(中央社記者康世人台北一日電)面對政府積極引進智庫，試圖讓國防接納國外新的戰略觀念，立委顧崇廉與台灣戰略研究學會全球安全與戰略中心副執行長李黎明都表贊同，但認為台灣是小國，應走出美國強國戰略及西方理論的框架與建軍思維，要以發展中程飛彈奇襲攻擊等遏阻戰爭的思維，讓中共評估代價後放棄動武。

顧崇廉、李黎明下午在福華文教會館，應邀擔任「迎戰全球化、台灣向前走｜Taiwan Go Go Go！」研討會第四場「當代軍事典範與台灣國防」議題與談人時，做上述表示。

李黎明表示，台灣是個小國，是否要繼續按照美國強國戰略思維來建軍，值得思考；國防預算不斷擴大投資，可能會引起兩岸軍備競賽，如何避開正面對決、遏阻戰爭，才是台灣的小國戰略思維。

要如何遏阻戰爭？李黎明認為，就是讓中共經預判後，體認侵台會付出極大代價而慎重考慮，因此他建議國防部應積極推動軍事地下化，發展小國對大國的奇襲攻擊能力。

李黎明說，目前的軍事地下化距離理想還有一段距離，地下化應做到如同金門砲戰飛彈來襲也毫髮無傷，才能保持戰力；而發展奇襲能力更是重要，包括巡弋飛彈、中程飛彈都是台灣可以發展的奇襲攻擊能力。

親民黨立委顧崇廉也指出，在陳水扁總統上台後，試圖引進許多智庫人才，希望引進新的國防及戰略思維，讓國防戰略進一步現代化；但新思維如何與傳統軍事戰略融合，則是一大問題。

拉法葉級飛彈巡防艦在台服役至今未滿10年，且在軍方不斷聲稱該級艦為法國海軍主力艦的情況下，部分零附件系統卻提前出現「停產」窘境，甚至可能影響戰備。軍方並不願透露該級艦還有多少法方「停產」裝備，但對法方對售我零附件任意喊價的舉措，也感到不解。

將領表示，拉法葉級艦載台監視系統使用的監視螢幕上，是由陰極射線管與高壓電路所組成，易產生高溫且高耗電量，易呈現老化及影像殘留現像，在每天24小時長時間開機使用下，耗損率極高，但「法國原廠卻已停產，迄今無合適替代之機型可代用」，因此不論是在新品採購或回運原廠維修，成本均極昂貴，「且可能影響戰備」。

海軍在籌補無門的狀況下，授權海軍後勤司令部自行研發，由服務海軍30年的黃靈陽士官長經1年時間研發，完成「康定級艦載台監視系統螢幕研改工程」，以國產17吋液晶螢幕與原康定級艦的資料處理系統，相容於自行製作的操控系統，使信號得以同步接收並處理，戰情室將能從螢幕得知正確的輪機運作資訊，並經控制台傳給艦上其他裝備正確資訊。

經多次試驗與電路系統研改，這套監控系統已裝備在海軍迪化艦，黃靈陽也因研發該型裝備，獲頒海軍一星海勳獎章。

監院調查 中科院員工 逾九成士氣低落

〔記者李明賢、許紹軒╱台北報導〕中科院為我國國防工業研發重鎮，但根據監察院針對中科院內部科技人才進行的問卷調查，在有效完成三千六百八十七份問卷當中，高達九成四受訪者認為中科院士氣低落；問卷調查結果也顯示，包括「科技人才急速流失」、「研究經費嚴重萎縮」、「主要研發計劃未能進入量產」等，都是造成中科院士氣低落的主因。

　 此外，監委調查發現，中科院受訪人員有七成認為自己有轉業或失業危機，而若民間企業高薪挖角，則有超過六成人員會考慮跳槽；認為中科院國防關鍵科技人才流失情形嚴重（包括很嚴重、嚴重、有些嚴重）者的比率，高達八成三，顯示中科院內部問題重重。

　 由於研究經費大幅萎縮，也反映在軍品研製實務面，例如中科院耗費鉅資研發的天劍二型空對空飛彈，僅生產兩百一十枚，平均一架經國號戰機配備不到兩枚，顯示三軍不愛用國貨，導致中科院研發經費嚴重萎縮；監委認為「不是研發成效不彰，就是研而不用」，進而造成惡性循環，連帶使得中科院士氣愈來愈低落。

　 這項由監察院發起，從民國九十二年九月十二日至十五日，針對中科院內部國防科技人才進行問卷調查，共完成有效問卷三千六百八十七份，監察院並未公佈該調查報告，本報透過管道取得第一手資料，披露中科院員工心聲。

　 根據問卷調查，高達五成八的受訪者認為國防部根本不支持中科院，七成六對於中科院的未來感到惶恐，還有八成六的受訪者認為，由於國防部對於中科院定位不明，導致內部出現「反淘汰現象」。

　 在中科院內部管理方面，調查顯示，高達九成受訪者認為國防部對於中科院並無具體輔導措施，四成九認為中科院內部人事升遷制度不夠透明﹔五成八認為同工不同酬，還有七成一受訪者指院內行政措施未能提供科技人才良好研發環境，全都是負面意見居多。

　 在中科院員工受訪自評「你覺得院內研發士氣如何」時，回答「非常低落、有點低落、低落」者，分別有廿九點四三％、四十一點○六％、廿三點七％，三者合計為九十四點一九％；回答士氣高昂及非常高昂者，合計僅有五點四二％；另有少部分受訪者並未具體回答。

　 有關人才流失部分，儘管過去十年間中科院人才流失約在三％，但若比較同一時間流失人數與離職人數比率，科技人才居然佔七成以上，顯示科技人才流失問題極為嚴重。調查顯示，儘管每年中科院經費維持七十至九十億之間，但三軍委託生產計劃，研究經費卻從八十五年一百三十三億，大幅調降至去年十九億，今年甚至只有十三點八億。

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經費拮据 人才留不住
記者李明賢╱專訪
　 「這十年來，中科院好手早就走得差不多了﹗」前中科院長沈方枰接受本報專訪時，感慨地表示。他指出，中科院從早年風光淪落到如今的困境，顯示我整體國防戰略出了問題，他更提出警告認為，五年後，等到目前這一批研發人員也「老成凋零」，中科院也就真正完蛋了。

