制憲第一步：「我是誰」

制憲第一步：「我是誰」

Lancu 　於　2004/09/21 08:26
制憲第一步：「我是誰」
制憲第一步：「我是誰」制憲對台灣是異常重要的議題，我們卻看不到社會上的討論．可能是大家認為那要很專業才能參加討論．我認為，制憲是台灣人自省和自我期許的很好的也很重要的時機．若只專注於制定憲法條規，而錯失這一個台灣人集體自覺的機會，將很可惜．我開這欄的目的，不是要談憲法體制應該是哪一種，而是想要指出我們以新的國民體的身份要製作一個二十一世紀的憲法，最重要的是所有國民要有自己是人，是「自主人」的知覺．大家需要開始思索台灣人在現階段應有的自覺．就制憲而言，實質的工作就在於，台灣憲法的前言部份要如何向全世界以及後代人呈現台灣人的集體自我．以下，１．說明現代民主國家憲法的前言是整個國民體自覺的宣示．２．貼出美德瑞士三國的憲法前言，作為參考點．３．因瑞士和台灣的相似性，貼出瑞士憲法第一章，作為參考４．貼出１９９０年前後，台灣出現的幾個憲法版本的前言部份．５．提出台灣人要製憲，最重要的前提是對「我是人」的完全自覺．６．貼出一兩篇引子文章．台灣人，「你是誰」？

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Lancu 　於　2004/09/21 08:29
Re:制憲第一步：「我是誰」
憲法的前言是整個國民體自覺的宣示一群人合在一起要作某件事，總是要有共同目標．因此以美國為首的商業界，在新體組成（New　Incorporation）之時，都提出 Vision和Mission　Statement，甚至Value　Statement. Vision談的是這個群體（商業性的，叫作公司）的自我認識和自我身份，而Misison　Statement則，訂出群體的共同目標，甚至指出新體文化的標誌．一個商業公司的自我認識和自我身份主要標定出該公司的商業目標是什麼（Where　we　want　to　go），自我文化則是該公司要以什麼方式達到該目標（how　we　will　get　there）．一個公司的產品戰略和推展，必須完全合於Vision和Mission　Statement．一般對Vision和Mission　Statement的要求都是簡短一句話，沒有廢話．同理，一群人，因為有共俱一個家園的認知，而決定要共同維護和享用這個共同家園，就必須要訂出互相之間以及和別群人相處的準則．這時，第一步就是對共同的自我認知和共同的目標達到共識．許多非君主立國的成文憲法，都在憲法起始，標訂出國民體的自我認和共同目標．台灣人要制憲，首要考慮的，不是內閣制和總統制的選擇，而是自己是誰，價值目標又是什麼．以下，先貼出美國，德國和瑞士的憲法中，起始關於其國民群體的自我認知的前言部份．以顯示制憲的第一大題應該是回答「我是誰」這個問題．　選擇美國，德國和瑞士的憲法的原因如下：１．美國是現代國家中第一個以成文的憲法立國的共和國，而且是　　從無到有地創造出一個不以血統為基礎的新民主社會．其憲法　　以”We　the　people”的強烈自主知覺作為起頭，當時震撼了　　舊大陸，法國的精英因此對美國的新世界嚮往不已．美國和台　　灣相似地是多族群多文化以移民為主體的社會，所以美國憲法　　的前言部份，對台灣有參考的價值．２．德國是在戰後成立的新國家，並且在１９９８年因東西德合併　　作了修憲．他們在自我認知上，比一些老國家有一個較新近的　　重訂的機會，觀念也較新，值得台灣人參考．３．瑞士是最古老也最直接的民主社會，其國家大小和社會族群組　　合比率和台灣很相似，又有身夾大國之間的自處經驗．他們的　　自我認知是台灣人最可以借鏡的地方．因為個人認為瑞士憲法對台灣制憲最具有參考價值，更認為瑞士憲法是現代世界的典範，這之後，我將進一步貼出瑞士憲法的第一章，並談這其中，台灣可以拿來作借鏡的幾點．其後，為比較制憲時的自我認知上的不同，貼出九零年代台灣出現的幾個憲法草案的（類似）前言和第一章．我手上沒有林義雄先生的台灣共和國憲法基本法案，所以沒法貼出該版本．台灣制憲，需要較長時間的思考和選擇（是的，成立一個國民體和制定共同基本法則〔憲法〕都是一種價值上的選擇）．「我是誰」是現代國民體組成時必需完全釐清並成為共識的第一項．台灣人在當了百年的受虐的「心葫仔凍」之後，在重新出發之前，是「有資格」（有些受虐婦女心理治療師會堅持「必須」）攬鏡自惜，仔細看一下自己，定義出自己是誰，要作什麼，再出發．「我是人」是現階段台灣人最最重要的知覺功課．這一欄，重點不是制憲，而是激發起對「我是誰，我和我的子孫的目標和未來應是什麼」的思考；所以，希望不要變成學究式的擺譜，而是大家以作為一個台灣人的身份，共同來想想，我們期待我們自己以及台灣人後代子孫組成怎樣一個有機體．網友想（１）提出「願望清單」也好，　　　（２）出主意為台灣憲法的前言部份擬稿也好，　　　（３）就觀查台灣人（好，壞，中性）特質提出心得也好，　或是（４）就「我是人」的意義提出見解也好，凡是能提供素材給大家作「腦力震盪」或「進一步思索」的，都歡迎．

