啊，總算等到了﹏ ^^

今年的報告有不少完全照抄去年內容，初步的感覺﹕比去年的新內容還要少。經過第一遍大略的閱讀我覺得值得一提的為﹕

- 美國極關注領導階級的變動，包括軍委的年輕化及江澤民的影響等等。

- 去年報告說短程彈道飛彈(SRBM) 約 350 枚，將以每年 50 的產量增加。今年則說是450枚，以每年75枚的速度增加。這點似有媒體報導過(華盛頓郵報嗎﹖記不清楚)。

這跟美國建議台灣提昇飛彈防禦的報導相當吻合。

- 空軍武器部份首次提到SU-30 裝備 AA-12 ，即 R-77 視距外飛彈。SU-30 空射巡弋飛彈則在此年提到特定的代號﹕AS-X-17b/KRYPTION ASCM 。

-海軍軍艦提到七千噸的旅海改良型 (168、170﹖)。報告沒提細節，只簡單的說該艦有長程區域防空飛彈及匿蹤設計，頭兩艘於 2002 開始服役。

去年提到航艦計劃擱置的那段今年被刪除，看來是已確定而完全不必再提。

- 潛艇部份提到新購買的 KILO SS 有配備 3M-54E Novator Alpha ASCM 和 Test-71ME 重型魚雷。此外還有水雷能力的提昇。

核動力潛艇則提到﹕
In 2002, China launched the lead hull of its next-generation SSN, the Type 093-class, which is expected to enter service by late 2004 or early 2005. An additional three units are expected to enter the PLAN by 2010...

也就是 093 級服役時間可能比估計的略早一點。

- 地面部隊提到Type 97 在2005 年總服役數的估計從去年的1800 下修為1500。報告還說解放軍有可能進行另一次大裁軍及精簡後勤。

- 陸航﹕In the late 2002, China took delivery of 40 Russian Mi171V5s medium attack helicopters. Talks concerning the sales of Russian Mi17-1V6 aircraft are in progress with an expected 2003 delivery date. 其餘同去年。

- 訓練的描述大致跟去年一樣，只提到海軍2002 年在南海有一個史無前例的大演習。

- 報告說指管通情系統已使用商業科技進行不少的提昇，並指出指揮系統已能在國家及戰區層次上迅速將命令及訊息傳下去、將情報傳回給決策者。

雖然報告說中國的指管通情仍比不上西方，相比之下台灣該加油了。

- 太空 ISR 進展﹕
China launched its first oceanological satellite on 15 May 2002. According to the Chinese press, this stellite will collect precise data about the oceans color and temperature. Beijing claims it will launch a constellation of oceanic satellites to form its own stereoscopic observation system by 2010 to monitor the oceans enviroment.

- 空中 ISR 進展的 UAV 一欄比去年長很多。今年提到 ASN-206 及ASN-207 這兩種 UAV 及其性能。

- 地基 ISR 提到 天波 OTH 雷達及將用於台灣的俄製偵察氣球( surveillance aerostat)。

美國國防部今天發布「解放軍軍力報告」，其中指出，中共軍力持增增強，最主要的目的是針對台海；而萬一爆發台海軍事衝突，中共的策略是速戰速決，包括採取「斷頭」策略，迫使台灣在外力介入之前即簽訂城下之盟。報告也對台灣削減國防預算、戰力整合不足等提出疑問。

美國國防部根據二○○○年國防授權法在廿九日向國會提交此一報告，並在今天公布。這是近年來第三份類似報告。報告說，中共希望以和平方式解決台海問題，但中共同時不放棄軍事途徑。

這份五十二頁的報告指出，中共相信兩岸日趨熱絡的經貿關係會使台灣人民更願意與大陸統一，或至少避免進一步走向獨立；但另一方面，中共也擔心，台灣民主、陳水扁當選總統、以及美國與台灣間日趨緊密的安全關係，可能使台灣更多人支持進一步獨立。