　 海軍將領出身的沈方枰，曾經擔任國防部計畫次長、中科院長等要職，對於監院民調顯示中科院內部員工士氣低落，他意有所指提到，陸海空軍要買飛機、買船艦，幾千、幾百億預算，眼睛都不眨一下，卻吝於增加中科院預算，所以，整個問題關鍵出在於國防政策有偏差，尤其在武器採購上。

　 沈方枰更直接點名三軍老愛用洋貨，是造成中科院目前困境的最大幫兇。他反問「中科院研發的武器系統難道會輸給別人﹖」沈方枰表示，中科院研發出來的天劍二型空對空飛彈絕對可以媲美美製AIM120飛彈，十年前剛量產的雄風二型對海性能與美製魚叉飛彈相比也不遜色，又例如國防部現正進行的「博勝案」C4ISR 指管通情監偵系統，國內也可以生產﹔在潛艇方面，只要中科院與中船合作，難道做不出來﹖

　 沈方枰認為，三軍喜歡買洋貨，並非中科院所研發武器不夠好，而是採購武器的人缺乏肩膀、不負責任；他更批評參謀本部太驕縱三軍武器使用單位，「全世界有哪個國家，自己可以研發生產，卻反過來買外國武器﹖」

　 沈方枰說，忽視中科院研發成果，完全違背國防自主政策，也造成中科院目前困境。「由於缺乏預算，待遇不佳就留不住人，沒有一流人才就沒有特別的研究成果，形成惡性循環」。

　 解決問題根本之道，沈方枰認為政府仍應增加研發預算，例如，就以每年兩千六百多億國防預算，若每年撥給中科院兩百億預算，問題即可解決。

(中央社記者盧太城台東縣五日電)海岸巡防署東部地區巡防局今天展示精良緝私器具，當中兩部「機動雷達車」機動性高，雷達掃描範圍可達四十海里，不僅是打擊走私的利器，也可捕捉到東部海域中國間諜船的出沒狀況。

年關近，毒品走私和偷渡猖獗，海岸巡防署特別規劃了「鎮海工作」，杜絕走私、偷渡。東部地區巡防局今天下午在富岡漁港展示各類精密高科技，查緝裝備與編組，邀請附近民眾參觀。

高科技精密的偵蒐與安檢器材，有可穿透金屬物質的攜帶型「Ｘ光機」、「微波檢查器」、「紅外線遠距偵蒐攝影機」及可無線傳輸的「微型攝影機」、「通信指揮車」等。

另外，還有兩部引人注目的「機動雷達車」，體積小，重量輕、機動性高，可於短時間開設啟用作業及迅速轉換陣地，除可彌補岸上固定雷達作業區的盲點外，也可以配備於走私、偷渡重點地區。

(中央社記者康世人台南六日電)在兩岸局勢緊繃下，為讓國人安心過個快樂猴年，陸軍航空特戰部隊今天在台南歸仁基地展現快速機動打擊能力，向國人展示空中突擊作戰、高空滲透空降作戰等，展現新一代航特部隊「空中、陸地、海上」三度空間立體作戰的訓練成果，其中有三位女神龍參與神龍小組執行操演。

原定上午舉行的操演，因台南機場濃霧而延至下午。不過，整個操演仍在陸軍航特部司令高喜沛中將主持下迅速展開。

首先，由航空訓練指揮部飛行教官及學員，以十二架TH-67教練直升機採三機四批基本隊形編隊，低空慢速通過參觀台前揭開序幕，展示飛行軍官培訓成果。

隨後，由傘兵進行一般地形、特種地形、高空滲透空降作戰及花式跳傘等人員裝備、傘具介紹，並由高空突擊排及聞名中外的神龍小組，實施高空滲透突擊、花式定點著陸高空跳傘。

其中，高空滲透突擊排以模擬無法掌握敵人地面火網，而以高空跳傘方式，滲透到敵後進行突擊攻勢，只見突擊排隊員訓練有素地在降落在敵後，進行攻佔敵人陣地動作。

緊接著又由空騎六Ｏ二旅特戰突擊排，搭乘UH-1H直升機，在OH-58D戰搜直升機、AH-1W攻擊直升機的掩護下，模擬透過空中突擊陸降方式，以快速打擊部隊搶回被敵人佔領的陣地，展現陸軍戰備部隊反特攻、反突擊的快速反應能力。

面對中共正積極建立快速打擊部隊，航特部司令高喜沛表示，在航特部精實的訓練下，有信心完成上級交付的任何快速打擊任務。

國防部表示，陸軍航特部前身為空降部隊，是民國三十年於雲南昆明成軍，歷經抗戰、中原戡亂各役、滇緬作戰及東山島戰役，戰績彪炳，素有「鐵帽子」部隊之稱；來台後於六十三年整編為空降特戰司令部、六十八年納編陸航部隊，並於八十八年轉型航特部。國防部指出，航特部可執行武裝偵蒐警戒、空中密接支援、反裝甲作戰、空中運補及傷患後送等任務，結合特戰部隊可執行特攻突擊、反恐支援與應變制變等任務，是一支具備空中、陸地、海上三度立體作戰能力的部隊，可有效支援台澎防衛作戰。

http://news.yam.com/cna/politics/news/200401/200401060397.html
神龍小組男女神龍展現高空跳傘精湛技術

(中央社記者康世人台南六日電)陸軍航空特戰司令部今天展現特戰部隊立體快速打擊能力時，聞名中外且去年拿到瓜地馬拉高空跳傘競賽第三名的神龍小組，也展示高超的花式定點著陸、空中展開國旗等高空跳傘技術。值得一提的是，神龍小組中還有三位女神龍，展現巾幗不讓鬚眉的技術與體力。

神龍小組下午在台南歸仁基地執行高空花式定點著陸等高空跳傘表演，只見神龍小組以精湛的技術操控傘的方向，進行高空花式動作，並有兩人以煙標在空中畫出五線譜的高音符號，而其中一人夾著國旗在高空開展；此外，還有另一組神龍小組成員四人，在高空中演出空中疊羅漢，表演相當精湛。

