台以來，第一位發現潛艇的空軍飛行員。

第二年，1955年2月，空軍第8大隊的B25轟炸機在大陳列島實施武裝偵巡時，再次發現潛艇，這次，由於大陳島周邊是國共雙方爭戰的戰區，各國潛艇都不會冒險進入這片水域討打，因此當時的3機領隊陽雲鋼立即下令摧毀。3號機楊存厚上尉算準航線實施低空水平投彈，然後再回轉以機首的機槍進行掃射。

經任務歸詢及美軍情報官的空照判讀後，確認楊存厚的三次攻擊都屬有效攻擊，三個「PASS」都有擊中目標，依常理研判，目標已受到重創。

1955年2月到1958年8月間，國軍海空軍都沒有任何發現不明水下目標的記錄，但1958年9月，也就是「823砲戰」後的一個月，一艘海軍中字級戰車登陸艦在進行「鴻運計劃」時，在接近金門料羅40浬時，右舷監視哨大叫「潛艇！」頓時全艦氣氛緊張，開始進行蛇行避免潛艇發射魚雷攻擊。

一旁護航的驅逐艦也加入獵潛的行列，但或許由於裝備老舊，一整個下午都沒有任何聲納回波證實有不明水下目標。

海峽在823後，又平靜了許多年。除了空軍偵察機偶爾在大陸上空被擊落之外，表面上雙方都沒有正面衝突。

但到了1965年，由於解放軍的裝備實施大換新，許多俄援裝備陸續成軍，海峽開始出現軍事緊張。

當年年底，空軍戰機再次在新竹外海發現不明潛艇，在通報作戰司令部後，美軍顧問團海軍組組長百分百證實那不是美軍或同盟國所有，作戰司令部第一次下令實施海空聯合反潛作戰，美軍駐基隆的2艘驅逐艦，也在4小時內火速抵達新竹外海實施獵潛作戰。

這次的反潛作戰，是政府遷台以來唯一一次實兵、實彈的海空聯合反潛作戰，不但跨軍種，也因為美軍的加入而跨國界。

經過整整56小時深水炸彈、刺蝟砲的攻擊，美軍驅逐艦仍持續用聲納做定位，沒有人有把握到底有沒有擊中水下目標。

最後，這國軍建軍史上唯一一次海空聯合反潛攻擊，以烏龍收場。

http://www.ettoday.com/2004/05/05/11207-1626005.htm

無害通過權　中國、蘇聯戰艦潛艇直接通過台灣海峽
2004/05/05 23:25

　記者陳東龍╱專題報導

中國人民解放軍的軍艦結束訪港行程，5日分批出海進行下一階段的演訓任務，但由於時值520總統就職，中國艦隊的下一步顯然成了中國政府對台的政治風向球。不過，解放軍的船艦通過台灣海峽根本不是新聞，更由於海峽多數航道是屬於公海海域，同為各國軍艦也毫不客氣的直接在航道上享受「無害通過」的權利，甚至因為海峽平均水深僅400呎左右，連潛艦也乾脆浮出水面，光明正大的直接通過。

「無害通過」是國際海事公認的法令，只要是在公海航行的艇、船、艦都可以享有這種保障，不過，屬於非權利船的潛艦，就是要遵守更嚴格的制約，除非必要，是盡量不可以用浮航方式航行在公海航道上。而且，也因為非權利船之故，只要航道上有任何產生碰撞的航線，潛艦要主動改變航向避開撞擊航線。

由於台灣海峽絕大部分的航線也是在「無害通過」的保障下，許多因任務必需要行經這片海域的中國、國協、美國、日本、韓國等國軍艦，都是放慢航速，避免撞到附近作業的漁船。

除了放慢航速之外，航行經過這片海域的各國軍艦，也會嚴格管制所有無線電波的發送，因為海峽的兩邊，台灣及中國都佈置數量密度高居世界第一的大小觀通台與電偵系統。只要軍用制導系統一開機，兩邊的電偵單位立即進行頻譜截收與分析。

1988年，空軍1架戰機在澎湖群島附近失事墜海，飛行員在最後關頭彈射跳傘順利逃生，飛行員在使用無線電求救並由海空觀通實施定位後，附近的海軍巡弋軍艦也適時趕抵失事海域。但就在海軍巡防艦趕到時，卻也同時發現附近海域有1艘印度飛彈驅逐艦、1艘美軍油彈快速補給艦及1艘日本飛彈驅逐艦。

記者盧德允／台北報導
2004/05/06

外傳還有八枚六六火箭彈外流，國防部官員昨天在立法院表示，經查國軍「帳料相符」，沒有械彈外流，二月二日緝獲的六六火箭彈，來歷仍在追查，且已懲處包括少將在內的五十七名官員。

立委關切前天破獲不法軍火集團案，疑有退役少將涉入，又有八枚火箭彈還找不到，副參謀總長兼執行官朱凱生上將說，國防部二月二日開始全面開庫清點械彈，目前帳、料相符，國防部也疑惑彈藥流出的盲點在哪裡。除一名程姓中士涉案被逮捕外，沒有退休少將或更高階軍官涉案。

解放軍繞經東部海域　海軍「按表操課」增派港偵艦

2004/05/07 10:34

　記者陳東龍／台北報導

中國人民解放軍訪港特遣隊在昨（6）日由香港海域航向公海後，國防部軍情單位證實至少有2艘水面艦已行經台灣東部的太平洋海域北返駐地，不過據情偵資料顯示，中國特遣艦隊的2艘潛艦是分批以不同航線出航，其中1艘預定在今天午後會繞經台灣東部海域，為因應「相對敵情」，海軍駐蘇澳中正港的168艦隊已派出2艘擅長反潛的「諾克斯」級巡防艦抵達指定海域，強化港巡作業。

海軍官員對於解放軍的可能行動都保持相當低調，僅表示「所有參數在掌握中。」但官員也說，「其實他們（解放軍）比我們還小心，我們雷達頻譜開的波道比他們還多，他們幾乎都只用小功率的航海雷達。航速也是保持穩定。」

至於解放軍的潛艦是否航經台灣東部的太平洋海域，海軍官員則說，「其實我們的水面艦及反潛機都按表操課，若他們真的要過來玩，我們當然也會有因應，何況從昨天傍晚開始，老美就派偵察機一直在巴士海峽繞飛，我們單從他們的航線就可確定老共的潛艦在哪，我們不必急著出動，更不用動用戰備頻譜，保持『按表操課』就好了。」

據指出，海軍駐蘇澳中正港的168艦隊已派出2艘擅長反潛的「諾克斯」級巡防艦抵達指定海域，強化港巡作業。

6上將18中將 520後大調動
扁推動軍中世代交替

【朱明╱台北報導】國軍將領在五二○後，由總統陳水扁與內定國防部長李傑主導下，陸海空三軍與政戰系統，超過六位上將與十八位中將異動。

軍職調動
這次國軍高階將領異動，在陳水扁總統朝將領年輕化、具有國際觀與學術素養等基調去規劃，政府高層人士表示，這點陳總統與內定的國防部長李傑都有共識，如此不但可使將領年輕化，更可完成年軍中的世代交替。
軍方人士指出，在李傑與參謀總長李天羽「雙李」體制確定後，在空軍部分，空軍總司令由副參謀總長劉貴立上將升任，副參謀總長人選由空軍副總司令葛光越、馮世寬兩人擇一，但以葛光越呼聲最高。