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Lancu 　於　2004/09/21 08:31
Re:制憲第一步：「我是誰」
美國憲法前言－－－原文－－－ THE　UNITED　STATES　CONSTITUTION We　the　People　of　the　United　States,　in　Order　to form　a　more　perfect　Union,　establish　Justice,　insure domestic　Tranquility,　provide　for　the　common　defence, promote　the　general　Welfare,　and　secure　the　Blessings of　Liberty　to　ourselves　and　our　Posterity,　do　ordain and　establish　this　Constitution　for　the　United　States of　America.　－－譯文－－－－合眾國憲法我們合眾國的人民，為了組成較完美的聯盟，建立公義，確保本國平和，提供共同自衛，提倡大眾福祉，以及為了確保我們和後代子孫所得賜的「自由福賜」，於此莊嚴命定並建立這部美利堅合眾國的憲法．－－－註：１．莊嚴命定（ordain）是宗教上授命的儀式動作，在此「我們合　　眾國的人民」選擇用這個字，來表達其自知俱有（主權Sovereignty）　　天命（Mandate），並據此天命，自主地授權給予這部憲法的法力．２．「自由福賜」（the　Blessings　of　Liberty）是相對於基督神　　的「感恩又有自省義務」的人對於（在新大陸）得到自由的感讚語．

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Lancu 　於　2004/09/21 08:31
Re:制憲第一步：「我是誰」
德國憲法前言－－－原文－－－ GRUNDGESETZ　für　die　Bundesrepublik　Deutschland Präambel　 Im　Bewußtsein　seiner　Verantwortung　vor　Gott　und　den Menschen,　von　dem　Willen　beseelt,　als　gleichberechtigtes Glied　in　einem　vereinten　Europa　dem　Frieden　der　Welt zu　dienen,　hat　sich　das　Deutsche　Volk　kraft　seiner verfassungsgebenden　Gewalt　dieses　Grundgesetz　gegeben. Die　Deutschen　in　den　Ländern　Baden-Württemberg,　Bayern, Berlin,　Brandenburg,　Bremen,　Hamburg,　Hessen,　Mecklenburg- Vorpommern,　Niedersachsen,　Nordrhein-Westfalen,　Rheinland- Pfalz,　Saarland,　Sachsen,　Sachsen-Anhalt,　Schleswig- Holstein　und　Thüringen　haben　in　freier　Selbstbestimmung die　Einheit　und　Freiheit　Deutschlands　vollendet.　Damit gilt　dieses　Grundgesetz　für　das　gesamte　Deutsche　Volk. －－譯文－－－－德意志聯邦共和國基本法前言知覺於自己面對神和人類的責任，源於意志的動能，基於一個貢獻世界和平的統合歐羅巴的一個平等成員的身份，德意志國民體（或，民族）以它身俱的製定憲法的主動力製定了這一部憲法．在巴登-五爾藤堡,　巴伐利亞，柏林，布蘭登堡，不萊梅，漢堡，黑森，美克冷堡-佛剖門，低薩克森，北萊茵－西伐冷，萊茵地- 伐爾慈，薩爾，薩克森，薩克森-安夏特，史列斯威希-活爾斯坦以及提玲根等地（邦）的德意志人，以自由意志的自決方式，完成了德意志國度的合一和自由．據此，這部憲法對全體德意志國民體（或，民族）有效．

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Lancu 　於　2004/09/21 08:33
Re:制憲第一步：「我是誰」
有關瑞士．．．瑞士邦聯的自古的正式名稱是「瑞士誓言同志體」（Die　Schweizerische　 Eidgenossenschaft）．「誓言同志體（Eidgenossenschaft）」是中世紀語，本意是指一個立基於共同誓言的政治或文化的羣體．瑞士在１２９１年由生活在阿爾卑斯地區（舊稱Helvetica地區）的德意志人為保衛自己的和共同的家庭財產（家園）而合誓為一個組織體．此羣體在接下來的數百年中，有更多鄰近的社區加入（含意大利語人，法語人和阿爾卑斯山原住民- 雷托羅曼人）漸漸擴大．各社區自治性很高，舊時，對外自稱為一個 Confoederatio　Helvetica （拉丁文：CH現在仍是瑞士代號），即，在Helvetica的組盟．誓言同志體（Eidgenossenschaft）也逐漸變成德語語彙中，專指瑞士特有的邦聯體系，誓言同志（Eidgenosse）則專指瑞士人．順便一提，Helvetica之於瑞士，就像Formosa之於台灣；都是別人的指稱，現在已成舊名．但是，瑞士郵票國名仍只寫Helvetica．你要是交換郵票，得到國名是Helvetica的，不要因為字典找不到這個國名，而把它當作玩具郵票丟掉．談到「我是誰」，瑞士的「我是誰」發展史很值得台灣人學習；理由如下：１，瑞士的國家大小台灣相似（土地略大-４萬１千平方公里，而　　人口少於台灣-７５０萬）２．瑞士族群結構和台灣非常相以：６５％德意志人（相對於台灣　　的Hölö人，７２％），１８％法語人（台灣戰後移民１４％），　　１０％意大利語人（台灣客家人１２％）和１％原住民雷托羅曼人　　（台灣原住民２％）和６％其它歐洲移民．「誓言同志體」將「我們共同的財產，家庭，生命和家園；我們誓言互相看護，共同守望」的信念，編譯成不以血緣為基礎，而是以意志為基礎的瑞士版「我是誰」．謝長廷在１９８０年代黨外時期提出「生命共同體」的觀念，得到當時黨外的認同；大約十年後由李登輝前總統再提出而成為台灣的語彙．台灣也許能依這條路發展出台灣版的「誓言同志體」．事實上，在移民社會的台灣曾存在有「誓言同志體」的本能的素型（或雛型）．一直到１９６０年代的台灣，以拳事，綁事（pak8sit－租佃農群）或街角（社區）為基礎的結拜結社，或以馬祖穹，三山國王廟或菜堂集結的宗教社區，都曾是小型的「誓言同志體」．這也許是台灣人可以開發並加以發展的素材．注意，這裡指的不是老人會之類的共娛組織．此外，瑞士的「誓言同志體（ Eidgenossenschaft）」一開始也是一小群社區為維護生命財產的對外（含對其四周的同是德意志人的社區）自保組織．下貼是瑞士憲法開頭表明的「我是誰」：