陸軍航空特戰司令部司令高喜沛中將指出，神龍小組去年曾應友邦瓜地馬拉邀請，參加瓜國舉辦的高空花式跳傘競賽，結果榮獲第三名，瓜國及巴西獲得第一、二名。

高喜沛表示，過去神龍小組也多次參加法國等國際高空跳傘競賽，都拿到不錯的成績，也因為有精湛的技術，才能應付戰時的需要，圓滿達成上級任務。

值得一提的是，今天參與高空跳傘操演的還有三位女神龍，分別是士官長張瑞容及二位上士鄭有珊、陳燕萱，三人分別學習高空跳傘長達八年多、六年多，能與男性一樣執行各項跳傘動作，技術絲毫不輸給男性同僚。

跳傘已累積達四百三十次的張瑞容指出，當初看到招生時的學姊身著操演服相當帥氣美麗，因而加入神龍小組；不過第一次跳傘之後，回到寢室仍會抱著棉被哭很多次，在聽從教官的指示與訓練後，就愈跳愈順。

張瑞容認為，高空跳傘其實不像外傳如坐雲霄飛車一樣，因為跳傘可透過自己的四肢控制，反而不會恐怖，而且只要注意安全，就不會有危險發生。

(中央社記者郭乃瑜屏東縣六日電)陸軍三五一旅今天上午在屏東縣車城鄉虎頭山的三軍聯訓基地進行實彈演練時，一塊砲彈的碎片穿破附近民宅的屋頂，屋內一對老夫婦雖然沒有受傷，但是受到了驚嚇。

陸軍三五一旅今天上午九點在虎頭山進行戰車一一五砲演練時，一砲彈碎片穿破車城鄉虎頭路三百二十八號民宅的鐵皮屋頂，掉落在床上再彈到地面。

(中央社記者康世人台北七日電)因應台海接敵反應時間短的作戰需要，配置經國號IDF戰機的空軍四二七聯隊今天對外操演潛力計畫整備，當部隊接獲作戰命令時，可依標準作業程序，在最短時間內完成戰機所需武器外載裝掛、彈藥裝填、加油等戰備整備作業；在展示時，整備人員約花十分鐘即完成整備工作。

IDF戰機可掛載四枚天劍一型飛彈、二個油箱及一枚天劍二型飛彈，空軍四二七聯隊以二架IDF戰機，展示潛力計畫整備，一架掛載天劍一、二型飛彈，另一架掛載二個油箱，只見整備人員以人力搬移及器具搬動掛載，大約七到十分鐘完成戰備整備工作。

四二七聯隊指出，經國號戰機潛力掛載的目的是使聯隊各戰備單位在接獲作戰命令時，依潛力計畫標準作業程序在最短時限內完成戰機所需的武器外載裝掛、彈藥裝填、加油等各項戰備整備作業。

四二七聯隊長吳健行表示，相關編組人員平時均能落實各項裝掛訓練，並採二十四小時輪班待命方式值勤，隨時支援各項戰備任務的執行。空軍指出，在五分鐘警戒搭配潛力計畫整備之下，四二七聯隊可以在最短的時間，給予進犯的敵機迎頭痛擊。

http://news.yam.com/cna/politics/news/200401/200401070304.html
空軍四二七聯隊IDF五分鐘升空迎敵全球最快

(中央社記者康世人台北七日電)為嚇阻共軍，駐紮在台中清泉崗基地的空軍四二七戰術戰鬥機聯隊，因應台海反應時間短的特性，發展五分鐘警戒任務，IDF戰機可在五分鐘內立刻升空迎敵，是全球能在最短時間升空的戰機。空軍今天在對外展示訓練成果時，還創下四分十秒升空的記錄。

由於台中清泉崗基地距離共軍義序基地僅一百二十六浬、漳州基地僅一百六十三浬，以現今戰機性能，若不加以攔截，敵機將可在十分鐘內飛臨台灣本島上空，因此空軍必須有可以快速升空攔截敵機的警戒戰鬥機聯隊。

空軍四二七聯隊聯隊長吳健行表示，由於台中清泉崗空軍基地為空軍最重要也是最大的基地，而且接敵反應時間很短，因此必須負起台海空防第一線的重任，因而設置「空軍第四二七聯隊警戒室」，必須有IDF戰機二十四小時待命警戒，在五分鐘內可以升空迎敵，並直接隸屬作戰司令部。

空軍指出，所謂的五分鐘警戒，就是在接獲作戰司令部指令時，必須在五分鐘內完成警戒戰機開車、校準、各項空電設定，並起飛向管制單位報到，IDF則是空軍、也是全世界唯一能在五分鐘內完成緊急起飛的主力戰機。

據透露，當雷達上發現共軍戰機的紅色光點起飛時，四二七聯隊警戒室立刻進入警戒狀態，一靠近海峽中線，飛行員已經坐進飛機坐艙，通常攔截點都會在海峽中線。

四二七聯隊今天對外展示五分鐘警戒訓練成果，在警戒警鈴響起時，只見二位飛官及相關整備員迅速由警戒室跑出，在相關人員協助下，飛行員完成著裝、飛機也完成開車、校準及各項空電設定，並且滑入跑道起飛，整個過程僅耗費四分十秒。

(中央社記者黃文宗台北七日電)媒體報導國家安全局特勤中心人員高姓少校上個月返家途中車禍身亡後，遭同事撬開辦公桌抽屜竊取信用卡盜刷，隨後全案立即被國安局特勤中心內部調查並移送法辦。

駐守在台中清泉崗基地的IDF經國號戰機，擔負我國空防的吃重任務，它是空軍唯一可以在五分鐘內，完成緊急起飛的主力戰機；不過，今天軍方安排媒體前往訪問時，卻出了狀況，記者團在屏東基地等不到飛機，基地聯隊長當面道歉。

(中央社記者康世人台北九日電)針對彰化縣警察局昨天偵破海軍陸戰隊補保大隊重要槍械零元件遭退伍士兵監守自盜及販賣，海軍陸戰隊司令部今天表示，經清查補保大隊，證實短少備用槍管、撞針等零附件，補保大隊正配合憲警調單位調查，並將業管違失人員移送軍法偵辦，其餘未盡督導之責人員也都給予行政懲處。