雷光墅成溝通橋樑
海軍部分，國防部聯準室主任由聯勤副司令陸戰隊出身的季麟連中將調任，聯勤副司令由國防部常務次長李海東中將調任，常次職務由總長辦公室主任雷光墅中將接任。因雷替李負責對外關係，如同湯曜明與陳體端關係，雷有可能成為強勢常務次長，當李傑在國會的溝通橋樑。另外，總長參謀主任李仲威少將，將接部長室辦公室中將主任。
在陸軍部分，金防部司令賈輔義中將，接任陸軍副總司令；金防部司令由陸官校長楊國強中將接任；陸官校長由國防部人力司長吳達澎中將接任；國防部人力司長則由後備副司令王根林中將接任；由於軍政軍令一元化後，人力司與聯一人事次長室功能重疊，人事次長室已裁撤，末代人事次長王根林調後備副司令。
胡鎮埔中將規劃升任總政戰局長並晉升上將後，六軍團司令由作戰次長雷光旦中將升任，作戰次長則由花防部司令程士瑜中將升任。十軍團司令曾金陵中將調任國防部常務次長，十軍團司令則由陸總參謀長查台傳中將接任，陸總參謀長職務，目前步訓部指揮官武劍剛中將以及裝訓部指揮官朱善權中將二擇一。

政戰人事下月定案
在政戰部分，總政戰局副局長執行官張海平中將提前兩個月在七月退伍，遺缺由副局長許思敬中將接任，總政戰局副局長由陸總部主任林家雄中將接任，陸總部主任由聯勤主任歐復興中將接任。這項人事可望在六月十五日定案。

高層處理人事定而不宣
【朱明╱台北報導】政府高層人士指出，這次政府高層處理軍中將領人事案是採「定而不宣」原則，主要是顧及湯曜明的感受，因為湯曜明在總統大選中堅守行政中立，一切依戰備規定實施，此舉備受在野黨質疑，在湯表明無意願留任，及內閣尚未總辭前，軍中人事安排只能「鴨子划水」，默默規劃而不能對外聲張。

總統陳水扁提200億美元預算購美制武器



鳳凰專報︰陳水扁提200億美元預算購美制武器
2004年05月07日 08:08

鳳凰衛視5月6日華盛頓消息（記者隗靜 周周）據來自美國和台灣雙方的消息透露，台灣領導人陳水扁已經提出200億美元的軍購預算，準備從明年起大量購買美國武器。其中，以導彈防御系統和反擊潛水艇作戰所需的武器系統為優先。

出席有關台灣問題研討會的美國國防部官員6號再次提出，台灣的軍購經費逐年減少，未來可能無法與中國大陸的軍力競爭。陳水扁的顧問林文程表示，陳水扁已經提出價值200億美元的軍購預算，爭取從明年起大批購入美制武器。

陳水扁顧問林文程表示，“陳水扁先生已經宣布明年我們將有一個特別預算撥款，大約價值200億美元用來從美國購買武器。”

據透露，美國正在推動台灣方面在今年夏天通過購買導彈防御系統以及反潛作戰系統的預算。如果預算通過，美國國防部將立刻著手進行軍售和部署的手續。

與此同時，美國還不斷強調台灣加強與軍售無關的軟件建設，改革軍隊的管理和訓練。

國際戰略研究中心專家季北慈表示，“台灣的防務上有非常非常嚴重問題的地方有時候與硬件（武器系統）無關，但是與（台灣）軍隊的組織方式等問題有很大關系。這些是可能被稱為‘軟件’的問題。”

有知情人透露，美國對中國政府不放棄使用武力阻止台灣獨立的立場十分清楚，但目前不知道中國大陸界定的動武的“紅線”是什麼。

台海事務觀察家葛萊儀說，美國正在一邊警告台灣不要走上獨立的道路，一邊向大陸明確表示反對動武。

(中央社記者康世人台北九日電)國防部飛彈司令部四月一日成立後，將於七月一日把擁有岸置雄風飛彈的海軍海鋒大隊等單位納入，不過海軍人士及退役將領都認為，此舉是「鹵莽建軍」，將影響到海軍整體制海力量，也把反應時間從三分鐘拉長到七分鐘左右，無法因應海島防衛的快速戰爭。

海軍退役中將蘭寧利在出席民進黨政策會舉辦的「如何從組織面強化我國聯合作戰能力」研究報告發表會時指出，岸置雄風飛彈是制海力量的重要一環，當雷達發現中共船艦有犯台意圖時，海軍艦隊司令部將可立刻令海鋒大隊發射岸置雄風飛彈予以痛擊，也可保障海上船艦的安全，

因此，蘭寧利表示，海軍軍官都必須經過飛彈快艇、艦艇及海鋒大隊等歷練，才能成為有完整海軍作戰經驗的軍官。

(中央社記者康世人台北九日電)針對中共日前八艘軍艦訪港，海軍退役中將蘭寧利今天表示，從中共這次八艘艦艇編組訪港，可看到中共已有整體作戰的現代化觀念，涵蓋水面、水下的打擊力量組合及戰術連結，可說是一隻完整的水面行動支隊，尤其是水下潛艦對台灣的威脅更大，值得國軍重視並分析提出因應之道。

中共最近受港府之邀，也為慶祝中共海軍建軍五十五週年，由北、東、南海三個艦隊派出八艘艦艇，包含兩艘潛艇，組成小型訪問艦隊訪問香港，由於時間接近台灣五二Ｏ總統就職典禮，引起各方揣測；不過，國防部副參謀總長兼執行官朱凱生上將及作戰計畫室次長雷光旦均強調，中共八艘軍艦都在我方監控之下，而且都在岸置雄風飛彈射程範圍內，對台灣沒有威脅。

儘管如此，海軍退役中將蘭寧利指出，中共這次從北海、東海及南海艦隊調集八艘艦艇訪問香港，其實用意就在展示近年來致力於整體作戰的成果，這次八艘艦艇以整體作戰編組，包含指管通勤、水面、水下整合的打擊力量，還有面對面攻擊時的戰術連結等，意圖展現具備完整水面、水下打擊力量的行動支隊。

(中央社記者康世人台北九日電)國防二法實施二年多，民進黨政策會今天公佈「如何從組織面強化我國聯合作戰能力」研究報告，並邀學者專家座談。與會者認為，「平戰轉移」不可行，應修改組織為「平戰合一」，並縮減陸軍比例與指揮層級，強化海空軍比例，以符合海島防衛作戰需求。

民進黨立委林濁水上午主持研究報告發表會指出，國防二法實施二年多，應該檢討，此時民進黨政策會委託國防政策與戰略研究學會研討提出報告，更形重要。

計畫主持人中興大學國際政治研究所助理教授蔡明彥表示，國防二法實施目的，在提升三軍聯合作戰能力、因應海島防衛作戰反應時間短，及面對中共突襲、斬首戰，還有博勝案建置時組織的因應興革。

他指出，國防二法實施後，參謀總長與參謀本部定位不明，參謀總長身兼參謀長聯席會議主席與作戰指揮官兩個角色，既要負責擔任總統或文人部長的作戰規劃幕僚，戰時又要負責作戰指揮，身兼兩職疲於奔命。

蔡明彥也認為，國防二法把全軍分為「十大戰略指揮層級」，橫向及縱向指揮鏈過於繁雜，平戰不合一，還要「平戰轉移」，不足以因應現今講究快速反應的戰爭。

應邀的前國防副部長陳必照、陸軍退役中將帥化民、海軍退役中將蘭寧利及民進黨立委李文忠，都贊成平戰合一，改變過去仿效普魯士建軍以陸軍為主的傳統，改變現行陸海空三比一比一比例，縮減陸軍、強化海空，同時縮減戰區，改為外島設一戰區，本島南、北各設一戰區，加上海軍艦令部及空軍作戰司令部，以因應海島防衛作戰、快速反應打擊。