報告說，萬一走向軍事衝突，北京可能以無預警方式發動大規模攻擊，以瓦解國軍的有效反擊能力。解放軍也能採取「斷頭」戰略，針對台灣的政治和軍事領導人下手。其主要目標將是瓦解台灣的意志力，防止美國干預，讓台北和華盛頓接受既成事實，迫使台灣當局在外援到達前，即不得不依照北京的條件談判。

報告說，如何有效面對可能的台海軍事衝突，是促使解放軍現代化的主要因素。報告認為，未來數年，中共將有能力對台灣所有機場造成重大破壞，並運用短程彈道飛彈、對地攻擊巡弋飛彈、特種部隊等戰力，迅速破壞台灣的空防、指揮、管制等設施。

以往美國稱中共在大陸東南部署的短程彈道飛彈「每年約增加五十枚」，但是這份新的報告稱「每年增加七十五枚，總數已達四百五十枚左右」。

報告也指出，台灣的國防改革如果能夠落實，將可強化國軍的因應能力。但是報告說，台灣國防支出在總預算所佔的比例持續降低，將對軍事現代化形成挑戰。報告說，陸軍方面，過去五年有長足進步，但在聯合作戰、訓練、後備軍人動員等方面仍有缺點。海軍方面，組織管理良好，裝備保養亦佳，新裝備陸續服役，戰鬥潛力提升。但海軍尚未與陸軍及空軍有效整合，聯合演訓次數少，且無法同時進行多項任務。

空軍方面，報告認為，軍官高度專業而且勤奮，在裝備保修方面展現創新能力，也藉改善待遇等方式擴大招訓飛行員，以逐步解決飛行員短缺的問題。空軍的武器系統、飛行員素質等方面都勝過，但「據反映，台灣空軍人員，特別是飛行軍官，出現工作過度現象」。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110505+112003073100072,00.html

中共對台飛彈 大幅超出美預估
王綽中/綜合三十日外電報導

美國國防部今天發布中共軍力報告指出，中共部署的短程彈道飛彈已達到四百五十枚左右，預估未來幾年每年將增加七十五枚，比美國早先評估的成長幅度增加百分之五十。

美國國防部根據公元兩千年國防授權法提出的最新一份中共解放軍軍力報告說，除非台灣進行必要的軍力提升，依中共軍事現代化的趨勢來看，未來幾年將有能力對台灣所有機場造成重大破壞，並運用短程彈道飛彈、攻擊地面巡弋飛彈、雷達、特種部隊和其他軍力，迅速減損台灣的地面空防及指揮與管制設施。

報告指出，中共部署的短程彈道飛彈每年增加的幅度是七十五枚，而據信所有的短程彈道飛彈都部署在台灣對岸的南京軍區。這些短程彈道的數目在未來幾年將會大幅增加，精準度和殺傷力也隨之提高。此外，中共正在就Ｍ─９飛彈進行改良，使它在前進部署時能攻擊琉球，或在部署於大陸內地時射程能達到台灣。

這份中共軍力報告分析，解放軍如對台灣使用武力，它的主要目標將是尋求瓦解台灣國家意志，防止美國為台北進行干預，讓台北和華盛頓接受既成事實，迫使台灣在有利於北京的形式下進行談判。

美國國防部不明確知道中共對台灣會採取什麼軍事壓制策略，這可能是中共內部激烈辯論的主題；但美國防部分析說，解放軍的一種壓制策略可能是藉由出其不意的猛烈軍事行動，尋求威嚇或懲罰台灣；中共也可能逐步升高對台灣的軍事壓力，迫使台灣政治領導人採取有利於北京的政策。

報告進一步指出，中共對台灣的軍事壓制策略可能包括：資訊戰、空襲與飛彈攻擊、海上封鎖、奇襲攻其不備，讓台灣和美國接受既成事實。與此同時，解放軍可能在沒什麼預警的情況下，以兩棲和空降武力閃電行動攻佔台灣關鍵戰略地區，威脅以大規模破壞為手段，強迫台灣接受政治投降協定。