彰化縣警察局昨天宣佈偵破販賣國軍重要槍械零元件案，海軍陸戰隊補保大隊已退伍的許姓、黃姓二士兵涉嫌在服役期間，利用職務之便監守自盜，竊取維修備用的國造九公厘T75手槍零件販賣牟利，全案正在擴大偵辦中。

軍方坦承，由於遭竊槍管、撞針等屬管制零件，不易取得，不法份子取得後將可製造槍械，因此這些士兵監守自盜轉賣，可賺取暴利。

海軍陸戰隊補保大隊指出，已成立專案調查小組配合憲警調單位深入調查，確認涉案者為許姓、黃姓兩位退伍士兵，且無現任軍職人員涉案；至於業管違失人員及負責督導的人員，也都正在調查其違失責任，將秉持勿枉勿縱精神依法處置。

記者陳一雄、張榮仁／台北報導
2004/01/10

行政院海岸巡防署為加強防偷渡、護漁及打擊海上不法活動，即日起全面實施「鎮海專案」，以機動海巡隊及大型巡防艦，分南北海域加強巡邏，海巡範圍從十二海里領海沿伸至廿四海里臨接區海域。

海巡署長王郡昨天在年終記者會，宣示將海上巡邏範圍擴大至廿四海里的決心。由於這是海巡署成立近四年來，首次明確宣示將海巡勤務延伸至廿四海里，格外受到注意。

海巡署官員表示，海巡範圍擴大後，並不影響兩岸關係，因兩岸距離最近的海域有七十二海里，最遠有一百六十五海里，依兩岸以中界海域為界的默契，海巡範圍擴大至廿四海里，並未超越中界，不會有侵界問題。

因應海巡範圍擴大，海巡艦艇巡邏勤務也作了重大調整，即日起海巡署所屬艦艇，一律以廿四海里海巡範圍編排勤務，預計投入一百七十餘艘海巡艦艇，全天候維護台灣海域的秩序。

海巡署官員表示，八十七年我立法通過中華民國領海與臨接區法，及中華民國經濟海域及大陸礁層法等，明定臨接海域區為十二海里至廿四海里，經濟海域二百海里，並明定在臨接區海域的特定不法活動，可依法取締。

不過，海巡署成立三年多來，受船艦太小及人力等因素，除非必要僅在十二海里領海內實施取締海上不法，期間雖曾派船艦至十二海里以外的海域執法，但大多不會有強制作為。

　記者夏至賢、陳俊穎／台北報導

台灣有能力發展核武嗎？美國智庫學者譚慎格透露，台灣目前還保有核武計劃的完整藍圖，不過國防部鄭重否認，事實上在國際強權的監控之下，台灣要實際啟動核武計劃的可能性並不高。

核武威力驚人，全世界擁有核武的國家寥寥可數，最新一期中國簡報期刊，美國學者譚慎格專文寫到，台灣仍保有核武計劃藍圖和數據，這篇文章挑動台海和平的敏感神經。

台灣領導人從不諱言擁有核武能力，蔣故總統經國說台灣有能力有設備，但是絕不製造，前總統李登輝說，要以長遠觀點來研究核武問題，不過中國武力犯台的一項因素，就是台灣獲得核武，因此在維持台海和平考量下，美國開始嚴密監控台灣核武發展，發生在1987年的張憲義事件就是著名案例，在美國壓力下，台灣也停止一切核武計劃。

(中央社記者康世人台北十三日電)春節前夕國軍加強戰備，今天在海軍淡海營區對外展示海蛟大隊飛彈快艇部隊緊急出港、攻船飛彈操演、戰術運動操演等快速打擊的戰技，同時也展示可取代岸基雷達的車輛移動式飛彈快艇戰管系統，顯示海軍有精實戰力可以捍衛海疆。

海蛟大隊中隊長陳萬春少校指出，海蛟大隊配備的是國造海鷗級飛彈快艇，主要是仿製以色列毒蜂飛彈快艇，最大速度可達四十節(約路上時數七十公里)，排水量五十六噸，艇上配備二枚雄二飛彈及T-75機槍及二挺輕機槍，具備快速打擊的攻擊力，平時擔任近海飛彈防衛及近距離海岸打擊任務。

海蛟大隊今天以六艘編隊方式，模擬接獲作戰中心通報，在沙崙外海發現二艘敵人快速目標向我方高速接近，飛彈快艇官立刻實施備戰緊急出港，只見海蛟大隊官兵快速完成集結，隨即發船前往迎敵。

六艘飛彈快艇並以編隊方式駛出淡水河口，進行攻船飛彈操演，展現戰術操練成果，模擬擊潰敵人後返港，並在淡水河道執行戰術運動操演，以展現海蛟大隊平日的操控船艇的訓練成果。

國防部長湯曜明上午舉行記者會宣布，國防部推動組織精簡，預計民國95年以前，將26個幕僚單位簡併為20個，精簡上將1員、中將2員、少將2員、校官293員、士官51員，精簡幅度達到20.7%，上校以上的精簡員額，都以國防部為主。

湯曜明說，就作戰單位而言，高階員額不但未減少，反而予以適切的調整與增加。

記者高凌雲/台北報導
2004/01/15

國防部長湯曜明上午舉行年終記者會表示，為了因應中共彈道、巡弋飛彈的威脅，國防部將結合偵蒐雷達與新型飛彈的獲得，在現有的防空部署基礎上，籌建愛國者三型飛彈，加強中、南部地區反飛彈能力，逐步建構全島低層飛彈防禦能力。

湯曜明說，國防部已積極籌畫建立國軍飛彈整體防禦系統，提升聯合防空、反飛彈及防禦性反制戰力。成立飛彈指揮部，將三軍所有飛彈的作戰能力，統合納入聯合作戰指揮體系，發揮快速反應，聯合打擊的作戰效能，同時採取外購與自力研發，建構陸基飛彈作戰與主動防禦能力。

湯曜明表示，配合博勝案鏈路的建構，運用現有的防空戰備資源，使國軍聯合防空作戰，能以即時情資共享，指管自動化的手段，逐步達成重層攔截，不重複接戰，避免誤擊，預計在民國93年到98年，可陸續完成聯戰指管系統的建置。