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Lancu 　於　2004/09/21 08:34
Re:制憲第一步：「我是誰」
瑞士憲法前言－－－原文－－－ Bundesverfassung　der　Schweizerischen　Eidgenossenschaft Präambel Im　Namen　Gottes　des　Allmächtigen! Das　Schweizervolk　und　die　Kantone, in　der　Verantwortung　gegen　über　der　Schöpfung, im　Bestreben,　den　Bund　zu　erneuern,　um　Freiheit und　Demokratie,　Unabhängigkeit　und　Frieden　in Solidarität　und　Offenheit　gegenüber　der　Welt　zu stärken, im　Willen,　in　gegenseitiger　Rücksichtnahme　und　Achtung ihre　Vielfalt　in　der　Einheit　zu　leben, im　Bewusstsein　der　gemeinsamen　Errungenschaften　und der　Verantwortung　gegenüber　den　künftigen　Generationen, gewiss,　dass　frei　nur　ist,　wer　seine　Freiheit　gebraucht, und　dass　die　Stärke　des　Volkes　sich　misst　am　Wohl der　Schwachen, geben　sich　folgende　Verfassung －－譯文－－－－瑞士誓言同志體的聯邦憲法前言名（呼）全權的神！（驚嘆號包括在憲法本文之內）瑞士國民體和各郡（Kanton/Canton-意為社區，郡，縣或邦），基於面對（神的）創世（含，創人）而心生的責任，基於不斷地致力更新聯盟（邦聯）以便在和世界團結和開放之際，強化（自身的）自由，民主，獨立和和平，基於立志在互相關懷並尊敬之下，在一體之中，生活出本身的多元本質的決心，基於對共同已有的成就和對未來後代責任的知覺，知覺於使用自由的人才算自由，以及只有在弱者有福祉時，國民體才是真強的信念，為自己製定了這一部憲法．－－－－－－－註：全段就是一句話：瑞士國民體和各郡，基於．．，基於．，　　基於．．，為自己製定了這一部憲法．