共軍612、613研究所 滲透中科院

記者高年億／台北報導

檢調和美國聯邦調查局聯手追查發現，中共軍方掌控的「六一二研究所」、「六一三研究所」，涉嫌吸收台商及美國軍火公司人員，伺機刺探台美軍機，檢調懷疑中科院和海軍電子發展中心已被滲透，將一名現職軍官和一名退役將領列為調查對象。

據指出，六一二所和六一三所都屬於中國航空工業第一集團，主要從事武器研發、生產，性質類似中科院。近幾年兩岸競武，美國支持台灣軍購案，六一二所、六一三所開始利用「軍事間諜」等特殊管道查探台美的先進科技。

檢調認為，六一二及六一三研究所就是台美軍事間諜網的幕後組織，且發現中共前航天工業部退休人員籌組的「北京天宇公司」董事長楊燕生，是共軍總裝備部高級科技委員，懷疑這些公司都有「對台工作」的情報任務。

去年底，調查局海調處查出，艾尹喜公司負責人葉裕鎮涉嫌透過中科院技術員陳士良和美國波音公司退休工程師許希哲等管道，刺探台美軍事合作情報。由於這個台美軍事間諜網未被全數瓦解，美國FBI一直與我方情治單位保持聯繫，持續調查。

據調查，葉裕鎮委託許希哲代購軍機的零組件時，兩人曾透過傳真電話和電子郵件，「書面」討論向美國購買事宜，及如何將「手續費」等相關款項匯至許希哲的美國銀行帳戶。檢調當初曾截錄這些通聯內容，交給FBI。

檢調和FBI聯手查出，六一二所、六一三所布建軍事間諜網，直接或間接接觸的美國公司包括雷神、TRIMBLE、KORRY等知名公司，購買的管制品有紅外線照像機、全球衛星定位儀、夜視系統、頭盔及各型軍機的夜視檢測器、濾色罩、面板零組件等。

檢調也發現，葉裕鎮代上海航空電器廠向翠德、翎德、祐霖公司購買軍機的夜視系統時，為確認規格，還曾將這些管制品送到台中聯勤四○二廠測試。

情治單位估算，這個軍事間諜組織向美國雷神等公司購買高科技管制品的金額約五十萬美元，且查出這些中資都由上海航空電器廠的會計唐麗華，匯到上海銀行台灣桃園分行相關帳戶，部分作為台美軍事間諜網成員的「工作費」。

【2004/05/10 聯合報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/2012931.shtml

新聞檔案》612搞導彈 613搞光學

記者高年億

一九九三年，中共裁撤國務院的航天工業部，成立航天工業總公司和航空工業總公司。一九九九年七月，航天工業總公司又改組為中國航天科技集團，航空工業總公司改組為中國航空工業第一集團、第二集團。

這三大集團形式上是公司，實際隸屬中央軍委，是由中共中央直接管理的「軍事工業集團企業」，研發各式科技武器。六一二和六一三研究所都是屬於中國航空工業第一集團；中國航天科技集團也設了很多研究所。

六一二所專門研發導彈，中共目前空武主力「霹靂」系列的空對空導彈，就是由六一二所研發；六一三所有十五個研究室，主要的科研領域包括火控系統、光學瞄準具、夜視系統等。

記者高年億／台北報導

涉嫌刺蒐台美軍事情報的艾尹喜負責人葉裕鎮去年八月落網，他的供詞首度讓中共六一二所及六一三研究所相關資料曝光。

檢察官雖然已經將葉裕鎮起訴，目前由台灣高等法院秘密審理中，但為查明六一二所、六一三所如何吸收運用台商在台美採購管制品的經過，調查局曾多次借提偵訊葉裕鎮並測謊。

葉裕鎮承認偽填中科院委託代購管制品的「最終使用證明書」，但他辯稱只是正常詢價採購，再轉賣賺差價。這些管制品大都轉賣給上海的「航空電器廠」，以自行攜帶或報關進口方式分批送往大陸，交給航空電器廠的「劉訓創」使用。

檢調循線查出，中共國務院前航天工業部是中共官方有關航空產品的製造及研發部門，製造部分在上海成立航空電器廠，研發部分在洛陽成立「六一三研究所」。劉訓創是上海航空電器廠前總經理，主要成員還包括現任董事長胡創界、總經理劉楊東、會計唐麗華等。

葉供稱民國七十八年赴大陸投資生產暗燈面板，經「內蒙古冶金進出口公司」經理王三湖介紹認識劉訓創。隔年，上海航空電器廠和他成立「愛迪西檢視測控公司」，上海電器廠出資占百分之七十五股權；他提供研發技術，占百分之廿五股權。

檢調查出，上海航空電器廠曾付給葉裕鎮一百廿萬元人民幣，懷疑是葉扮演軍事間諜的「工作費」。但葉說，這筆款項是上海航空電器廠退出愛迪西檢視測控公司的經營權後，退給他的股金。

葉裕鎮供稱，中共國務院前航天工業部所屬的「六一二研究所」，也曾委託他代購一批軍機夜視系統檢測儀，但未完成。

潛艦造價 軍方「高估」 中船拒背書

記者丁萬鳴／台北報導

國防部完成購買八艘潛艦的投資綱要和系統分析報告，估計以國艦國造方案購艦，總投資達四千七百多億元，比單純外購高出近八百五十億元，中船對此表示，國防部的估價嚴重灌水，令人難以接受。

國防部日前完成購買八艘潛艦投資綱要計畫和系統分析，提出甲、乙、丙三案：

甲案為漸進自製潛艦，金額為四千七百八十五億元，由美國和第三國造艦公司技術移轉，在台灣建立自製潛艦和維修能力。

乙案預算為四千三百六十一億元，八艘潛艦在國內組裝和測試，並建立潛艦維修能力。

丙案預算為三千九百三十七億元，八艘潛艦全部在美國製造，並由得標廠商在台灣建潛艦大修和翻修能量。

國防部已將投資綱要和系統分析轉呈行政院「潛艦國造跨部會推動小組」審議，由於立法院曾通過決議，要求購買潛艦必須落實「國艦國造」方案，得標國外廠商協助我國建立潛艦自製維修能量，國防部在投資綱要中，建議行政院「潛艦國造跨部會推動小組」採取甲案，並在六月中完成審查，將預算案送立法院審查。

但國防部提出的潛艦國造甲案，預算較外購潛艦的丙案高出八百四十八億元，爭取潛艦國造的中船公司董事長徐強對國防部所擬的「投資綱要」相當不滿，國防部和海軍總部在提出投資綱要計畫前，曾兩度和中船溝通，中船都拒絕為國防部的購艦報價背書。

中船總經理范光男認為，軍方提出的投資綱要都是根據美方提供的資料製作，是二○○○年後國際間潛艦交易行情的三至四倍，甲案比丙案的報價高出約百分之二十也不合理，中船根據國際行情和本身的造艦成本分析，兩者價差不應超過百分之十。

立委林郁芳認為海軍所提的投資綱要和系統分析，都沒有清楚交代我國所要購買的潛艦構型、配備、技轉模式就想把購艦預算糊里糊塗的送到立法院，強迫立法院通過預算，立法院不可能同意軍方草率的辦事方法。

【2004/05/10 聯合報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/2012928.shtml

中船董事長：簽約後…或有令人驚喜的價格

記者丁萬鳴／台北報導

正在德國漢堡接洽業務的中船董事長徐強昨天表示，軍方編列的購買潛艦預算雖然偏高，但可能只是爭取預算的策略，也許實際的購艦合約簽下後，會有令人驚喜的價格，但潛艦國造能否實現，一定要有堅持到底的意志。

徐強表示，國防部購買潛艦的投資綱要可能是為爭取預算，才故意把購艦經費訂的很高，實際上和美方透過談判，雙方誠實相對，應該可以用很低的價格買到我們所需的潛艦和技術，軍方的目的可能是為了製造「驚喜」。