湯曜明在三軍軍官俱樂部與媒體餐敘時，報告了國防組織簡併的進程。

湯曜明說，預計民國九十五年以前，將二十六個一級幕僚單位簡併六個，調整為二十個。

在高司人員精簡方面，湯曜明指出，將精簡上將一名、中將及少將各二名，校官二百九十三名，士官五十一位，精簡幅度達到百分之二十點七。

湯曜明表示，這次上校以上精簡的員額，都以國防部為主，相反的就作戰單位而言，高階員額不但未減少，反而給予適切的調整與增加。

(中央社記者康世人台北十五日電)陳水扁總統提出防衛性公投是否影響台美軍事交流，國防部長湯曜明今天表示，中華民國與美國間的軍事交流是根據台灣關係法及六項保證，持續穩定推動交流中；湯曜明也首度宣示國軍支持公投法，強調軍、士官也是公民，當然也享有公投法的權利，國軍將依法全力支持、配合。

湯曜明中午和媒體新春餐聚時，針對媒體提出公投是否影響台美軍事交流的問題指出，這個問題涵蓋面實在太廣了，中華民國國防部與美國軍事交流，是依據台灣關係法及六項保證，目前穩健的在推動中。

湯曜明說，以國軍的立場、外交的處境，軍事交流是項敏感的事情，假如雙方軍事交流都是在法定範圍內，為了國家安全及區域穩定進行交流，為了國家整體利益共同在努力，國人應該給予肯定，但如果媒體將交流提前曝光，將會導致夭折，這對國家整體利益及區域穩定的影響，請媒體自我評估。

(中央社記者康世人台北十五日電)報載監察院日前一份報告指中山科學研究院士氣低落，與國防部重採購不重研製有關，國防部長湯曜明今天表示，國防部在台灣有能力研發、維修的武器系統，絕不向外採購，而中科院將負責博勝案後續建置及台灣全島飛彈防禦系統三分之二的研發工作，持續國防自主政策。

近年來由於台美軍事合作緊密，台灣新一代戰機、武器系統都向美採購，導致研發IDF經國號戰機的漢翔公司在沒有下一代戰機研發計畫之下，人才流失被挖角到韓國，監察院調查也發現中科院士氣低落，更有立委質疑潛艦國造後，若無下一代潛艦研製計畫，將重蹈漢翔覆轍，導致研發能量的閒置與人才的流失。

對此，湯曜明指出，國防部本著國防自主政策，內部已獲得共識，只要是有能力在台灣研發、維修的武器系統，絕不向外採購。

有關中科院的部份，湯曜明也宣示將交付中科院研製飛彈、博勝案後續建置計畫。對此，中科院人員聽聞後，都顯得相當高興。

湯曜明說，博勝案在元月十三日立法院通過預算後，今年開始建置，而後續建置將是目前的二倍，將由中科院承擔；低層飛彈防禦系統，在愛國者二型及今年籌建採購愛國者三型飛彈後，僅佔全島飛彈防禦的三分之一，另外三分之二也將由中科院研製。

軍方是否違法監聽成為大選話題，國防部長湯曜明十五日怒斥「部分昔日老袍澤」，不應再以當年所作所為「想當然爾」套在目前情況，並當場下令，如有非法監聽，有關單位要研究讓這些非法者接受國家制裁。

國防部昨天舉行春節記者聯誼餐會，湯曜明這一怒，原本喜氣的餐會遂籠罩一股低氣壓，軍中傳說的「湯要命」威力果然驚人，在場將領也都為之錯愕。

湯曜明說，政治中立是他擔任部長的使命，軍方絕對不准違法監聽，「相信國軍沒有一個人敢違反我的命令」，如果有誰敢違反命令，不僅要辭職下台，還要法辦究責。

對於湯曜明指的「部分昔日老袍澤」是誰，軍方幕僚表示不清楚，「也沒人敢問部長」，可能是湯看到電視叩應節目有感而發，而部長這項舉動讓幕僚十分意外。

湯曜明指出，看到部分人士對國軍的含沙射影及污衊，心情很沈重，希望指控者要拿出證據，否則三十多萬國軍及他個人都不能容忍，因此他也已經要求相關單位一定要「因應」，還給國軍公道。

至於警總當年留下的監聽器材，湯曜明說，經軍情局過去清查，總共有一百零二項、兩千零九十二件，已經在民國八十五年到八十九年間分四批報廢，經過碾壓的這些器材絕無法復原使用。

此外，湯曜明也首度對於陳總統堅持舉辦防禦性公投一事發表意見。他指出，公投法是立法院通過的法律，公投是公民表示意見的權力，國軍會依法全力支持配合。

針對中共公布七名台諜名單，湯曜明呼籲中共應重視人權，不要羅織罪名、傷及無辜，國人也應對出生入死的情報人員，給予最高的支持與鼓勵。

記者李順德、盧德允、林河名／台北報導
2004/01/17

行政院發言人林佳龍昨天表示，如果公投結果，國人支持政府增加購置反飛彈裝備，政府會在預算上反映出來。至於是否依此向美國軍購，做為交換利益的方式，林佳龍低調不回答，僅說，國防部會循一定途徑來設置反飛彈設備，包括已通過的紀德艦、神盾艦及未來增購地對空、海對空等飛彈。

軍方人士表示，陳水扁總統祭出公投議題之一係是否增加購置反飛彈系統。去年扁政府是受到美方直接壓力，才逼得國軍提前採購長程預警雷達及愛國者三型飛彈，如今又將這樁政治買賣重新推上不確定的未來。

國防部長湯曜明前天剛剛對媒體說，「偵蒐雷達」（即長程預警雷達）、「愛國者三型飛彈系統」，均按作業期程規畫辦理中。據了解，「雷達」部分是於今年起編列預算，但型號尚未最後決定，所以尚未簽約。至於「飛彈」，要等建案程序完成，預計今年起，以特別預算籌建愛國者三型飛彈系統。