報告還說，如果上述軍事壓制行動失敗，北京會設法佔領全台灣，但這種大規模軍事行動需要徵調民航和海運能量，使北京面臨一些困難。

五角大廈今天發布的報告分析，如果北京認為與台灣一戰不可避免，解放軍將會以有別於傳統作戰方式的不平衡作戰理念，來對抗可能出現的美國或其他第三者軍力，例如以非對稱手法，使前來支援台灣的美國航空母艦戰鬥群陷入複雜作戰情況。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110505+112003073100073,00.html

中共海軍擴建 鎖台防美
亓樂義/台北報導

中共近年以前所未有的大手筆發展海軍，在美國戰略界眼中有兩個目的，一是強化對台灣的威懾，完成對台封鎖能力；二是嚇阻美軍涉入台海戰端的可能。

美國詹士鎮基金會資深研究員費雪有感於兩岸軍力逐漸失衡，並稱中共海軍將在二○一○年前，取得或自製相當數量的大型水面艦、核攻擊潛艦乃至先進對地攻擊戰機，以達成上述二項目標。

就在美方關注的同時，中共海軍奉行的「近海防禦」戰略也發生微妙變化。知情人士指出，最近中共某高層巡視海軍時，特別提醒新任海軍首長，所謂的「近海」，係指與中共國家利益和軍事力量相一致的「近海」，而非以往強調的地理（島鏈）概念。因此被專家解讀更具積極性。

費雪在該基金會網路刊物「中國簡報」稱，中共近年大力發展海軍從下列得到佐證。

一、去年底或今年初，中共和俄羅斯簽署首批供海軍使用蘇愷三十（Su-30MK2.Su-30Mk3）戰機，據透露採購四十架。除此，中共空軍另有八十架蘇愷三十（Su-30MKK）能支援海軍進行打擊任務。

二、美國國防部估計，中共第二代０９３型核攻擊潛艦可望在二○○五年服役，此艦性能在俄羅斯協助下將明顯超過中共自製漢級潛艦。中共海軍還可能以０９３為基礎，發展新一代０９４型核導彈潛艦，預計二○一○年之前出爐。如果中共取得更先進俄製阿庫拉潛艦技術，情況又另當別論。

三、去年初，中共簽署八艘新型基洛級常規潛艦合同，預計二○○七年交艦，該批潛艦裝配射程達二百八十八公里的Club反艦導彈，印度是唯一擁有該武器的亞洲國家，中共取得新艦後的實力在東亞可見一斑。

四、中共自製的「宋」級常規潛艦，具有相似於法國的設計和德國的動力技術，性能明顯超過中共現役明級潛艦，估計完成五艘，二○一○年之前最終可能多過十艘，加上廿艘明級潛艦，形成常規潛艦基本規模。

五、０５２Ｃ型大型驅逐艦今年四月亮相，它搭載類似美軍「神盾」系統，故有「中華神盾」之稱，戰力不言而喻。

六、去年初，中共簽署二艘現代級艦續購案，目前俄羅斯船廠雖有爭議，但早晚要交艦。該艦配有二百多公里射程超音速反艦導彈。

中共軍事專家稱，二○○五年之前大陸海軍序列排水量超過七千噸的戰艦至少有八艘，至少具備中短程防空能力，戰力前所未見，標誌海軍向近海防禦跨出一大步。

http://www.ettoday.com/2003/07/31/91-1490962.htm
美國防部分析　中國對軍事策略首重奇襲 2003/07/31
中央社／華盛頓30日專電

美國國防部今天發布年度中國軍力報告分析指出，要能夠確定達到足夠的戰略奇襲效果，中國才會對台灣發動軍事行動。解放軍相信奇襲與欺敵是軍事行動成功的關鍵因素；其中以首要飛彈和空襲奇襲台灣空軍基地，造成空防，電腦網路、通訊、指揮、管制、情報、偵查等系統嚴重損傷，以及發動突襲的能力。