徐強認為，我國向美國購買潛艦和移轉技術到在國內製造潛艦，並非完全沒有談判的籌碼，能不能用合理的價格順利實現國艦國造，引進符合我方需求的潛艦，完全看決策者能否貫徹國家意志力，有沒有決心建立自主國防，培養國內的工業能量。

中船為建立自主建造潛艦技術，去年起自行以試製二千至二千五百噸級潛艦為目標，推動「潛龍計畫」，繼去年先完成潛艦壓力殼艦體段開發，最近又完成了更複雜的潛艦船頭開發。

徐強表示，即使美國不願把潛艦製造技術移轉給我國，中船也有能力根據我國從前向荷蘭購買海龍、海虎潛艦所得到的藍圖，再聘請部分國外潛艦專家，加上國內現有的人才，就足以自行設計建造潛艦，而且價格一定比美國開出的技術移轉費用便宜。

【2004/05/10 聯合報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/2012926.shtml

林信義不留 「國艦國造」政策留不留？

記者丁萬鳴／台北報導

新內閣大幅走馬換將，最支持「國艦國造」政策的行政院副院長林信義將去職，加上美方向我方索求九百多億元潛艦國造技術移轉金，使得潛艦國造政策面臨嚴峻挑戰。

立委林郁芳認為，立法院前年討論潛艦購案時，曾通過決議要求政府落實「國艦國造」政策，但美方要求我方直接向美方購艦的壓力一直很大，如果行政部門在美國政治壓力下屈服，以潛艦國造費用太高，為了減輕政府財政負擔為由，改為直接外購，國艦國造政策很有可能功敗垂成。

潛艦計畫如採國艦國造，將由得標的美國軍火商，將潛艦壓力殼製造、組裝、儀裝、測試轉包給中船和相關國內廠商，但我方必須支付技術移轉金，根據軍方編製的投資綱要，美方向我方索取的技術移轉費用占整個購艦費用的百分之二十，高達九百五十七億元。

中船表示，當年中船承造成功級巡防艦時，美國技術移轉費用僅占造艦總價百分之五，美方把潛艦國造的技術移轉費用訂的如此高，無非是逼我政府知難而退，改向美方直接採購潛艦。

http://tw.news.yahoo.com/040505/43/mkcz.html
2004 / 05 / 05 (星期三)

中共震懾戰對台威脅最大 國軍擬定作戰計畫

︵中央社記者康世人台北五日電︶國防部副參謀總長兼執行官朱凱生上將今天在立法院報告及答詢時指出，中共在二次波斯灣戰爭吸取美國科技戰爭及震懾戰經驗，並把犯台外軍介入的因素納入，已走向猝然突擊與癱瘓戰，對我造成很大衝擊，國防部因應此一變化擬定作戰計畫，將利用演習驗證作戰計畫是否可行。

立法院國防委員會邀請國防部長湯曜明針對﹁漢光二十號﹂演習規劃情形進行報告，由朱凱生上將代理。

朱凱生指出，﹁漢光二十號﹂演習早於去年七月已完成規劃，並於去年九月二十六日策頒演習訓令，演習規劃構想是以二ＯＯ六年敵我兵力預判編組架構為基礎，並結合﹁精進案﹂推展，前瞻未來戰場環境及﹁十年建軍規劃﹂，縝密規劃策定。

朱凱生說，﹁漢光二十號﹂演習是針對共軍﹁猝然突擊﹂作戰模式，落實國軍聯戰戰力整備，區分為聯合作戰計畫作為、聯戰電腦兵棋推演及聯合作戰戰力評鑑三個階段，各階段實施完就召開階段及總結檢討會。

在答詢時，朱凱生指出，第一次波灣戰爭中，中共習得美國打高科技局部戰爭的經驗，提出質量建軍和科技強軍；第二次波灣戰爭，中共又吸取美軍一九九六年提出的CSRS震撼與威懾，也就是快速支配戰場、斬首行動的﹁震懾戰﹂，這個威脅對台是最大的，所以漢光演習要以此假想來作設想。

朱凱生表示，演習內容從漢光十九號開始就已大幅改變，就是不以共軍﹁全面進犯﹂，而是以﹁猝然突擊﹂方式來考驗國軍作戰方式。

根據最近幾份報告，朱凱生說，都提到中共最近已把犯台行動納入﹁外軍介入足以影響犯台成敗﹂因素，以致於快速有效是徹底犯台必須考慮的，因此中共過去的殲滅戰、消耗戰會慢慢退出，逐漸走向癱瘓戰，解構台灣防衛體系、瓦解台人防衛意識。

因此，朱凱生指出，根據中共海空封鎖、猝然突擊或全面進犯等多種威脅模式分析後，產生最大的可能就是﹁猝然突擊﹂，漢光演習就是依此來作為設想。

在實施方式部份，朱凱生表示，漢光二十號與漢光十九號演習，唯一差別就是過去第三階段各作戰區戰備任務訓練月都在同一時間，以致指導與督考單位分身乏術，這次則分開實施，時間拉長。

朱凱生說，經過幾次推演，未來台澎戰區作戰將是一個戰區的作戰，要考量聯戰性和整體性；未來如何在猝然突擊下﹁由亂到序﹂，將是國軍非常重要的研討課題。

記者李順德、劉寶傑、羅曉荷／台北報導
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/2014888.shtml

內閣改組最後一項人事案昨天確定，行政院長游錫堃昨天傍晚約見國防部長湯曜明後，國防部長確定由參謀總長李傑接任，參謀總長則由空軍總司令李天羽接任，湯曜明則回任總統府戰略顧問。

內閣人事即將底定，國安會改組也逐步明朗。據指出，陳水扁總統已經敲定，由總統府秘書長邱義仁出任國安會秘書長，原國安會秘書長康寧祥轉任有給職資政。另外，民進黨立委張旭成確定接任國安會副秘書長。

台北縣長蘇貞昌已自海外返台，近日內總統府就會正式發布，由蘇貞昌接任總統府秘書長。

陳水扁總統上周電告張旭成，不要投入嘉義縣立委初選後，已承諾要讓張旭成接任國安會副秘書長。據了解，張旭成出任國安會副秘書長，除了因張在兩岸、外交上長期耕耘，副總統呂秀蓮也是一大功臣。呂秀蓮上周到總統官邸，和陳水扁商談國安會人事時，曾大力推薦張旭成，呂秀蓮認為以張旭成豐富的外交資歷，是很好的國安會秘書長人選，但因陳水扁總統屬意由邱義仁接任國安會秘書長，雙方反覆商談，最後折中方案是由張旭成出任副秘書長。

【記者盧德允／台北報導】國防部長湯曜明堅辭，繼任人選陳總統已敲定由現任參謀總長李傑出掌國防部，空軍總司令李天羽升任參謀總長，但一直未公開宣布。昨晚行政院長游錫堃約見湯曜明，將此人事檯面化。

據了解，湯曜明昨晚離開行政院後直接回家，相關官員也都下班。參謀總長李傑主持漢光廿號三軍聯合作戰演習兵棋推演，已在密室裡忙了一天，一切運作如常。由於湯曜明近期皆以「看守」自居，凡無時效性的重大決策和將級以上人事都不處理，國防部實際運轉工作，大部分是落到李傑的肩上。

接近李傑人士說，最近媒體報導他安排部內和海軍人事布局，儼然已是部長架式，讓他十分困擾，因為李傑不可能做這種犯官場大忌的事。李傑接掌國防部的狀態相當微妙，雖然事已敲定，可是府內一直不公開，大家心裡還是有些不踏實。