記者伍崇韜／台北報導
2004/01/17

台美關係因公投紛擾受影響後，第一支秘密來訪的美國官方訪問團成員本周離台前指出，台美目前在軍事、安全方面的各項合作案，並無外傳所謂中斷或降級之說，唯三二０總統選舉之前，美方已經暫緩重要及資深官員訪台計畫。

美方官員在本報的獨家訪談中說：「美國政府並不樂見台灣的政治黨派，老是要把台美之間一切善意合作刻意宣傳，塑造成美國已向台灣某個總統競選陣營傾斜的錯誤印象。」

在備受關注的公投是否可能導致兩岸軍事衝突部分，訪問團中的五角大廈代表曾在與我現役上將餐敘時表示，美方掌握情報顯示，公投議題升溫後，解放軍有少部分特定戰略單位確曾有提升戰備現象，雖然台海情勢目前尚稱穩定，但不能掉以輕心。

這支以美國國防部及美國在台協會華府辦事處官員共同組成的訪問團，九日飛抵台北，十四日返美。訪問團起程次日，美國參謀首長聯席會議主席邁爾斯上將旋即展開包括北京在內的亞洲行程。訪問團在台北期間，曾與軍方高層及國安會副秘書長柯承亨會談，也曾拜會藍營軍事安全幕僚。

(中央社記者黃文宗台北十七日電)多位軍事專家包括前國家安全會議諮詢委員蘇進強、外交部諮詢委員廖宏祥、前國防部副部長陳必照等人今天指出，中國部署約五百枚飛彈瞄準台灣，已對台灣造成立即軍事威脅，一旦中國按鈕發射飛彈，台灣才要提升防衛能力就來不及了，有必要舉辦公投強化台灣全民國防意識。

蘇進強出席在台大法學院國際會議廳舉辦的「台灣的安全保障與民主」國際研討會指出，陳水扁總統提出要求中國撤除瞄準台灣飛彈的公民投票題目，可有效釐清國內外對台灣在三二○舉辦公投的疑慮，公投題目非常平和、理性，不僅是「和平公投」，更是民主公投，台灣內部對是否提升增加購置反飛彈裝備、提升台灣防衛能力有重大歧異，藉由公民投票可有效凝聚台灣堅強民意，更是凝聚台灣全民國防意識很重要一環。

蘇進強表示，陳總統上任以來，一直主動要和中國協商兩岸的和平穩定架構與機制，但中國一直不談，兩岸間確實有必要建立兩岸協商機制、建立遊戲規則，而不是任由中國部署瞄準台灣的飛彈，台灣公民投票可清楚、有效凝聚台灣朝野與國內外共識。

蘇進強說，中國部署約五百枚飛彈瞄準台灣，對台灣已造成立即性的軍事威脅，部分在野領導人士指稱沒有立即危險，是沒有軍事常識的說法。他說，難道要等中國按下按鈕發射飛彈後，再舉辦公投凝聚台灣提升防衛能力的共識嗎？如果台灣現在連這項公投都不辦，將變相鼓勵中國繼續欺負台灣，有會讓中國動輒干預台灣的事務。

廖宏祥表示，美國若對台灣支吾其詞表述，恐未能有效防範中國極可能對台灣採取的武裝衝突，美國不正面處理台灣持續高漲欲參與國際社會的期望，採迴避敷衍政策，將間接加深台海政治對立，陳總統提出的「公民投票」，代表台灣的國民意志不容被長久壓抑。

(中央社記者康世人台北十九日電)因應總統大選競選活動即將開跑，國安局為候選人培訓的特勤隊今天結訓。為了保障總統、副總統候選人的安全，以及因應反恐需求，國安局特勤中心特別加強反恐訓練與裝備，同時也採購了衛星電話、防爆、反毒霧及新式槍械與車輛，希望以最好的裝備維護大選期間安全工作。

國安局長兼特勤中心指揮官蔡朝明上午在國安局特勤中心操場主持代號「維安三號」的專精訓練結訓典禮，共有一百八十位結訓特勤人員參加。

鑑於日前特勤中心風紀事件不斷，蔡朝明在典禮致詞時，除強調「依法行政、行政中立」工作原則，依法執行安全維護任務，不為某一個黨派或個人服務之外，也要求全體工作同仁應謹言慎行，站穩立場，嚴格遵守紀律要求，注意保密工作。

蔡朝明說，第十一任總統、副總統選舉將於三月二十日舉行，這是台灣憲政史上第三次全民直選總統，雖然總統參選組數較以往減少，但選情激烈程度，預料將遠勝於前兩次總統選舉。

為確保第十一任總統、副總統候選人的人身安全，蔡朝明表示，特勤中心從九十一年一月起就成立專案編組，參照以往工作經驗，策訂「第十一任總統副總統候選人安全維護工作」整編管制計畫，以為推動工作的依據。

特勤中心副指揮官邱忠男中將表示，根據總統副總統選罷法，只要候選人在中央選舉委員會完成登記為候選人，特勤中心就依法派員對候選人展開安全維護工作，這次大選登記時間為一月三十一日到二月六日，安全維護工作也將從登記日起至選舉投票日後的第二天，掌理安全維護工作。

特勤中心執行長姚繼榮少將指出，這次由於候選人組數比較少，負責大選維安的特勤人員共分四組，每組四十五人；其中二組輪替負責連、宋候選人的安全，另二組則由玉山警衛室等原來保護總統、副總統安全的特勤人員返回受訓後，擔任正、副總統大選維安任務。

〔記者許紹軒╱台北報導〕為避免與中國解放軍產生識別混淆，軍方內部刊物、軍人服飾及包括飛彈在內的重要裝備，已全面進行「正名行動」，以中華民國全名取代使用長達數十年的「中國」字樣。

　 在立法院決議的要求下，空軍與海軍最新一期、今年元月出版的刊物封面，悄悄地換上了新名稱，「中國的空軍」月刊已改為「中華民國的空軍」月刊，「中國海軍」季刊刊名改為「中華民國海軍」。