國防部並認為，解放軍會在沒什麼警告的情況下攻擊台灣主要地面作戰武力，如果奏效的話，再展開將解放軍大規模海上及空中跨越台灣海峽的運輸作業，讓目前仍缺乏兩棲作戰能力的解放軍在台灣島內有立足點。

報告強調，如果解放軍能有效將這些概念融入教戰準則中，則台灣戰略以及實際作戰層面上將顯得更為不利。

這份報告並認為，中國解放軍的軍力現代化、武器系統更新、飛行員訓練、戰術以及指揮管制能力，已經開始逐漸扭轉台灣軍方的優勢，解放軍空軍第四代戰機的數量最終將超過台灣，解放軍也在加強預警能力，加上短程彈道飛彈對台灣空防和軍事設施的威脅。

在這種狀況之下，除非台灣採取措施，提升必需的國防能力，不然再過幾年，中國有能力以短程彈道飛彈、空射巡弋飛彈、反雷射武器，對台灣機場和空防能力造成重大損害。

根據國防部的報告評估，中國解放軍對台灣部署的短程彈道飛彈數目已經增加到四百五十枚，未來幾年還會繼續增加，雖然台灣表示要提升防衛能力，但台灣目前的飛彈防禦能力微不足道。

海上武力方面，台灣海軍質優於解放軍，但解放軍龐大數字的潛艦和可發射巡弋飛彈，施放魚雷、部署水雷和空中威脅的戰機，商船，漁船數也多，足以部署水雷封鎖台灣港口，台灣海軍船艦也會受到解放軍巡邏艦或大型水面艦發射海對海飛彈的威脅。

中共戰略 快速脅迫台灣政治投降

華盛頓記者林寶慶三十日電

美國國防部卅日公布年度「中國解放軍軍力報告」，指中共正發展快速解決台北的脅迫策略。報告說，如果中共對台用武，主要目標將是迫使台灣迅速以有利於北京的條件與對岸透過談判解決問題。

今天公布的「中國解放軍軍力報告」內容與一年前的報告類似，主要不同點在新報告強調，中共目前已面對台海部署四百五十枚短程彈道飛彈，未來每年會增加至少七十五枚，飛彈的準確度和致命性都在增加。報告並強調新的中央軍委領導層一致重視中國解放軍的現代化。

報告強調北京的軍事訓練的焦點逐漸將美國視為敵手。

報告說，台灣是中共軍事現代化的焦點。解放軍攻擊力逐年增強，北京恫嚇和實際攻擊台灣的選擇方案也隨之增加。如果中共用武的目的在於迫使台灣談判，就必須使台灣的戰鬥意志快速瓦解，同時排除美國的干預。

中共可能的脅迫方案包括資訊戰、空中和飛彈攻擊或海上封鎖。中共可能在沒有預警的情況下，藉兩棲或空降部隊快速攻佔少數關鍵設施，以迫使台灣政治投降。報告中表示，中共的戰略是在戰役初期達到奇襲、欺敵和震撼效果。

報告指出，北京可能在無預警情況下出動兩棲或空降部隊，迅速攻占台灣少數重要設施，作為脅迫政治投降的手段。

在主要的對台軍事行動中，南京軍區將成為「南京戰區」一部分，戰區將至少包括南京軍區的三個集團軍，鄰近軍區（如廣州和濟南軍區）各集團軍的部隊，及空降和陸戰隊也將加入南京戰區。海軍將出動東海與南海艦隊，並由北海艦隊增援重要裝備。所有已部署的短程彈道飛彈將納入「戰區」指揮官指揮。

報告中說，中共仍表示希望和平統一，並相信兩岸的經貿關係將使台灣人民更願意統一或至少避免獨立；但另一方面，中共擔心台灣走向民主、陳水扁總統當選和美台逐漸緊密的安全關係，可能使台灣更多民眾支持獨立。