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Lancu 　於　2004/09/21 08:38
Re:制憲第一步：「我是誰」
瑞士憲法第一章結構：－－原文－－－－ Titel:　Allgemeine　Bestimmungen Art.　1　Schweizerische　Eidgenossenschaft　 Art.　2　Zweck　 Art.　3　Kantone　 Art.　4　Landessprachen　 Art.　5　Grundsätze　rechtsstaatlichen　Handelns　 Art.　6　Individuelle　und　gesellschaftliche　Verantwortung　－－譯文－－－－標題：總則第１款：瑞士誓言同志體第２款：目標第３款：Kantone（各郡，可譯：各社區）第４款：國家語言（可譯：鄉土語言，甚或，家園語言）第５款：法制國家行事基本條款第６款：個人的和社會的責任＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝瑞士憲法第一章第１款－－原文－－－－－－－－－－－ Art.　1　Schweizerische　Eidgenossenschaft　 Das　Schweizervolk　und　die　Kantone　Zürich,　Bern, Luzern,　Uri,　Schwyz,　Obwalden　und　Nidwalden,　Glarus, Zug,　Freiburg,　Solothurn,　Basel-Stadt　und　Basel- Landschaft,　Schaffhausen,　Appenzell-Ausserrhoden　und Appenzell-Innerrhoden,　St.　Gallen,　Graubünden,　Aargau, Thurgau,　Tessin,　Waadt,　Wallis,　Neuenburg,　Genf und　Jura　bilden　die　Schweizerische　Eidgenossenschaft. －－譯文－－－－－－－－－－－第１款：瑞士誓言同志體瑞士國民體和各社區（勉強譯為：郡），即蘇黎世，伯恩，魯森，烏理，瑞士，頂林-下林，格拉如斯，促克，佛來堡，梭羅墩，巴色城，巴色鄉，沙府好鎮，阿盆切嘞外田，阿盆切嘞內田，聖加冷，格勞奔登，阿高，圖耳高，貼新，瓦持，瓦力斯，新堡，日內瓦和有拉，組成瑞士誓言同志體．－－註－－－－－－－－－－－－這是以「人，然後社區」為出發點的「我是誰」的定義法；著重的不是領土．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝瑞士憲法第一章第２款－－原文－－－－－－－－－－－ Art.　2　Zweck　 1　Die　Schweizerische　Eidgenossenschaft　schützt　die 　Freiheit　und　die　Rechte　des　Volkes　und　wahrt 　die　Unabhängigkeit　und　die　Sicherheit　des　Landes. 2　Sie　fördert　die　gemeinsame　Wohlfahrt,　die　nachhaltige　　 Entwicklung,　den　inneren　Zusammenhalt　und　die 　kulturelle　Vielfalt　des　Landes. 3　Sie　sorgt　für　eine　möglichst　grosse　Chancengleichheit 　unter　den　Bürgerinnen　und　Bürgern. 4　Sie　setzt　sich　ein　für　die　dauerhafte　Erhaltung 　der　natürlichen　Lebensgrundlagen　und　für　eine 　friedliche　und　gerechte　internationale　Ordnung. －－譯文－－－－－－－－－－－第２款：目標１．瑞士誓言同志體，保護國民全體的自由和權利，並保衛國家　　（可譯：國土）的獨立和安全．２．它促成（國民體的）共同的福祉，永續發展，內部的凝聚以及　　國家的文化多面性．３．它致力於女國民和男國民的最可能的，最大的機會平等．４．它投入於維持天然的生活基礎以及和平公義的國際秩序．－－註－－－－－－－－－－－－這是以「人」為主，國家為工具的世界觀．這不同於以國家為主，以「人」為國家這個主體的機械性成員的世界觀．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝瑞士憲法第一章第３款－－原文－－－－－－－－－－－ Art.　3　Kantone Die　Kantone　sind　souverän,　soweit　ihre　Souveränität nicht　durch　die　Bundesverfassung　beschränkt　ist;　sie üben　alle　Rechte　aus,　die　nicht　dem　Bund　übertragen sind. －－譯文－－－－－－－－－－－第３款：Kantone（各郡，可譯：各社區）在邦聯憲法沒有對其主權作出限制的範圍內，各郡（可譯：各社區）是自俱主權的；它們行使未交付邦聯的全部權利．－－註－－－－－－－－－－－－ souverän（英文：sovereign），這裡譯成「自俱主權的」；意思是自主的，行為權威是由自己生出的，不假他人的．瑞士的「人的社區」叫作Kanton（郡；社區）是souverän的，它在加入誓言同志體時，交付了部份的主權給群體．這個主權觀念是由人，到社區，再到國家一路傳交的；不是由國家先有主權，分配一些給社區，而再轉分配一些給個人．瑞士主權觀念是以人為本的．再者，德文Bund有邦聯或聯邦的意思，這裡翻作邦聯，因為瑞士的拉丁文名稱Confederatia　Helvetia是邦聯的意思．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝瑞士憲法第一章第４款－－原文－－－－－－－－－－－ Art.　4　Landessprachen Die　Landessprachen　sind　Deutsch,　Französisch, Italienisch　und　Rätoromanisch. －－譯文－－－－－－－－－－－第４款：國家語言（可譯：鄉土語言，甚或，家園語言）國家語言是德語，法語，意大利語以及雷托羅曼語．－－註－－－－－－－－－－－－雷托羅曼人是阿爾卑斯山的原住民，一般相信他們原本是 Celtic的一支．後來受到教廷和羅馬帝國影響而大量拉丁語化．雷托羅曼語仍保有大約一百字左右的原雷托羅曼語詞或地名．它大量保有古拉丁語彙．情形和Hölö話在古代受漢語影響相似；倒是，Hölö話仍保有遠比雷托羅曼語更大量的（Hölö）原語語彙，但是雷托羅曼人仍保有他們的Identity （自我身份）；絶大多數的雷托羅曼人說流利德語．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝瑞士憲法第一章第５款－－原文－－－－－－－－－－－ Art.　5　Grundsätze　rechtsstaatlichen　Handelns 1　Grundlage　und　Schranke　staatlichen　Handelns　ist 　das　Recht. 2　Staatliches　Handeln　muss　im　öffentlichen　Interesse 　liegen　und　verhältnismässig　sein. 3　Staatliche　Organe　und　Private　handeln　nach　Treu 　und　Glauben. 4　Bund　und　Kantone　beachten　das　Völkerrecht. －－譯文－－－－－－－－－－－第５款：法制國家行事基本條款１．國家行事的基礎和限制在於權（利）．２．國家行事必須基於公共利益，並且是適度的．３．國家組織和私人必須以真誠和信任為行事原則．４．聯邦和各郡維護民權．－－註－－－－－－－－－－－國家行事的行為者仍是經法律授權的個人，所以，這種授權的準則，要立基於對權（利）的理解．真誠和信任的行事原則的條款，主要是要含蓋法律所不能完全規範的範圍．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝瑞士憲法第一章第６款－－原文－－－－－－－－－－－ Art.　6　Individuelle　und　gesellschaftliche　Verantwortung　 Jede　Person　nimmt　Verantwortung　für　sich　selber　wahr und　trägt　nach　ihren　Kräften　zur　Bewältigung　der　Aufgaben in　Staat　und　Gesellschaft　bei. －－譯文－－－－－－－－－－－第６款：個人的和社會的責任每個個人明白地知覺自己的責任，並且依其能力貢獻於國家和社會目標任務的完成．－－註－－－－－－－－－－－這個「個人」是主動的，活動的活人，是管理國家社會的活人；而不是被管的物件（中國統治者將之物化為「老百姓」．）這個社會的「個人」是主詞，國家社會是受詞，動詞是「組成」和「管理」；這是不同於將國家社會定義為主詞，而將社會成員定義為受詞的觀念．公民不應該是所謂的「勤政愛民」的受詞（相對的，君王主子是主詞．）猜猜看，誰開口閉口都是「勤政愛民」．