　 軍方對這項改變相當低調，對於外界的詢問，僅表示為遵守國會決議，並強調與過去並無不同，只是把「國號全稱用上去而已」。

　 各軍種的刊物中，陸軍總部所屬的「中國陸軍畫刊」改名最早，約在八年前就已經改成「中華民國陸軍畫刊」，憲兵司令部的「中國憲兵」半年刊，也在前年七月份改成「中華民國憲兵半年刊」，但去年因為經費拮据而停刊，只有海軍與空軍相關刊物一直沿用舊稱；去年底，台聯立委何敏豪曾在立院為此提出質詢，認為萬一打起仗來，「兩邊都用中國，會不會混淆啊？」

　 根據海軍的說法，新版「中華民國海軍」刊物的字體，是從國父孫中山的墨寶中找來，中華民國四字取自國父所寫的「國民政府建國大綱」手書文稿；海軍二字則來自國父所寫的「孫大總統廣州蒙難紀序文」，這兩樣原始文件目前都保存於海軍軍史館。

　 空軍方面，也是在立法院決議的壓力下更改名稱，不同於海軍的是，「中華民國的空軍」七字，來自於前總統蔣中正的墨寶，空軍從軍史館內找到故總統蔣中正所寫的「空軍訓條」中擷取而來。

　 對於這樣的改變，海空軍的官員表示，早在民國二十年代與三十年代初期，中國共產黨尚未建立中華人民共和國之前，這兩本刊物就已經存在，以中國做為軍種名稱開頭，並無不妥，現在既然國內擔心混淆，就把國號全稱用上，以正視聽。

　 據指出，除了刊物用中華民國全名，陸軍防空飛彈與海軍岸置反艦飛彈彈箱外原先漆有的「中國陸軍」與「中國海軍」字樣，目前已經全部塗銷，以迷彩代替。

　 過去陸軍很多裝備都會在側面漆上「中國陸軍」四個字，並且把國徽放在國與陸兩字中間，形成陸軍特有的文化，包括自行研發的「天弓飛彈」系統、前幾年剛研發完成的「雷霆兩千多管火箭系統」等，都會看到「中國陸軍」與國徽漆在飛彈或火箭發射箱的側面，而海軍海鋒大隊的岸置「雄風二型飛彈」發射箱側面也曾漆上類似圖案文字。

　 軍方人士指出，這幾年國內的政治環境丕變，本土化意識高漲，加上立法院幾度針對相關議題的討論，讓國防部不得不仔細研究，如何能夠避免外界的誤解，後來決定把軍事裝備上任何與中國有關的部分先予處理，當時曾有人提議漆上完整國號，但所佔的空間太大，後來才放棄，現在乾脆什麼都不塗，以杜絕爭議。

(中央社記者康世人台北二十日電)在台聯立委要求「正名」的呼聲下，國防部所屬各軍種刊物最近悄悄地將有「中國」刊名的字眼改為「中華民國」。國防部軍事發言人黃穗生少將今天表示，中國就是中華民國，只是現在為了與對岸區隔，把刊名由簡稱改為全稱。

國防部所屬各軍種刊物，包括「中國海軍」、「中國的空軍」、「中國聯勤」等多份刊物，最近悄悄改名為「中華民國海軍」、「中華民國的空軍」、「中華民國聯勤」。

(中央社記者康世人台北二十日電)除夕前一天，國防部依「公職人員財產申報法」在今天辦理抽籤審查作業，由國防部副部長林中斌主持。今年共抽出二百七十人審查，加上專案審查人數，共計審查五百三十人，佔全部申報數的百分之二十三點二六，比監察院百分之二十的標準還高，盼端正軍風，確立人員清廉要求。

上午在國防部舉辦的九十二年公職人員財產申報抽籤審查會，共抽出將官九人、採購人員六十二人、監察人員三十一人、營建人員十人、駐外人員三人、主計人員一百五十五人，由林中斌、相關官員及媒體記者陸續抽出，包括軍情局局長戴伯特中將等多位將領，都被抽中為審查對象。

林中斌表示，今年從二千零一十七位財產申報人員中，抽出二百七十人，而且由於審查業務已由參謀本部移到國防部，因此也改變抽查作業由副總參謀長主持的模式，今年首度改由國防部副部長主持。

國防部軍事發言人黃穗生指出，抽籤審查會也邀請媒體參與抽籤，以昭公信。

美方消息指出，台灣向美採購的四艘紀德級驅逐艦，日前已拖抵美國南卡羅萊納州德岩斯船廠啟封整修。台灣並已於去夏與美國簽訂紀德艦將配備的一百五十二枚「標準二型」防空導彈。預計明年夏季第一艘紀德艦錢德勒號（ＤＤＧ996），將於在美國完成試航後，返回台灣服役。

台灣海軍人員目前已在美國各地受訓；據臺北軍方去年送交立法院的公開版預算書，明列紀德艦人員赴美接受接艦訓練，首批人員八百六十四人。目前紀德艦啟封整修及訓練作業是八百一十萬美元。

四艘紀德艦中最後除役的「錢德勒號」是狀況最佳的一艘，可望最早整修完工交艦。台灣採購的第二艘紀德艦，則最快可望於明年底返抵台灣服役。四艘紀德艦係分別於一九九八、一九九九年分兩批自美國海軍除役。

因應中共彈道、巡弋飛彈威脅，湯曜明強調，國防部已積極籌建國軍飛彈整體防禦系統，提升聯合防空、反飛彈及防禦性反制戰力，包括成立「飛彈司令部」，建構陸基飛彈作戰與主動防禦能力，同時結合偵蒐雷達與新型飛彈的獲得，今年並以特別預算籌建愛國者三型飛彈系統，以加強中、南部地區反飛彈戰力，逐步建構全島低層飛彈防禦能力。

此外，湯曜明說，配合博勝案鏈路構建，使國軍聯合防空作戰，達到「重層攔截、不重複接戰、避免誤擊」的目標，預計從今年起到九十八年陸續完成聯戰指管系統的建置。

「精進案」部份，湯曜明指出，已在去年完成整體規劃，全案以十年為期程，區分兩階段執行，第一階段預定從今年起到民國九十五年止，計畫精簡員額四萬五千多人，將國軍總動員額降到三十四萬，九十六年並對第一階段執行成果實施驗證與評估，務必達到「精進組織、提升聯戰戰力」的階段目標。