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/1477771.shtml
台灣防衛脆弱 美深切憂慮

華盛頓記者林寶慶

美國國防部卅日公布的年度「中國解放軍軍力報告」，再度顯示美國深切憂慮台灣防衛的脆弱。

這份報告是根據美國國會二○○○年授權法案所提出，原訂七月十五日提出，但因有關北京部分延宕至今。

其實，美國副國務卿阿米塔吉本月稍早即派幕僚長佐古田來台，帶來同樣的訊息。佐古田在回答聯合報記者提問時強調，中共有可能於二○○五至二○○八年對台灣發動奇襲，在美國決定是否出兵馳援前速戰速決。他說，台灣須於外援抵達前，有自我防衛能力及承受第一擊能力。佐古田強調，為搶救台灣的防衛落差，台灣應重新調整防衛及軍購優先順序。當務之急是加強指揮、管制、通信、資訊、情報、監視、偵查系統（C4ISR），其次為飛彈防禦系統（愛國者三型、長程預警雷達），再者為反潛作戰（水下偵測系統），但潛艦並不重要。

佐古田在台期間曾與國防部長湯曜明、國安會秘書長康寧祥、陸委會主委蔡英文等會談。阿米塔吉的訊息，顯示美國國防部與國務院口徑一致。

美國認為中共可能使用如美國攻打阿富汗及伊拉克的策略，使用飛彈攻擊並發動特種部隊利用軍事演習等機會，於短時間內佔領台北市、總統府等，而不留多少預警時間讓美國、台灣有軍事準備。「中國大陸來襲的飛彈與陳水扁總統只有七分鐘的距離。」美國國防部長辦公室國際安全事務處中國、台灣、蒙古科資深科長石明凱二月在德州美台國防工業會議演講時即曾明確指出台灣的致命傷。

美國情報顯示，中共有可能在二○○七年左右對台發動軍事行動。但台美雙方對中共可能發動軍事行動的時間有認知差距。台灣國防部高層於上月及本月與美國官員會談時皆指出，台灣的判斷是中共在二○一二年前不太可能對台發動軍事行動。

在軍購方面台美間也有認知差距。美國希望台灣購買長程預警雷達，台灣認為是為美偵測中國及北韓之用。台灣並認為長程預警雷達目標顯著易遭攻擊。立法院長王金平上月訪問華府及參觀加州長程預警雷達基地時，曾要求美國資助台灣的長程預警雷達經費。美國則表示長程預警雷達將只供台灣使用，美國並不需要。美國並指「即使長程預警雷達遭到攻擊，但預警作用已經達到」。

〔駐美特派員曹郁芬╱華府三十日報導〕美國國防部在最新公佈的「中華人民共和國軍力報告」中指出，中國目前有二十枚可以攻擊美國本土的洲際彈道飛彈，預計二○○五年可以增加到三十枚，二○一○年則達到六十枚。

　 這份報告指出，中國所有飛彈數量和質量都在增加，飛彈現代化的目的在增加可以攻擊美國的核彈頭數量以強化核武嚇阻力，以及增加在東亞的作戰能力。

　 即使北京曾承諾不會使用第一擊，但在中國戰略武力增強的情況下，有些戰略家已經重新考慮北京可能在戰區內使用核武對付美國的各種想定。

　 中國目前在台海部署的飛彈約有四百五十枚，未來幾年會以每年七十五枚速度增加，飛彈的精準度及致命性都在提高，飛彈幾乎都集中在南京軍區。

　 解放軍在發展CSS-6飛彈，這型飛彈可以攻擊到琉球，或者從內陸攻擊台灣。

　 報告指出，中國在利用無人載具以發展偵搜能力上也有進展，今年八月，中國計劃利用在東南沿海部署的海龍雷達改善對台海的偵搜能力。

　 報告分析中國軍力的新發展在於強化先制攻擊和奇襲的策略，除了發展嚇阻美軍介入的武器系統，中國也在研究快速讓台灣瓦解的脅迫性戰略。

　 今年三月中國公佈國防預算成長一七．五％，預算規模達兩百億，但美方估計中國實際的國防預算數四百五十億至六百五十億之間，至二○二○年，每年國防預算可能呈三至四倍的成長。