據了解，陳總統已召見過空軍總司令李天羽和國防部軍備副部長陳肇敏，確定李天羽按原先規畫，接替李傑為新任參謀總長；陳肇敏爭取總長不成，總統將有安排，可能數月後入閣接任退輔會主委。

改組／李傑升任國防部長　牽引國軍將領大調動
2004/05/11 23:33

　記者林弘展／台北報導

內閣軍系人事與國軍重要上將人事出現重大異動，包括國防部長、參謀總長、軍備副部長、陸軍總司令、空軍總司令、聯勤司令、陸軍與空軍副參謀總長共7位現役上將出現職務異動，是陳水扁總統在公元2000年擔任三軍統帥以來調動上將人數數量最多、階層最高的一次大調動。

最受矚目的是，台籍將領均未在此波內閣軍系首長及國軍高層人事佈局中獲得青睞，顯見陳水扁總統用人文化似已跳脫省籍考量。

內閣軍系首長及國軍重要將領調動情況如下：

國防部長由參謀總長海軍一級上將李傑上將升任、參謀總長由空軍二級上將李天羽升任；退輔會主委由現任聯勤司令高華柱上將調任，原任退輔會主委鄧祖琳將調往東歐國家擔任駐外代表。

聯勤司令高華柱上將調任退輔會之後，聯勤司令一職將由去年9月1日才調任現職的國防部軍情局局長戴伯特中將升任。

現任國防部副部長陳肇敏上將確定離職後，目前高層已內定由陸軍總司令霍守業上將調任國防部軍備副部長、陸軍總司令由現任國防部副參謀總長朱凱生上將升任、國防部陸軍副參謀總長一職將由現任陸軍第十軍團司令曾金陵中升任。

現任國防部空軍副總長劉貴立上將接任空軍總司令、現任空軍副總司令馮世寬中將內定調升國防部空軍副參謀總長。

新任國防部長李傑上將，天津市人、1940年6月6日生，海官校52年班，海軍第256戰隊長、第124艦隊長、反潛指揮官、艦隊司令、副參謀總長、海軍總司令、參謀總長等職。

新任行政院退輔會主委高華柱上將是山東即墨人、1946年10月2日生、陸官37期畢，曾任總教官、步兵學校教育長、陸軍官校教育長、陸軍第127師師長、陸總部情報署署長、成功嶺訓練中心指揮官、國防部後勤次長、陸軍第十軍團司令、陸軍官校校長及陸軍副總司令等職。

新任參謀總長李天羽上將，山東省臨淄縣人、1946年5月23日生，空軍官校46年班、曾任空軍427聯隊聯隊長、空軍官校教育長、空軍總部國會聯絡室主任、國防部參事兼國會聯絡室主任、空軍總部督察長、空總政戰主任、作戰司令、副總司令、空軍總司令等職。

內閣軍系首長與國軍上將職務調動表

新任職務　　　姓名　　　軍階　　　　　　　　　原任職務

國防部長　　　李傑　　　海軍一級上將　　　　　參謀總長

退輔會主委　　高華柱　　陸軍二級上將　　　　　聯勤司令

參謀總長　　　李天羽　　即將升空軍一級上將　　空軍總司令

軍備副部長　　霍守業　　陸軍二級上將　　　　　陸軍總司令

陸軍總司令　　朱凱生　　陸軍二級上將　　　　　陸軍副參謀總長

空軍總司令　　劉貴立　　空軍二級上將　　　　　空軍副參謀總長

聯勤司令　　　戴伯特　　即將升陸軍二級上將　　軍情局局長

陸軍副參謀總長　曾金陵　即將升陸軍二級上將　　陸軍十軍團司令

空軍副參謀總長　馮世寬　即將升空軍二級上將　　空軍副總司令

(中央社記者康世人台北十一日電)曾在去年中傳聞可能接任參謀總長的空軍總司令李天羽，在國防部長湯曜明請辭所牽動一連串的軍中人事變動中，確定接任參謀總長；外界認為，以李天羽過去擔任國會連絡人的柔軟身段及透明作風，剛好和即將出任國防部長、個性剛毅的李傑互補，有助國防部對外溝通。

李天羽為空軍飛行學校五十四年班，歷任聯隊長、空軍官校教育長、空軍總部督察長、空軍總部政戰部主任、空軍作戰司令部司令及空軍總司令。

李天羽一向被外界視為陳水扁總統積極栽培的新一代空軍將領，主要是因為李天羽曾經擔任空軍總部國會連絡人，當時陳總統擔任立委，而且主打國防弊案，李天羽銜命負責與時任立委的陳總統溝通，誠懇且貼心細緻的溝通手腕，讓陳總統印象深刻。

二ＯＯ三年三月，李天羽在陳總統刻意培植下，接替陳肇敏升任空軍總司令，正好遇到新一代戰機成軍並展開驗證，李天羽加強對美、法的軍事交流，讓空軍能在最短時間內吸收美、法空軍戰術精華，以便讓新戰機能夠馬上銜接，確保台海領空安全。

在私底下，李天羽作風較為美式、透明，而且由於善於溝通，主張「該講的、可以講的就講」，尊重與務實的態度讓立委及媒體都耳目一新，也讓空軍對外關係更為順暢。

（中央社記者王家俊台北十二日電）中國國民黨籍立委廖婉汝今天引述媒體報導表示，國防部委託中山科學研究院研發的特高頻無線電機，傳測試失靈，貿然量產，有浪費公帑之嫌。

廖婉汝（屏東縣）上午在國民黨立法院黨團舉行記者會，邀國防部副部長陳肇敏、陸軍總司令霍守業、中山科學研究院院長張元斌說明３７Ａ特高頻無線電機研發、採購案。不過，軍方代表均未出席。

她引述媒體報導說，中科院研發的特高頻無線電機，上月中旬傳測試失靈，未來能否通聯、量產、與愛國者飛彈連結，國防部應說明，否則，即違反立法院決議，涉浪費公帑新台幣一百餘億元。廖婉汝說，採購案將在下週發包、量產，在軍方說明前，應凍結３７Ａ特高頻無線電機招標。

http://news.yam.com/cna/politics/news/200405/200405120092.html
中科院：特高頻無線電機測試達原設計需求

(中央社記者康世人台北十八日電)中國國台辦聲明提到，台灣若回到「一中」，兩岸可研議建立軍事互信機制，國防部軍事發言人黃穗生少將今天表示，建立兩岸軍事互信機制，可增進兩岸軍事活動透明化，能減少因誤會產生不必要的軍事衝突，但要如何建立軍事互信機制，牽涉廣泛，國防部依政府兩岸政策執行。

中國國台辦日前發表強硬聲明，其中提到台灣只要回到「一個中國」原則，願意和台灣商討建立軍事互信機制；國防部曾在二千年的白皮書中，也提到期盼兩岸能建立軍事互信機制。

對中國的聲明，黃穗生表示，建立兩岸軍事互信機智，是國防部及台灣各界長期以來非常重視的議題。

黃穗生指出，當前國防政策基本理念，就是預防戰爭、維持台海穩定，保衛國土安全，如果兩岸軍事互信機制能建立起來，必然可增加雙方在軍事活動上的透明化，將可減少因誤判、誤解或誤會而產生不必要的軍事衝突，這樣必可維護台海安全及和平，也能維護亞太地區安定與繁榮。

至於要如何建立兩岸軍事互信機制，黃穗生說，由於兩岸的問題不僅僅是軍事互信機制的建立，牽涉很廣，本身還有許多前提，包括政治議題等，都必須有共識才能進步到軍事互信機制的建立；因此，國防部都根據政府兩岸政策來執行。