NO:1254_7

Lancu 　於　2004/09/21 08:41
Re:制憲第一步：「我是誰」
以下貼出九零年代，台灣出現的幾個憲法草案中，各別的類似前言部份以及第一章．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝黃昭堂版－－台灣憲法草案　〔類似前言〕台灣制憲議會為強固國權、保障民權、保持社會安寧、增進人民福利、制定本憲法、公布全國、永遠遵守。第一章　　總綱第1條　台灣為民有民治民享之民主共和國。第2條　台灣之主權屬於國民全體。第3條　具有台灣國籍者、為台灣國民。第4條　台灣領土是澎湖群島、台灣本島以及其附屬諸島、　　　　非經公民投票、不得變更之。第5條　台灣各種族一律平等。第6條　台灣國旗定為綠色底白色‧‧‧‧‧‧ －－－－－－－－－－評語：主詞是台灣，「人」似不存在；「台灣國民」這個　　　「角色」是依附於台灣而生的，人不是先期存在的．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝台灣憲法草案（一九九一年八月二十一日人民制憲會議通過）〔沒有前言〕第一章　總綱第一條　台灣為民有、民治、民享之民主共和國，國名為台灣共和國。第二條　台灣之主權屬於國民全體。第三條　凡具有台灣之國籍者為台灣之國民。第四條　台灣之領土包括台灣本島、澎湖群島、金門、馬祖、　　　　附屬島嶼及國家權力所及之其他地區。第五條　國旗、國徽及國歌以法律定之。　－－－－－－－－－－評語：主詞是台灣和國家，「人」和「台灣國民」是組件．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝許世楷版－台灣共和國憲法草案　〔類似前言〕我們的馬來玻里尼西亞語系祖先，過去在台灣的原野自由、和平地生活著。我們的漢語系祖先，為了逃避中國的惡政、戰亂與飢餓；追求自由、和平與較好的生活，移住來台灣。但是，我們台灣人的自由、和平與生活，仍時常受到外來政權的蹂躪。因而，我們決意以自己的力量，來維護自己的自由、和平與生活；因此，我們結合，以創設獨立的台灣共和國。第一章　　總綱第1條　台灣共和國，為台灣人的自由、台灣共和國的獨立　　　　而盡力；並且，決意永遠以台灣為其祖國的人們，　　　　結合構成之。第2條　台灣共和國的主權，屬於國民。第3條　台灣共和國的國民，由於語言以及移住時期等的不同，　　　　可以分為馬來玻里尼西亞語系、福佬語系、客家語系、　　　　北京語系，四文化集團。文化集團的所屬，由國民　　　　依法自由選擇、決定之；其決定，每五年得依法修　　　　改一次。任何文化集團，不得歧視或壓制其他文化集團。第4條　台灣共和國的領土，不包括金門、馬祖等中國沿岸諸島嶼。－－－－－－－－－－評語：這是比較具有「人」的觀點的版本．可惜的是，這個　　　「人」從事組織新的國民體時，出發點是苦難的歷史，　　　而不是基於這群「人」的生命觀和對人生的期望．　　　總綱中，仍是以國家為主詞，國民為國家組件．國民　　　甚至塗有族群顏色；「我，首先是人」的觀念不存在．＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝台灣共和國憲法草案　第二版（一九九四年六月廿五日第二次台灣人民制憲會議通過）〔類似前言〕我們台灣人中的原住民，過去在台灣的原野自由自在生活；我們台灣人中的漢語系各族群，為了擺脫惡政、戰亂與貧困，追求更美好的生活，先後來到台灣生存發展。歷經外來政權長期的壓迫統治，台灣民族已經覺醒。我們決心以自己的力量，為維護人性尊嚴，保衛國家安全，確保社會安寧，實現社會公義，保障這一代以及代代子孫的自由、民主、福祉與和平，創建獨立自主的現代國家，特制定本台灣共和國憲法。第一章　　總綱第l條　台灣共和國為追求人性尊嚴、自由民主、族群平等、　　　　社會公義、世界和平的主權獨立國家。第2條　台灣共和國之主權屬於國民全體。第3條　凡具有台灣共和國之國籍者為台灣共和國之國民。第4條　台灣之領土包括台灣本島、澎湖群島、金門、馬祖、　　　　附屬島嶼及國家權力所及之其他地區。領土之變更，　　　　應依照住民自決原則。第5條　國旗、國徽及國歌以法律定之。－－－－－－－－－－評語：和許世楷版相同．　　　總綱中，仍是以國家為主詞，國民為國家組件，而不是　　　國家Serve（服侍）的對象．

NO:1254_8

Lancu 　於　2004/09/21 08:43
Re:制憲第一步：「我是誰」
談到「我是誰」，最重要的，也是最受東亞文化忽視的一點，就是「我是人」的自知和自覺．不能清楚明白自己是人的身份，很多生命上的可能，會受到遮蔽，得不到發展．台灣的二十一世紀憲法前言，應該指出在人智啓蒙和人道發展上有長足進步的國民體是如何的看自己．

NO:1254_9

Lancu 　於　2004/09/21 08:50
Re:制憲第一步：「我是誰」
人的自覺－首先，「我是人」意識的發端在於自我的建立．人的自我，是從見到水中的身影，知覺到那個就是自身的影像開始的．（見：Gallup,　G.G.,　Jr.　(1970). Chimpanzees:　Self-recognition.　Science,　167,　86-87）有了自我之後，人格的演進和提昇，則要從對自身是人這件事的理解和自覺出發．才能進而理解別的「人」，對「人」爭取生存的無耐和必要性的反思，進而有人道主義的知覺和社區主義的實行．無疑的，人性的提昇不論在每個個人自身，在各個家庭或團體，各個社區，以及人類作為一個整體，都隨時在演變中（不見得是直線地往「好」的方向發展．）台灣人要以「主動的人」的身份去組織一個新國家，就先要有自己是人的知覺和作為．小學時聽到老師說的笑話：一個有錢的父親，拿錢給呆兒子去學習舉止．他回來時，自稱「賢兄」並改稱他的爸爸為「尊翁」，因為他的老師以「賢兄」稱他，並使用「尊翁」來指稱他的父親．在台的中資媒體不敢使用「台灣人」這個名詞，所以，所有應該用「台灣人」的地方，一律用「台胞」．「台胞」是中國政府肉麻地想和台灣人拉近關係時使用的齷齪專用名詞．在台灣的人和媒體，受到中資媒體的訓練，也使用「台胞」，那就像那個呆子自稱「賢兄」一樣的愚蠢．甚至台灣人在美國旅遊出車禍，也報導成「台胞在美出事」．可見台灣社會因為長期的愚癡化，對這種呆子行為竟一點自覺也沒有．這就是失去了作為一個人的自覺．因為，作為一個人，自己是什麼是由自己定義的．「同胞」或「台胞」是別人的配件，因為先有別「人」的存在，才可能有那個「（相對的）同」的「胞」．這是將自己作為一個人的內容交由別人以他們的生命為中心去定義．這就是自己放棄作為一個人的自覺．我們是人，不是「胞」；我們是自主的人，不是別人的胞．