　 報告表示，北京的軍事演習和訓練集中在以美國為假想敵，並且準備在真實情況下聯合作戰。

　 解放軍仍以三打三防為重點。

　 中國在指管系統（C4I）的現代化已進行了二十五年，至今仍是優先項目，中國已經建立了指揮網能夠快速下達命令，並且在全國和戰區快速將情報傳達給決策者。

　 不過中國雖在這方面有明顯進步，但仍落後西方國家的標準。

　 報告對台海情勢分析說，如果北京認定對台一戰不可避免，北京應該侷限衝突的區域，並且在外力介入前達到軍事目的，中國會盡可能弱化美國及其它第三者介入台海問題的決心，升高對高價值資產的攻擊風險。

　 這份報告指出，中國的長遠政治目標在發展有利的戰略轉換能力，中國領導人相信國家統一及穩定對中國的發展很重要，雖然中國領導人相信與美交往有利，特別是貿易和科技上的交流，但北京顯然相信美國長期而言是重要的挑戰。

　 為了支持其長遠國家安全目標，中國要軍力現代化以應付台灣、南中國海和邊界可能的軍事目標，準備和台灣發生衝突是中國軍事現化代的一個主要動力，在強調和平解決台灣問題的同時，北京也尋求可靠的軍事選項，一旦中國對台用武，主要目標會是迫使台灣快速談判，以達到有利北京的結果。

對抗中國 要靠台灣人意志

〔駐美特派員曹郁芬╱華府三十日報導〕根據美國國防部今年公佈的中國軍力評估報告，台灣是否能有效抵抗中國的武力脅迫，最主要的是台灣領導人及民眾是否願意與中國分離的認知，軍事能力反而在其次。

　 也就是說，美國認為兩岸軍事對抗的結果，關鍵在台灣人民的意志，而非事軍能力。

　 美國國防部根據國會通過的國防授權法案，每年需就中國軍力評估提出報告，今年的報告日前已送交國會。

　 這份報告指出，中國解放軍的攻擊能力逐年進步，已有愈來愈多攻擊台灣的可靠選項，最可能的方式是以脅迫性的軍事力量對台灣採取奇襲，逼迫台灣在談判中對北京讓步，一旦策略失敗，北京也可能攻佔全島。

　 報告中指出，由於台灣缺乏攻擊能力，解放軍對台軍事選項正在增加，北京最可能讓台灣的全民意志瓦解以防止美國介入。

　 在軍事方面，北京可能在毫無警告下對台發動攻擊以瓦解台灣的有效防衛能力；另一方面，北京會逐步升高對台軍事壓力以迫使台灣領導人採取有利於北京的政策。

　 解放軍能有的選項包括資訊戰、空中和飛彈攻擊、海上封鎖，或者快速攻擊佔領台灣領土。不過若要對台灣發動兩棲登陸戰，需要民間飛機和船隻支援，目前難度仍高。

　 至於台灣能否抵抗中國的脅迫，最重要的因素在於台灣領導人及民眾在多大程度上認知自己並不同於中國，與中國分離，是真正值得捍衛和保護的。

　 第二個因素在於台灣如何評估美國的介入，如果北京要求門檻不高，台灣或者較易妥協。

　 其它因素還有台灣的軍事力量和弱點，解放軍用兵成功與否。

　 報告表示，中國軍力現代化的焦點仍是武力犯台。北京國防預算增長的趨勢若不變，中國可能在兩千年到二○○五年間將軍費增加一倍。過去幾年間，中國軍事訓練已偏向實戰演練，強調行動能力以及有效用武的能力，這些不僅是針對台灣，更升高了美軍未來在台海應變行動中的風險。