至於中國發表強硬聲明，是否會升高台海發生衝突的可能性，黃穗生表示，國防部對兩岸議題，不作評述，這幾天各方對中共的聲明都有不同解讀，但國軍對共軍的動態及任何犯台模式，都能有效掌握與因應，以維護國家安全。

飛彈快砲織火網 海軍秀戰力

〔記者許紹軒╱基隆│蘇澳外海報導〕海軍九三遠航訓練支隊昨天在蘇澳外海展現戰訓成果，並實施防空戰備操演、救火訓練與雙艦海上加油訓練。

　 今年敦睦支隊由一艘成功級軍艦「岳飛」艦、康定級「昆明」艦與「武夷」號油彈補給艦組成，日前已經訪問過吐瓦魯與索羅門群島等友邦，返國後繼續環島航程，在全台各港口歡迎民眾登艦參訪。

　 海軍官校今年應屆畢業生全程參與，見習學生中有多位女性，皮膚黝黑精神抖擻，氣勢不輸男軍官；艦隊昨日航至龜山島附近時，還有廿餘頭海豚在海中嬉戲，引發一陣驚呼。

　 昨天航程進行多項訓練，在防空戰備部分，昨日訓練科目由「岳飛」軍艦操作，海軍想定共軍「殲轟七」型戰機從福州機場起飛，從西北方入侵，並在發射兩枚反艦飛彈之後脫離，「岳飛」軍艦隨即施放干擾彈、以標準飛彈接戰來襲飛彈，並由七六快砲與四○快砲實施火網射擊，最後由方陣近迫系統構建最後一層火網。

　 海上加油操演課目對軍艦操控技巧要求頗高，兩艦完成電話線路及距離繩傳遞與架設作業後，「岳飛」軍艦加油部位已將油管跨索接合，並由「武夷」軍艦準備實施張力控制，加油部位人員就地掩蔽，當兩艦完成跨索之張力控制，「武夷」軍艦準備傳遞油管，由「岳飛」軍艦拉纜手將油管牽引結合。最後依序實施「回收加油管」、「解除張力控制」、「作業人員掩蔽」、「脫離跨索」及「收回電話距離繩」等作業。

　 此外，影響艦艇存活率的救火訓練，是損害管制的其中一環，武夷軍艦的救火操演修理班由海軍官校正期九十三年班應屆畢業生組成。

　 艦上軍官表示，救火服裝分成美、法兩種救火衣，法式救火衣比美式救火衣要輕要薄，而美式的救火衣與一般消防隊員所穿的救火衣一樣，二者都可以有效保護人員在火場內的安全。

　 法式救火人員背後所背氧氣呼吸器，是以更換氣瓶的方式填充所需氧氣，使用時間約一小時；而美式氧氣呼吸器是使用藥罐方式設計，以人體排出之CO2與藥劑混合經化學作用而產生氧氣供人員使用，使用時間亦為一小時。

詹氏防衛週刊：台購潛艦案陷困境

〔編譯陳宜君╱法新社台北二十三日電〕總部位於倫敦的「詹氏防衛週刊」在預定二十六日出刊的最新一期報導，指美國同意出售潛艦與驅逐艦給台灣的兩樁逾百億美元軍售案，正因政治與財務因素陷入困境。

　 報導指出，美國提議出售八艘柴油動力潛艦與其他配備高科技神盾空防系統的船艦給台灣，「可能因日益嚴重的政治與財務問題而束之高閣」。美國總統布希在二○○一年四月批准出售潛艦給台灣，是美國自一九九二年以來最全面性的對台軍售計畫的一部分。

　 美國四十多年來未曾打造傳統潛艦，因此可能使價值一百一十億美元(約新台幣三千七百億元）的潛艦交易進展緩慢。該週刊引述台灣消息人士的話說：「二○○一年以來情況毫無改變」；台灣缺乏造艦計畫所需的建造與測試基礎設施，若堅持在台灣打造，「很可能扼殺整樁交易」。

　 台灣內閣去年九月向華府提議，准許台灣技術人員參與造艦，俾讓國營的中國造船公司獲得科技技術。台北的國防消息人士抱怨，此宗潛艦交易的一大障礙，就是美國尚未提出令台灣滿意的現代化設計。詹氏防衛週刊的報導指出，美國諾斯洛普格魯曼造船系統總裁杜爾表示，該公司已與歐洲一家潛艦製造廠合作，提供台灣現代版的白魚級(Barbel-class）潛艦設計。美國國防官員也證實，此家歐洲業者是德國的哈德威(ＨＤＷ）造船廠。據報導，德國與西班牙因為怕得罪中國，拒絕提供設計給台灣。

香港「文匯報」報導，中共最新的戰鬥條令規定，台灣戰機若飛越海峽中線，進入大陸沿海領空空域，即武力予以擊毀或逼其在大陸的基地降落。

報導說，北京有關方面人士還指控，最近台灣當局肆意挑釁製造兩岸軍事事端動向，這位人士強調，不管陳水扁如何煽動輿論反對祖國大陸，中共仍然要堅持軍事鬥爭準備，一旦台灣軍事飛機飛越海峽中線，將予擊毀。

報導說，日前，台灣當局放風，說是台灣民航管制單位發現雷達上出現不明光點，確定是軍事飛機飛越台灣管制空域，並一口咬定是大陸戰機。對此，北京有關方面人士指台灣當局賊喊捉賊，戰機飛越台灣海峽中線是台灣而不是大陸，中共正注視台灣當局製造緊張氣氛，軍事冒險到底要走到哪一步。

報導說，「解放軍報」曾透露，發現一批台灣戰鬥機突然閃出台灣海峽上空，狡猾地低空飛向大陸海域。解放軍戰機在陸基雷達的引導下升空攔截，對方只得倉皇離去。有關方面人士指出，這只是台灣戰機惡意挑釁的其中一次。台灣方面軍事挑釁從不間斷。

有關方面人士質問，台灣當局究竟想何時啟動戰端？這位人士強硬表示，中共堅決打擊台灣當局挑釁行為，決不容忍。台灣戰機若飛越中線，進入大陸沿海領空空域，即武力予以擊毀或逼其在大陸的基地降落。據指出，依照最新戰鬥條令，台灣戰機若飛近或朝向海峽中線飛來時，即發出警告驅逐、攔截，或者朝非目標開火警示。台灣軍事力量若在海峽中線外向大陸飛機、艦艇發動軍事攻擊時，即予回擊或追擊。

報導還說，台灣戰機若越過中線，飛近大陸沿海地區，將給予摧毀性打擊，包括打擊島上支援力量。若有外國軍事力量參與中國領空的兩岸軍事衝突，則視為外國入侵，堅決予以反擊。

有香港媒體指「台灣戰機飛越海峽中線、台灣戰機如飛越中線將給予毀滅性打擊」，空軍總部昨天表示，經查證近期空軍各項演訓並無逾越海峽中線情事，為避免中共誤認我方挑釁，空軍近期演訓已避免接近海峽中線，但訓練空域並未遭到壓縮。

空軍總部進一步指出，空軍平日戰、演訓任務均在完整任務提示、嚴密飛航管制下執行，秉持「不挑釁、不示弱」的原則維護我領空安全。對於香港媒體的不實報導，空軍予以嚴正抗議。

兩岸戰機越過海峽中線過去時有傳聞，其中近年共軍越過中線我方曾證實有三次。前兩次是一九九九年七月，當時李登輝總統提出特殊兩國論後，共軍戰機曾於當年七月廿五日和卅日兩次越過海峽中線，分別為殲八和殲七戰機各兩架越過海峽中線五公里和十公里。