NO:1254_10

台龍　於　2004/09/21 21:32
Re:制憲第一步：「我是誰」
「我是誰?」這還很難定喔! 台灣目前幾乎是五十五十的對國體有不同的認同(如果上次選舉是一個例子的話)，當然這牽涉到「我是誰?」的問題。因此在討論「我是誰?」之前，也許要先想想是要人民先決定「我是誰?」，然後再來定憲法呢?還是先把憲法「我是誰?」定義好，再讓人民來遵從呢? 這個問題在民意五十五十時，是非常難解決的，也是目前民進黨面臨的困境。汎藍之所以敢通過那些違反民意的真調會等亂法，雖然也嘴巴說說願意改憲，但是大家都心知肚明這個不確定「我是誰?」的存在。這種亂象下，討論新憲法的制定好像有點偏離焦點的感覺。因為台灣是已經有一部憲法，雖然這部憲法不是台灣人創建出來的，可是事實上對台灣的影響是存在的。這部憲法的不能發揮效用(甚致需要另一部新憲法)，都表現出台灣民主憲政的不成熟。因此問「有法不施，另設一法，是不是可以解決台灣亂像」，就變成一個應該問的問題。一般的憲法通過底線是六十到七十五趴。台灣人的共識是不是到達那個門坎?這也是一個關於確定「我是誰?」需要面對的問題。如果很嚴肅地想這個問題，那麼討論新憲法想要重新定義「我是誰?」似乎有點過早。當然目前我們在討論的是精英憲法，由少數人決定再想辦法讓多數人接受。否則如果定憲的人就像立法委員的選舉一樣選出，我深信在制憲會上「我是誰?」還是很難取得共識。在那種情況下是制憲不會是由台派完全主導的，所以「我是誰?」也就必然是一個問題。那麼如何先解決「我是誰?」這個問題呢?這就要問，有沒有取得媒體和文化的主導權。媒體能控制輿論，甚至引導輿論。文化可以產生你是誰的認屬。文化包括教育，娛樂，語言和風俗習慣等。台派對這些的主導權夠不夠影響「我是誰?」這個論題呢，我想答案是還沒有。如果這個答案是還沒有時，「我是誰?」會是台派想要的誰嗎?光吵我是誰，很可能就讓這個制(修)憲法無疾而終，那麼維持現狀到底對誰有利呢?台派有些人可能也會認為不改革對他們有利。那麼還討論憲法幹什麼?因為要取得媒體和文化的主導權，只要改革一些目前憲法也可以達到目的。譬如，一對一立委選區，司法改革等。控制立法院可以制定出對文化和媒體有影響的法律，最少最少也可以逼使媒體中立，和文化台灣化。依據這種想法的話，似乎取得政治實力(拿到立法權等)是幫助定義「我是誰?」的不二法門。目前憲法的不當，讓我們想要重先定制台灣的憲法。而定憲法的第一步，就是要解決「我是誰?」。而台灣目前「我是誰?」是五十五十地分裂。那麼定憲的最低門坎六十趴要從那裏來呢?沒有媒體和文化的幫助，如何有六十趴的共識呢?可以說，如果台派想要主導明後年的憲法制定或修定，年底的立委選舉過半絕對重要。總之，制憲第一步：「我是誰」。而贏得年底的立委選舉就是第零步!

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老人　於　2004/09/22 00:10
Re:制憲第一步：「我是誰」
台灣的改革進步總是要有邁出第一的開始,雖完成的時機未到,但還是要有開始,再經討論造成風潮,台灣的民主進程是以加速度在進行的,想黨外的十幾%到民進黨的三十%是十幾年,到五十%是四年,到年底不用一年泛綠搞不好就有六十%左右的成績表現,所以現在就進行制憲的討論到2006應不算太早,對台灣人民要有信心,追求民主自由建國的趨勢是無法擋的。

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Lancu 　於　2004/09/22 02:04
Re:制憲第一步：「我是誰」
本欄主要是要提出，：「我是誰」的首要工作是，人作為人的自覺，這是一個現代的不以血緣為基礎的國民體形成的必要條件．我看不出，如瑞士的憲法前言部份放在台灣憲法作為前言，會有什麼爭議性．那是一群人以人的自覺作出發點，所表達的宣示．人的自覺是啓蒙的第一步，這是一種人對自己是人的身份認定；並沒有族群色彩，怎會引起爭議．台龍君應是會錯意了吧？也許，我可以把這一欄的問題簡化為：如果由你來寫台灣憲法的前言部份，你會寫什麼？

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Lancu 　於　2004/09/22 02:05
Re:制憲第一步：「我是誰」
「知覺於使用自由的人才算自由」這是瑞士憲法前言的最具典範的部份．瑞士的中學生往往有一個作業，就是要對這句話作解釋．有的人作文，有的人以Flash動畫，有的人以作曲表達．試想，如果台灣人的代代子孫必須在上學的某一課程裡，對這句話作解釋，他們作為人的品質會提昇多少？當一個人對自己是人這件事作深入思索，他就會發現，他生命的內容是他個人以及他週圍的人，事，地，物共寫（Co-author）出來的．這種知覺可以建立一個人和他的共寫人（co-authors）的志友關係（Camaraderie），一種對自己尊重又尊重週圍的人，事，地，物的關係．因為對自己有所尊重，所以對自己絕不同意的事，不至於用有傷自己尊嚴的方式表達．比如，對自己尊重的林義雄先生反對核四的表達方式就很尊貴，而國民黨和親民黨對其不同意的事（如今年大選後）的表達方式，就很傷害他們自己的尊嚴．這就是有沒有自覺到自己是人之間的差異．同理，要是我們和我們的後代子孫，都能以這種自重的自由人的身份對待持不同意見的人和對待所生活的山林土地，那麼，台灣國民體的出現，才對我們和他人有實質的意義．「我是人」和「我是自由人」，這是看似簡單卻需自己不斷持練的自覺．這也是台灣國民體必須具有的基礎．上面貼出九十年代出現的台灣憲法草案中的各前言部份，我指出，它們的觀念都是以國家為主詞，而「人」是國家的組件，依附國家而存在，這是我反對的觀念．我希望在台灣憲法的前言，看到如瑞士憲法前言的進步人本思想．