　 在兩岸軍力演變上，不平衡的地方包括中國已擁有四百五十枚可攻擊台灣的飛彈，未來還會增加，雖然台灣承諾要改善防衛能力，但目前對彈道飛彈的防衛能力微不足道。

　 在空防上，台灣四代戰機是中國的兩倍，仍有質的優勢，且飛行員素質高於中國，中國在防空上最大的突破則是蘇愷三十戰機的取得。

China Plotting Strike On Taiwan?

http://edition.cnn.com/2003/WORLD/asiapcf/east/07/30/china.missiles.ap/index.html

U.S. warns of China missile threat

http://story.news.yahoo.com/news?tmpl=story&cid;=574&ncid;=721&e;=2&u;=/nm/20030730/wl_nm/china_usa_pentagon_dc

Pentagon Sees Growing Chinese Threat to Taiwan

http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/3111859.stm

Chinese missiles concern US

Pentagon: China Gearing for Taiwan Attack

http://www.usatoday.com/news/washington/2003-07-30-china-missiles_x.htm

Pentagon says China quickly building missile supply for possible Taiwan showdown

-----
http://www.cna.com.tw/
岸軍力失衡 立委籲美售台攻擊性武器
CD5D3301.CAP [PD]
08/01/03 11:56:04
兩岸軍力失衡 立委籲美售台攻擊性武器
（中央社記者張銘坤台北一日電）立法院國防委員會民主進步黨籍立法委員湯火聖今天上午表示，由於美國長
期出售台灣的軍事武器只限於防衛性武器，不出售攻擊性武器給台灣，導致兩岸軍力出現失衡狀況，美國要負
最大的責任。他呼籲美國正視兩岸軍力失衡的情形，出售戰略攻擊武器給台灣。

----
http://www.cdnnews.com.tw/20030801/news/lasd/010000002003073119135248.htm
帥化民：中共敢奇襲是看準台灣沒有戰鬥意願

　中華日報編譯中心／三十一日綜合外電
　財團法人國家政策研究基金會政策委員帥化民表示，美國國防部公布中共軍力報告，是對台海提出警告性質的預警，中共開始研究「以奇襲代替傳統登陸作戰」，就是看準台灣全民沒有戰鬥意願才敢大膽調整，台灣除了軍購外，必須認真思考怎麼凝聚意志，擺出能戰的姿態嚇阻中共。
　美國國防部公布最新一份中共軍力報告指出，中共的作戰準則受到新興軍務革命觀念影響，尋求設法反制美國掌握的優勢，強調奇襲、欺敵和先發制人，以彌補在裝備和其他方面的弱點。曾任國防管理學院院長的帥化民上午接受媒體訪問時做上述表示。
　帥化民指出，美國藉報告批露中共目前具備的能力、台灣的問題，以及中共建軍方向和對台灣問題所做準備產生的威脅，不只對美國的國會及國防部，也是對台灣提出警告性質的報告。
　他表示，中共主要是針對台灣的特性發展非對稱戰爭，因為傳統戰爭必須做出萬全準備，序戰要贏，並在掌握所有有利條件後逐步把對手武裝力量擊潰再佔領，迫敵投降，而中共則在觀摩美國用兵阿富汗及伊拉克後，看準台灣國防的缺失及抵抗意志薄弱，意圖無預警狀況下打我方一個措手不及，認為不需再進行傳統的登陸作戰，靠奇襲即可屈服台灣。
　帥化民表示，中共國防基礎比台灣強，可自製也可外購，買進俄國先進戰機稀釋台灣的空優，部署中短程彈道飛彈 M9、 M11，即是針對台灣最弱的反飛彈一環，進行非對稱戰爭。
　此外，他表示，中共自製核動力潛艦、增購八艘基洛級潛艦及現代級驅逐艦上的超音速反艦飛彈，這些並非針對台灣，而是中共用來將美國的航空母艦戰鬥群擋在外面不能介入，並警告美國介入台海要付出代價，不可能再像一九九六年台海危機時，輕易派航艦介入。
　帥化民直言，台灣過去的指導是陸軍進行最後決戰，但近年方針更改，陸軍縮編但戰力沒提升，海空軍的優勢正被中共拉近，國軍要因應中共突襲，就不能沒有情報預警，此外，指管通情體系的建立與確保，使戰爭發生後的高層決策與指揮不能中斷，軍力才能發揮，重要的是，全民跟全軍要敢戰，中共今天敢搞奇襲，就是看準台灣內部，既沒意願戰也不團結，因此戰鬥意志的凝聚應更甚於裝備。
　
2003/07/31 19:13