國防部日前在立法院也證實，共軍戰機在去年還有一次越過海峽中線記錄，不過這次並非刻意挑釁，而是該戰機為躲避雲層做翻滾動作不小心越線，隨後也立即飛離中線。

空軍官員指出，海峽中線是兩岸過去雙方的默契，我方戰機以往訓練時雖會貼著中線這端飛行，但不會越過中線，近期因為情勢較敏感，為了避免對岸誤認我方挑釁，和過去相比，已經相當謹慎地在離中線較遠的距離進行訓練，這是為了台海穩定，並非「示弱」。

但據了解，在一般例行訓練之外，為了對大陸進行空中偵照，除了早期的「黑貓中隊」會駕駛Ｕ２高空偵察機飛越中線進入大陸領空偵察外，目前現役空軍ＲＦ─５Ｅ型偵照戰機，必要時仍會冒險飛越海峽中線執行任務，不過在有友邦提供衛星情資後，近期這類任務已經相當罕見。

空軍目前也正成立由十架Ｆ─１６改裝的ＲＦ─１６偵照中隊，未來將與ＲＦ─５Ｅ「高低配」任務運用。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110502+112004052500033,00.html
2004.05.25 中國時報
紅旗十五 對我軍威脅最大
俞雨霖

香港「文匯報」昨天引述北京相關人士的話說，台灣戰機若飛過海峽中線將予以擊毀，但對於解放軍能如何擊毀台灣戰機，相關人士並未說明。

依照中共解放軍現有的裝備，有能力擊毀台灣越線戰機的武器，除了蘇愷二七與蘇愷三○兩型空優戰機外，對台灣戰機威脅最大的無疑就是購自俄羅斯的先進長程地空導彈Ｓ－３００。

Ｓ－３００是七○年代後期由前蘇聯「金剛石」中央設計局研發，基本型於一九八○年交付部隊使用，以後又研製出數個改進型，該系統包括防空導彈、制導雷達和發射設備，所有裝備都由卡車牽引，新型的導彈最大射程可達兩百公里，可摧毀時速六千公里的飛行目標，也可攔截巡航導彈。甚至有軍事專家認為，Ｓ－３００防空導彈系統優於美國的「愛國者」防空導彈系統。

中共於一九九二年從俄羅斯採購Ｓ－３００ＰＭＵ改進型，並已形成戰鬥力，近年來頻頻出現於軍事演習中，據了解，中共在一九九六年的台海危機及二○○一年的東山島軍演中，均曾實彈試射Ｓ－３００導彈。也有消息指出，中共軍方對試用的少量Ｓ－３００ＰＭＵ表示滿意，認為這是俄羅斯整合成熟科技的產品，總體性能表現不亞於美國「愛國者」導彈，因此決定引進生產線自行生產，並為此擱置了原先進行中的紅旗九國產導彈研發計劃。而目前在解放軍中，Ｓ－３００稱為紅旗十五。

（中央社記者康世人台北二十五日電）因應香港文匯報報導，國防部軍事發言人黃穗生少將今天表示，國軍的軍機、軍艦在執行各項任務時，都以不逾越海峽中線為原則，稟持「不挑釁、不示弱、不迴避」的原則執行戰備；如果共軍戰機一旦飛越中線，國防部會有相關戰備規定來因應。

香港文匯報引述北京相關人士指稱，最近有一批台灣軍機飛越海峽中線，並強調一旦台灣軍機飛越海峽中線，將予以擊毀；對此，黃穗生上午在國防部例行記者會時進行答覆。

黃穗生指出，當前國防基本政策就是預防戰爭、維持台海穩定及確保國土安全；國軍的軍機、軍艦無論在戰訓演訓獲執行各項任務時，都以不逾越海峽中線為原則，對中共的機、艦也都能有效掌握、監控，文匯報報導並非事實。

黃穗生說，截至上午為止，共軍都沒有異常動態，而對共軍的動態，國防部也都能做有效掌握及因應。

黃穗生強調，國軍稟持一貫的「不挑釁、不示弱、不迴避」的原則，來執行戰備因應作為，維護台海穩定確保領空領海安全，近期內國軍也從來沒有發現共軍軍機飛越海峽中線，相關報導並非事實。

(中央社記者康世人台北二十六日電)國防部日前完成潛艦、愛國者三型飛彈、長程定翼反潛機等武器採購特別預算，國防部長李傑今天答詢時表示，新台幣六千七百多億元的特別預算已於二十一日送交行政院審議，但如果潛艦國造，必須再增加新台幣八百多億元。

立法院國防委員會首度邀請新任國防部長李傑備詢，包括親民黨立委林郁方、秦慧珠等人，都針對李傑上任後，在二十一日立刻將潛艦、反潛機及愛國者三型等重大軍購特別預算送行政院審議，提出質詢。

李傑在答詢時證實已於二十一日將軍購特別預算送行政院審議，如果來得及，希望這個會期就能送立法院審議，慢一點只有等到九月的新會期；但來不來得及排入這個會期的議程，要看行政院的作業速度，國防部對這個預算當然急，希望能愈早通過愈好。

李傑指出，這項特別預算總金額為新台幣六千七百多億元，包括愛國者三型飛彈、潛艦、P3反潛機等，愛國者飛彈共要採購三百八十八枚、潛艦八艘，預算案有個但書，如果要由中船潛艦國造，還要增加新台幣八百多億元。

李傑也同意立委所言，這項重大軍購案大致是「湯規李隨」。

不過，林郁方批評美方的潛艦單價過高，指去年十月美國海軍向立法院簡報，每艘潛艦報價為八點四五億到十一億美元，已是同類型潛艦國際行情的二到三倍，而國防部甲、乙、丙三案，每艘平均報價分別是十七點五億美元、十六億美元、十四點五億美元，與國際行情相較明顯偏高，甚至可用「天價」來形容。

(中央社記者康世人台北二十六日電)國防部長李傑今天在立法院答詢時證實五月二十一日民航局發現的不明光點，是美軍的空中加油機KC-135，我方已按正常程序通知美國在台協會，美國空軍在台灣的東北、西南活動，幾乎每天都有，但這個時代對「天上的每個單位」，都非常清楚，中共與我方都能判別。

兩岸軍機越過海峽中線以及兩岸局勢是否趨於緊張，最近成為媒體追逐焦點，也成為立法院國防委員會的質詢焦點。

親民黨立委李慶安(台北市)下午質詢時提出民航局的資料指出，民航局曾在五月二十一日上午十一時左右發現不明飛行光點，並通報國防部，請問國防部這是什麼飛行物體？

李傑在答詢時證實，這個飛行體是空軍最先發現，並經辨識證實為美軍KC-135空中加油機，是「飛越民航航道」，國防部已按正常程序通知美國在台協會(AIT)。

不過，立委還是批評，如果美國軍機誤闖台灣領空，甚至導致中共誤會，將會引發台海不必要的緊張局勢，要求國防部應對美軍入侵台灣領空提出嚴正抗議。

李傑表示，美軍的飛機大多在台灣的東北和西南一帶活動，而且幾乎每天都有，才會有日前和中共軍機擦撞的事件。

針對派兵伊拉克的議題，國防部長李傑26日上午零星答覆遭到誤解，下午質詢時強調，我國根本不可能派兵伊拉克，且美國國務院發言人包潤石公開表示美國沒有要求台灣派兵的計劃，我方也沒有任何承諾，現階段完全沒有可能派兵。

軍人出身的李傑答詢時習慣簡潔有力，加上立委詢問方式花樣百出，使得答詢時遭到媒體的誤解，李傑下午強調，事前沒有高層授意討論出兵事宜，內部更無任何正式研討，但因行政院25日要求提供新聞稿說明，才召集幕僚進行非正式的討論。