湯曜明說，第二階段預計九十七年起實施，計畫精簡員額四萬人，到民國一百年底達成總員額三十萬的兵力目標，並於隔年實施成果驗證與評估，達成「軍事轉型、提升嚇阻戰力」目標，建立一支快速反應、遠距精準、機動打擊的現代化國防武力。

在各軍種部份，湯曜明表示，陸軍將以「常備打擊、後備守土」為指導，強化機動打擊作戰能力；海軍則要建立「高效質精、快速佈署、遠距精準」戰力，增進戰場管理效能，提升海上機動能力，並持續換裝新式作戰艦艇；空軍建置重點在建立「早期預警、防敵奇襲、遠距接戰」為整備目標，強化聯合制空戰力。

湯曜明指出，後備司令部將納編陸軍守備旅及海軍陸戰隊新訓中心，平時專責新兵第一階段訓練任務，奠定「由民轉兵」基礎，戰時擔任保鄉守土防衛責任；而聯勤司令部依「軍備體系」及「聯合後勤」規劃，提升後勤支援作業速度；因應全球反恐，憲兵也要強化反恐行動任務整備。

(中央社記者陳朝福高雄二十二日電)行政院海岸巡防署南部地區巡防局擁有最新科技偵搜儀器和能力，並宣示打擊不法絕不手軟的決心，要讓民眾過一個好年。

行政院海巡署為貫徹政府維護治安、打擊犯罪和保障人民生命財產安全的決心，已分別在北、中、南舉辦查緝能量展示和誓師大會，向私梟和不法集團宣示「法律絕對沒有假期」及打擊不法絕不手軟的決心。

私梟走私手法不斷翻新，匿藏私貨的密窩經常讓查緝人員意想不到，因此，查緝走私是一項諜對諜的高度機密行動，查緝器材也要相當先進，海巡署南巡局已積極購置頭戴式夜視鏡、攜帶型熱顯像儀、手提式X光機、毒品爆裂物偵檢器、微波搜索器、機動雷達車、噴射式近岸巡防艇和水下遙控攝影機等緝私利器，以破解私梟的招數。

(中央社記者康世人台北十九日電)因應總統大選競選活動即將開跑，國安局為候選人培訓的特勤隊今天結訓。為了保障總統、副總統候選人的安全，以及因應反恐需求，國安局特勤中心特別加強反恐訓練與裝備，同時也採購了衛星電話、防爆、反毒霧及新式槍械與車輛，希望以最好的裝備維護大選期間安全工作。

國安局長兼特勤中心指揮官蔡朝明上午在國安局特勤中心操場主持代號「維安三號」的專精訓練結訓典禮，共有一百八十位結訓特勤人員參加。

鑑於日前特勤中心風紀事件不斷，蔡朝明在典禮致詞時，除強調「依法行政、行政中立」工作原則，依法執行安全維護任務，不為某一個黨派或個人服務之外，也要求全體工作同仁應謹言慎行，站穩立場，嚴格遵守紀律要求，注意保密工作。

蔡朝明說，第十一任總統、副總統選舉將於三月二十日舉行，這是台灣憲政史上第三次全民直選總統，雖然總統參選組數較以往減少，但選情激烈程度，預料將遠勝於前兩次總統選舉。

為確保第十一任總統、副總統候選人的人身安全，蔡朝明表示，特勤中心從九十一年一月起就成立專案編組，參照以往工作經驗，策訂「第十一任總統副總統候選人安全維護工作」整編管制計畫，以為推動工作的依據。

特勤中心副指揮官邱忠男中將表示，根據總統副總統選罷法，只要候選人在中央選舉委員會完成登記為候選人，特勤中心就依法派員對候選人展開安全維護工作，這次大選登記時間為一月三十一日到二月六日，安全維護工作也將從登記日起至選舉投票日後的第二天，掌理安全維護工作。

特勤中心執行長姚繼榮少將指出，這次由於候選人組數比較少，負責大選維安的特勤人員共分四組，每組四十五人；其中二組輪替負責連、宋候選人的安全，另二組則由玉山警衛室等原來保護總統、副總統安全的特勤人員返回受訓後，擔任正、副總統大選維安任務。

陳水扁總統公布反飛彈公投內容後，親民黨主席宋楚瑜曾表示台灣需要的是神盾艦而非紀德艦。其實美國三年前已基本上批准售台神盾艦，但由於美台雙方的延宕，台灣取得神盾艦的時機已越來越不利。

熟悉案情的前美國官員指出，二○○一年四月美國宣布神盾艦售台延後的同時，美國也私下告知陳水扁總統及國防部長湯曜明，美國同意為台灣從事一項神盾艦的研究，只要台灣決定進行，研究完成後即可與台灣簽神盾艦合約。

但台灣方面卻直到二○○二年夏季才再提出採購神盾艦的要求，這回美方拖延未予回應，台灣方面則也未再積極催問，該案因而不了了之。

據了解，美台雙方當初拖延神盾案的主因，是在等當時卡在立法院的紀德艦預算案過關。現在紀德艦案已過關多時，但目前美國政府中還記得當初美國同意台灣取得神盾艦的官員已不多，且即使台灣現在申請，最快也要到二○一一年、二○一二年才能造好。

雖然美國海軍二○○○年的兩項評估建議台灣應該取得神盾艦，但國會人士擔心，未來如果民主黨入主白宮，可能推翻布希政府關於台灣取得神盾艦的決定。

國會人士指出，神盾戰系的功能涵蓋指管通情電監偵系統（Ｃ４Ｉ）、飛彈防禦及反潛作戰，這也是美國建議台灣國防的三項優先項目。神盾戰系可整合戰管系統，協助形成整體聯合作戰體系。且若其他指管中心遭到破壞，神盾戰系可立即接替指揮，提高台灣的防衛能力。

神盾艦是美國海軍主力戰艦，美國當初發展神盾戰系是為了對付蘇聯快速的巡航導彈。神盾戰系除了防空、反潛及水面作戰能力外，這次美國對伊拉克戰爭開始時，位於北阿拉伯灣的神盾艦監測伊拉克發射的飛彈，提供即時資訊給部署於科威特的愛國者三型飛彈基地發射攔截；神盾艦還追蹤飛彈發射來源及預測其目標，通知戰機摧毀飛彈發射器。