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台龍　於　2004/09/22 03:11
Re:制憲第一步：「我是誰」
Lancu兄，我完全同意你所作的建議，也同意人人應該用「我是人」和「我是自由人」，這是看似簡單卻需自己不斷持練的自覺。可是有相當多人並不如此想。住在瑞士的德裔人士，以瑞士人第一，而不會以德國人第一。住台灣的中國人有相當大一部份可不會以台灣第一，而是以中國第一。而且台灣是一個民主制度國家，因此制憲的代表人必得經由自由選舉選出，也因此，對「我是誰」的爭論就會很難有結果。你所談到九十年代的台灣憲法草案都是以以國家為主詞，而「人」是國家的組件，我想這正是我想描述的。這些都是精英式憲草。就像你所講的，人本的精神並不高，而由上而下的觀念濃厚。憲法本來應該是人民用以對抗自己政府的武器，只是有些人把憲法作用擴大，以為可以作為對外統戰的武器。所以才會有領土等不合實際的要求。人本的憲法，由人民來制定，第一個要務就是要保障人民權利，而保障人民權利就是要設計一套人民用來監督政府的方法，這套方法應該越是直接就是越是民主。我看一大部份台派人士對不分區立委的贊同，令我對台灣人民是不是有足夠的保護自身權益的認知打了一個很大的折扣。我覺得，這種對如何保障自身權利都認識不足時，如何能由人民定出一個以「人本」精神的憲法呢? 所以在人民還沒準備就緒時，只好由人群精英來替人民設法。可是這又掉入吾兄所言的，以國家為主，人民只是組件的缺陷了! 這一切的一切，都需要我們每個人的努力。我並不是說制憲就因此不用去作，我只想指出縱然只是想踏出第一步，效果也可能會不如預期。大家千萬不要因為無法一次呵成，就因為挫折太深而放棄民主大道。

NO:1254_15

Lancu 　於　2004/09/22 14:30
Re:制憲第一步：「我是誰」
關於「憲法．．．第一個要務就是要保障人民權利」，我想說明一下瑞士憲法在觀念上是如何展現的：瑞士憲法的典範精神在於它是由「人」至「人的社區（郡）」而至「人的社區的總和（邦聯）」作為思路的．仔細看它的第一章，這過程是先有「自由人」，再有「自由人」交出一部份本身的「人的主權（sovereignty　of　person）」給「人的社區」，來組成有行動權的「人的社區」．以相似的過程，有行動權的「人的社區（郡）」交出部份的主權給「人的社區的總和（邦聯）」，來組成邦聯．這是它第一章第三款的意思：　　第３款：Kantone（各郡　－　可譯為：各社區）　　在邦聯憲法沒有對其主權作出限制的範圍內，各郡　　（可譯：各社區）是自俱主權的；它們行使未交付邦聯的　　全部權利．因為「人的主權（sovereignty　of　person）」在瑞士憲法中是先存的，所以沒有「保護國民權利」的特別規範，反而有「界定國家行動權的範圍」的規範，即它的第一章第五款：　　第５款：法制國家行事基本條款　　１．國家行事的基礎和限制在於權（利）．　　２．國家行事必須基於公共利益，並且是適度的．　　３．國家組織和私人必須以真誠和信任為行事原則．　　４．聯邦和各郡維護民權．請仔細思想這第５款規範背後的用心．字面上看來這和其它國家的保護人權條款差異不大，但是其背後的哲思原則卻是很不同的．瑞士憲法精神根本是「人的主權（sovereignty　of　person）」，而且「人的主權」是先存於國家的．德國基本法前言所談的：　　德意志國民體以它身俱的製定憲法的主動力製定了這一部憲法．也提到國民全體「身俱的製定憲法的主動力」，這也是先存於國家的，所以，才能依以製憲，建立國家．人是主動的，國家是被動的．這個看來很平常的觀念，在世界各國憲法找不到幾國有這個哲思；筆者所知，就只有瑞士最完全．