李傑在立院答覆立委質詢表示，目前政府並無派兵伊拉克的決定，如果要派兵也是訂出四原則，包括人數是可以忍受範圍、要出於志願、派出維和部隊等。他強調，派兵必須由國防部提政院通過再送立院同意，現在八字都沒一撇。

親民黨立委顧崇廉26日在立院國防委員會斥責軍方將領，不應提供所謂「海峽中線」錯誤訊息給國防部長李傑，那是60年前的事了，這樣的說法，對我國軍方不利，只會限制國軍戰力，同時中共也不一定遵守。

顧崇廉質詢時指出，他個人擔任軍職時，曾向美國抗議美飛機飛越台灣領空40幾次。他認為凡是侵略台灣領空不管是那個國家，都應該制衡，不該給自己設一個中線，限制國軍作戰能力。

顧崇廉這番話，國防部長李傑一時答不出話來，顧崇廉提醒新任國防部長李傑在立院答詢都會登在立院公報是要負責任，因此相關答詢需要謹慎，避免引起不必要的誤會。

國防部長李傑上午答覆立委質詢首度明確公布，兩岸海峽中線經緯度，北從北緯27度、東經123度，南到北緯23度、東經119度連線。他指這條中線是民國40年由美國人所劃定的，雙方戰機根據默契不飛越中線，但如果總統專機要前往金門馬祖，我空軍戰機會在中線附近警戒，先佔據有利位置，假設對方有異常行動，會警告並視狀況發射視距外飛彈加以攔截。

李傑說，海峽中線雙方都有默契，今天正式將經緯度公開，以後問題會比較少。他表示，所謂海峽中線規範是以軍機及運輸機為主，一般民航機仍以國際飛航標準飛行。

台購神盾艦未受阻
美官員反駁傳言 但潛艦案可能觸礁

【本報記者林寶慶華盛頓廿六日電】預定今天出版的「詹氏防衛」周刊報導，美國對台潛艦和神盾戰系驅逐艦兩項軍售案，可能因政治和財務問題受阻。美國官員對這些看法不盡同意。
美國官員表示，美國三年前即已基本上批准售台神盾戰系驅逐艦。而美國海軍最近又重新完成同意售台神盾戰系及阿利勃克艦的審查程序。美方並已經多次向台灣釋出將會出售神盾艦的訊息。

官員表示，如美國今年正式同意售予台灣神盾艦，台灣積極回應相關預算如何編列支應，則可望於2007年開始建造。

台灣提出的需求載台是「勃克級」驅逐艦。而根據了解，美國造船廠目前預定 2007 年後停產「勃克級」艦。如果台灣錯過這個時機，將來須重開生產線，價格將高出許多。

此外，各界評估台海軍事均勢即將於幾年內失衡，這也是台灣應及早取得神盾艦的原因。

對於潛艦案，美國官員同意「詹氏防衛周刊」所指如台灣堅持自製，潛艦案可能胎死腹中的說法。不同部門的美國官員都強調，美國總統當初同意出售潛艦，但並未同意轉移技術給台灣自製。美國不會支持台灣造艦。

（中央社記者劉坤原華盛頓二十八日專電）美國國防部今天發佈的「中國人民解放軍軍力報告」指出，台灣的軍事受到外交孤立的影響，許多軍事專業知識及科技的全面進展受到阻礙，國軍仍以陸軍為主，兵員以義務役充員兵居多，職業士官不足，加重了職業軍官的負擔，聯合作戰的概念尚未形成。

這份報告說，台灣軍隊仍以陸軍為主，陸軍與海軍和空軍的比例約為二比一比一，在三十八萬五千兵員中，役期不到兩年的充員兵佔大多數。

報告指出，中國解放軍已開始重視空軍、海軍和飛彈軍力的現代化，但台灣卻仍把注意力集中在反登陸作戰上，而且在訓練和後備軍人動員方面仍有很大缺失。

報告認為台灣的海軍在組織上管理得不錯，在取得了新型潛艦和驅逐艦後有所助益。不過海軍仍未能與陸軍及空軍的行動充分配合，而且多重任務訓練不夠。

在空軍方面，報告說，由於台灣空軍最近完成了從一九六○年代的戰機過渡到現代化的「第四代」戰機，使它在質的方面有多項優勢繼續超越中國空軍。不過空軍在訓練方面仍嫌保守，過份強調防禦性對空任務。

報告說，對於這些缺點，台灣正在設法解決中。從一九九七年起，台灣開始整併重疊的機構，並預定在二○一二年以前把兵員減到二十七萬人左右。此外，台灣計劃逐步增加志願役官兵人數。

二○○二年二項國防法案的通過，使台灣首次出現文職國防部長掌控全軍，並擴大立法機關監督權。

在軍事採購方面，報告指出，在未來若干年內，台灣將加強採購現代化的指揮、管制、通訊、情報、電腦、監視和偵察設備，以便大幅改善各軍種間的通訊和情資交換。這些採購將會讓台灣的戰略重點，逐漸轉移到和入侵中國軍隊在外海作戰的問題上。

記者李順德／台北報導
2004/05/29

行政院昨天舉行秘密會議，做成重要決定，將繼續推動「潛艦國造計畫」，向美方購買八艘傳統型柴油動力潛艦，並由國防部一次編列跨年度預算購艦，約近三千億元，未來將朝漸進式合作方式造艦。

國防部長李傑日前在立法院報告，指潛艦國造政策如確定，預算要再加八百多億元。最新一期美「國際安全」期刊報導，擔心中共可能有潛艦封鎖動作，主張美應繼續軍售台灣，加強反潛能力，更使得潛艦案政策受到矚目。

行政院長游錫堃指派政務委員林義夫出任「潛艦國造推動專案小組」召集人，專案小組昨天邀集國防部、經濟部、中船、海軍總部與主計處等單位舉行會議。

會議開始專案小組即確定「潛艦國造」為政府政策，討論後並決議採取漸進方式進行潛艦國造案，以以「先學習後自製」做為我潛艦採購案的政策及談判主軸。

海軍總司令苗永慶說，基於專案會議的結論，國防部編列採購潛艦預算預算將改採漸進式編列。

根據我方這項方案，未來將要求得標廠商，第一、二艘潛艦應由我方派員學習設計、備料、生產與後勤作業；參與建造第三、四艘潛艦三分之一船段；建造第五、六艘潛艦三分之二船段；生產第七、八艘潛艦，並自力負擔後勤維修任務。換言之，八艘潛艦最末兩艘，必須由我方自行製造、組裝與維修。

美三軍官校首見台灣畢業生

〔中央社華盛頓二十八日電〕美國陸、海、空軍官校今天起陸續舉行畢業典禮，而畢業生的行列中，將出現中華民國國防部選派的優秀學生。這是美台斷交以來，甚至可能是中華民國政府遷台以來的第一次。

　中華民國海軍官校學生譚子偉、陸軍官校學生李武陵和空軍官校學生張稚鎔，已結束在美國三軍官校的四年學業，未來一週內將陸續取得學位，並將在暑假期間返台，加入國軍的行列。他們都是在考取國內三軍官校，並就讀一年或兩年之後，由各校選派到美國完成軍校的學業。

　台灣軍校生到美國就讀，是美國在柯林頓政府末期開始加強與台灣軍事交流的一環。長遠來說，這種交流被認為是最具有實質功效的做法之一。

　除了譚子偉等三位畢業生外，美國三軍官校還有九名台灣選派的學生，包括去年進入西點軍校的洪琬婷和海軍官校的于長蓉。

　中華民國多年來一直有軍校學生到維吉尼亞軍校等美國軍事教育機構就讀，但美國正統軍校出現台灣學生，是公元兩千年以後的事。台灣目前共有三十幾名軍校生在美國各公私立軍校就讀。