-----
http://www.cdn.com.tw/daily/2003/08/01/text/920801g3.htm
回應中共軍力報告
國防部：強化戰機轉場能力
帥化民：臺灣凝意志防奇襲
中央社．臺北訊

　 美 國 國 防 部 公 布 最 新 中 共 軍 力 報 告 ， 指 出 中 共 若 犯 臺 首 重 奇 襲 ； 面 對 中 共 軍 力 現 代 化 和 飛 彈 威 脅 ， 國 軍 近 年 來 在 漢 光 演 習 中 ， 加 強 戰 機 轉 場 演 練 ， 確 保 在 中 共 首 波 襲 擊 中 有 足 夠 戰 力 保 存 。

　 美 國 國 防 部 在 這 份 中 共 軍 力 報 告 分 析 指 出 ， 要 能 夠 確 定 達 到 足 夠 的 戰 略 奇 襲 效 果 後 ， 中 共 才 會 對 臺 灣 發 動 軍 事 行 動 ， 中 共 相 信 奇 襲 與 欺 敵 是 軍 事 行 動 成 功 關 鍵 因 素 ； 其 中 以 首 要 飛 彈 和 空 襲 奇 襲 臺 灣 空 軍 基 地 ， 造 成 空 防 ， 電 腦 網 路 、 通 訊 、 指 揮 、 管 制 、 情 報 、 偵 查 等 系 統 嚴 重 損 傷 ， 並 伴 隨 發 動 包 括 空 降 在 內 的 各 種 突 襲 能 力 。

　 國 防 部 表 示 ， 今 年 漢 光 十 九 號 演 習 ， 國 軍 在 「 聯 戰 電 腦 兵 棋 推 演 」 中 ， 由 國 防 大 學 以 預 判 二 ○ ○ 六 年 共 軍 作 戰 思 維 策 訂 「 反 想 定 」 ， 編 組 攻 擊 軍 ， 國 軍 聯 合 作 戰 指 揮 中 心 及 三 軍 戰 略 執 行 層 級 編 成 防 衛 軍 ， 以 電 腦 兵 棋 系 統 為 推 演 平 台 ， 同 步 實 施 電 腦 兵 棋 對 抗 演 練 ， 並 在 聯 戰 實 作 驗 證 中 納 入 「 反 超 限 戰 」 演 練 。

　 （ 中 央 社 ． 臺 北 訊 ） 財 團 法 人 國 家 政 策 研 究 基 金 會 政 策 委 員 帥 化 民 表 示 ， 美 國 國 防 部 公 布 中 共 軍 力 報 告 ， 是 對 臺 海 提 出 警 告 性 質 的 預 警 ， 中 共 開 始 研 究 「 以 奇 襲 代 替 傳 統 登 陸 作 戰 」 ， 就 是 看 準 臺 灣 全 民 沒 有 戰 鬥 意 願 才 敢 大 膽 調 整 ， 臺 灣 除 了 軍 購 外 ， 必 須 認 真 思 考 怎 麼 凝 聚 意 志 ， 擺 出 能 戰 的 姿 態 嚇 阻 中 共 。