NO:1254_16

Lancu 　於　2004/09/22 14:40
Re:制憲第一步：「我是誰」
我們可以看到不少人對設計國旗和國歌很有興趣，並且不加思索就拿起繪圖或音樂軟體玩起來了．我覺得，我們對台灣憲法前言的可能內容也應有這種樂於設計的興致．在自己試著寫作台灣憲法前言的過程，我們會想到很多，更會對自己得到更深的認識．要寫作前言，第一件事就是想想，自己希望自己的下一代是怎樣的人，過怎樣的生活．我們知道，台灣各原住民族在對年輕一代的養成教育過程中，設計有對自己下一代的期望：他們共同的程式碼是：勇氣和尊嚴．台灣Hölö人這方面的程式碼也是勇氣和尊嚴（”氣魄”，”光榮”）；台灣客家人的程式碼也相似：”硬頸”（勇氣和尊嚴）．這是一個好的共同出發點．所以，我們對自己作愈多的檢查，愈能了解自己，也愈能向世界說明我們是什麼人，我們自認為作為一個人的意義．這樣，一個現代的國民體才能真正的出現．如果說，設計台灣憲法前言是令人卻步太嚴肅的事，那不妨想想你要有一個怎樣的家訓來代代傳下去，使子孫在生存過程中，知道什麼是應儘力追求的，而什麼是不重要的．奧地利的Manfried　Welan教授，極力推崇瑞士憲法，多年來提倡重制奧地利的舊式憲法．他尤其看重憲法前言（Präambel）部份，因為那是一個國民體的集體自我認知和自覺的宣示．大多國家的憲法沒有前言．也許是個人的偏見吧，我真希望台灣的憲法能有先進的前言，雖然不少的憲法專家也不重視它．台灣和瑞士的相似性這麼多，它又有典範性的憲法，我們怎能不學習他們呢？註：題外話，台灣可以以瑞士的邦聯制為模範，制出郡國並行　　的邦聯制；即，以各原住民族族地為國（Nation），分劃　　移民地為郡（Canton）；國和郡的主要不同在於，各國有　　原住民族的傳統民法和補充刑法；各郡則在刑法和民法上　　則依全國法典．

NO:1254_17

Lancu 　於　2004/10/12 01:48
Re:制憲第一步：「我是誰」
我前面貼文中提到大家不妨動手試寫台灣憲法前言，為使全欄完整，在此貼出我試寫的一個台灣憲法前言的可能行文，也許能拋磚引玉：台灣憲法---前言我們台灣人，認知到作為主動使用自由的自由人，我們生命中的各種可能，是由自尊，願景，意志，勇氣，責任，自由和主動才能達成的，基於對我們生命之間的緊密關聯以及對我們和我們生活所在的台灣大地海洋之間一體關係的知覺，共同組成了一個台灣國民體，並以「台灣國」這個機制來服務我們台灣人全體，保衛我們獨特的生活方式，並用來和世界各地人類一起維護一個開放的，和平的，自由的，平等的，人道博愛的，和自然生態平衡的世界．註：希望台教會將在十一月提出的台灣憲法草案裡有一個先進的前言．

NO:1254_18

呆玩　於　2004/10/15 22:49
Re:制憲第一步：「我是誰」
制憲第一步：「我是誰」以我個人而言：我是美國人，可是美國人不承認我我不是中國人，可是中國人硬說我是！我想我是台灣人，可是又怕被中國人打我道底是誰...

NO:1254_19

ILLwill 　於　2004/10/20 21:31
Re:制憲第一步：「我是誰」
↑你的意思是說你要別人來決定你是誰,那就是誰囉? 那好,我決定你是羅慕蘭星人,不用再苦惱了^^

NO:1254_20

Luke-Skywalker 　於　2004/10/24 12:31
Re:制憲第一步：「我是誰」
http://news.yam.com/cna/international/200410/20041024290429.html 譚慎格建議台灣擁有自衛能力後才修憲中央社 2004-10-24 12:01 （中央社記者褚盧生洛杉磯二十三日專電）美國傳統基金會亞洲問題專家譚慎格（John J. Tkacik）今天在洛杉磯指出，他堅信台灣的主權屬於全體台灣人民，更支持台灣的修憲，但是他建議台灣必需擁有自衛能力再修憲，才能避免中國的阻撓。譚慎格是應洛杉磯台灣之友會（Friends of Tai-wan）邀請，今天專程自華府抵達素有「小台北」之稱的蒙特利公園市，向這個團體成員就台灣修憲議題發表演說。譚慎格指出，現行中華民國憲法早於數十年前在中國大陸制定，已經不切合台灣人民現在的需要。他建議未來依照陳水扁總統所說的，國土、國號、國旗都不變的情形下進行修憲，但是可以考慮取消雙首長制，在總統制與內閣制中選擇其一。不過，他語重心長的表示，要修憲首先必需有自衛能力，否則難免受到中共的百般阻撓，甚至出現更大幅度的干擾動作。他說，台灣應透過向美國的軍購，來擁有自衛能力。他也同時透露，美國將會在十一個月間出面協調歐盟不要解除對中國軍售的禁令。目前任職傳統基金會的譚慎格，自幼以美軍眷屬身份定居台灣，與台灣結下不解之緣。當他取得哈佛大學學位後，即進入美國國務院服務，並專注於亞洲問題的研究，近年經常發表有關兩岸研究的立論。譚慎格今天是帶傷來洛杉磯出席演講會，他是日前騎自行車運動時時不慎跌倒，結果傷及右手肘。他計劃十一月傷勢復原後前往台北訪問。

NO:1254_21

李瑞銘　於　2004/12/18 23:34
Re:制憲第一步：「我是誰」
如果不以血緣為基礎(這點證明獨派心中有鬼.自知是中國人.卻死不承認.只因混亂中才有暴利可圖)這方向當然行的通.台灣孤懸海外.又和大陸分隔對立長達超過50年.而且前因總是沉倫在被殖民的悲劇.中國自主的時間性和重視性都不足.何嘗不可呢? 所謂人民自主.請問現在真的是50對50嗎?真正的民意在哪裡?為甚麼民進黨不敢表白?獨立之路行得通嗎?百姓生命財產放一邊.政客野心至上?..........與台灣獨立問題呈相反方向的一堆.這個不是問題的問題.為甚麼如今卻成了問題?還不是好萊烏式的炒作.迷惑人心.令人產生幻覺性的認同某個意識.以達到宣傳目的.進而宣染.這說白了.就是洗腦。 (如果與瑞士相提並論.實在是狗屁不通.無歷史相屬性.也無未來同屬性.香蕉芭樂混為一談.純屬無稽。)

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